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Maßnahmen zur Umsetzung der römischen Ordnung

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Abgaben

Vergleicht man die den antiken Autoren in Bezug auf die Einrichtung einer Provinz zu entnehmenden Aussagen, lässt sich etwa folgende Vorgehensweise rekonstruieren: Sofern nötig, wurde das neu erworbene Territorium militärisch gesichert, was zugleich den Bau von militärischen Anlagen und Zuwegen implizierte. Auch mussten gegnerische Truppen bzw. im Fall einer friedlichen Übernahme vorhandene Streitkräfte aufgelöst oder in den exercitus Romanus überführt werden. Bestehende Verkehrswege wurden soweit nötig ausgebaut und gegebenenfalls neue angelegt. Gleichzeitig bemühte man sich, das neue Provinzgebiet umfassend kennenzulernen. Hierzu gehörte eine Erkundung der geografischen und klimatischen Bedingungen ebenso wie eine Erfassung der vorhandenen Siedlungsplätze und ihrer Strukturen. Ebenso mussten territoriale Grenzen sowohl innerhalb der Provinz als auch zu benachbarten Provinzen gezogen werden. Des Weiteren galt es, die angetroffenen politischen und sozialen Verhältnisse zu analysieren, sich nutzbar zu machen und langfristig der römischen Ordnung anzupassen bzw. diese einzuführen. Das bedeutete zugleich, der römischen Herrschaft positiv gegenüberstehende Honoratioren zu fördern und politisch unliebsame Personen auszuschalten. Oftmals schien es geraten, die jungen, wehrfähigen Männer einzuziehen, um so potenziellem Widerstand die Basis zu entziehen. Des Weiteren waren gegebenenfalls römische Veteranen anzusiedeln. Zudem galt es, möglichst schnell die von den neuen Untertanen zu leistenden Abgaben festzulegen. Dazu war es in der Regel notwendig, einen Zensus durchzuführen. Auffällig ist, dass die Römer vielfach die Steuern senkten, die neuen Untertanen also weniger aufzubringen hatten als früher. So wurden etwa nach der Einnahme von Illyricum und von Cappadocia die Abgaben auf die Hälfte dessen festgesetzt, was zuvor abzuführen war. Vermutlich wollte man damit den Provinzialen sowohl die römische Ordnung schmackhaft machen als auch die Wirtschaft in der Region ankurbeln. Insgesamt war die Einrichtung einer Provinz ein längere Zeit in Anspruch nehmendes Vorhaben, für dessen Umsetzung man wohl von fünf und mehr Jahren ausgehen darf.

Die Provinzen des Imperium Romanum

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