Читать книгу «Дни науки» факультета управления, экономики и права КНИТУ. В 2 т. Том 1 - Коллектив авторов - Страница 5

Научный руководитель: Сергеева З.Х.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ КУКМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

My theses are devoted municipal union development. A theme of my work "Strategic management of municipal union on an example of Kukmorsky municipal area". The principal objective of development of municipal union is stable improvement of quality of a life of all levels of population.

Стратегическое управление – это такое управление, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.

Стратегическое управление муниципальным образованием1 – это процесс управленческой деятельности органов местного самоуправления по обеспечению устойчивого социально-экономического развития в долгосрочной перспективе.

Стратегия развития муниципального образования – это важнейший элемент, в котором формируются окончательные выводы о целях социально-экономического развития территории, факторах и механизме его достижения, а также о методах управления этим развитием.

Кукморский муниципальный район – муниципальное образование Республики Татарстан.

Административный центр – посёлок городского типа Кукмор. Район расположен в северо-западной части Западного Прикамья, на правобережье реки Вятка. Площадь территории – 1493,1 км².

Территория района представляет собой возвышенную равнину, расчлененную долинами средних и малых рек. Из многочисленных малых рек можно назвать притоки Вятки: Любянка, Бурец, Ошторма; притоки Оштормы: Нурминка и Кия. Полезные ископаемые: известняк, глина, песок.

Кукморский район расположен на северо-восточной части Предкамья Татарстана на границе с Кировской областью и Удмуртией, то есть Предуралья. Соседями района являются: на западе – Сабинский район, на северо-западе – Балтасинский район, на юго-западе – Тюлячинский район, на юге – Мамадышский район, на юго-востоке – Удмуртия, на востоке, северо-востоке и севере – Кировская область. Территория района включает северо-восточную часть Предкамья и соседствует с Предуральем, а точнее Можгинской возвышенностью. Границы района имеют вид сильно извилистой и ломаной линии и не связаны с какими-либо природными рубежами. Исключение составляет лишь граница с Кировской областью, которая на небольшом протяжении проходит по реке Вятка.

Рельеф района представляет собой волнистую равнину с возвышенностями, холмами, долинами, балками и оврагами, которые усложняют его и придают поверхности района характер пересеченной равнины. Правые высокие берега реки Вятка гористы (до 50 метров над рекой), покрыты хвойными лесами. В целом лесистость территории района составляет не более 12 %. Леса района входят в зону смешанных лесов, а у северных и северо-восточных границ переходят в таежные леса. По району проходят отроги Вятских увалов. При высоте отдельных частей территории района от 100 до 170 м над уровнем моря, некоторые её части достигают до 260 м абсолютной высоты.

Территория района с общей площадью 1493 к м ² вытянута с севера на юг. Численность населения составляет 54 тыс. человек, в том числе в районном центре – в районном центре Кукморе 17 тыс. человек. Кукморский район по территории и численности населения является одним из крупных в республике.

Состав населения: татары (77,9 %), русские (11,2 %), удмурты (9,2 %), марийцы (1,0 %). Рождаемость 14,4 %, смертность 8,8 %, естественный прирост населения 5,6 %. Мужчин – 45,4 %, женщин – 54,6 %. Лица в трудоспособном возрасте составляют 54,9 % населения поселка, моложе – 28,3 %, старше – 6,8 %. Средний размер семьи – 3,5 чел.

Кукморский район был образован 10 августа 1930 года. C 1 февраля 1963 года по 12 января 1965 года входил в состав Сабинского района, 12 января 1965 года район был Медицинское обслуживание населения Кукморского муниципального района осуществляется Центральной районной больницей, Лубянской участковой больницей, Ныртинской и Ядыгерской врачебными амбулаториями и 55 ФАПами восстановлен.

Из учреждений культуры, искусства и досуга в поселке функционируют районный дом культуры, центральная библиотека и исторический музей.

Воспитанием детей занимаются 70 общеобразовательных учреждений. Из них 27 средних, 5 основных, 4 начальных комплекса «школа детский сад», 33 дошкольных образовательных учреждения и 1 профессиональный лицей. В районе также действуют 3 гимназии и агролицей. Большое внимание уделяется спортивно – оздоровительной работе детей и молодёжи. В районе действуют детская юношеско – спортивная школа с 8 филиалами, картинг – клуб, шахматный клуб «Каисса», ипподром, молодежный центр.

Наиболее крупными предприятиями в районе являются ОАО "Кукморский валяльно-войлочный комбинат", ОАО "Кукморская швейная фабрика", ОАО "Кукморский завод металлопосуды", ПК "Кукморская меховая фабрика", ООО "Кукморстройкерамика", ООО "Рембытмашприбор".

Сельское хозяйство является основной отраслью района. В районе возделываются озимая рожь, яровая пшеница, ячмень, овес, горох, картофель. Главные отрасли животноводства – молочно-мясное скотоводство, свиноводство. Одним из крупнейших предприятий района, которое занимается переработкой молока, является филиал ОАО "Вамин Татарстан" "Кукморский маслодельно-молочный комбинат". На сегодняшний день в районе функционируют 3 сельскохозяйственных производственных кооператива: "Игенче", "Урал" и кооператив им.Вахитова, а также ООО "Агрофирма "Дружба", которая занимается производством и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Образование, культура

Профессиональный лицей № 78 (Кукморский р-н, с.Яныль), профессиональное училище № 39 (пгт. Кукмор) и Лубянский лесхоз-техникум (Кукморский р-н, п.Лубяны). Районный дом культуры (пгт. Кукмор), Кукморский краеведческий музей (пгт. Кукмор).

Главная цель развития муниципального образования – стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, понимаемое, в том числе, как наличие хорошей работы и достойной заработной платы, гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, хорошее жилье, широкие возможности образования, культурно-досуговые возможности, общественная безопасность и т.п.

Для достижения поставленной цели в районе нужно решить следующие задачи:

– формирование благоприятного хозяйственного климата в Кукморском районе;

– ликвидация препятствий для предпринимательской деятельности, формирование активной конкурентной среды, создание равных условий для всех хозяйствующих субъектов;

– создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства;

– повышение эффективности управления муниципальной собственностью, формирование рынка недвижимости;

– улучшить состояние транспортной инфраструктуры, строительство и реконструкция дорог в районе;

– развитие рынка труда.

Реализация этих задач позволит создать желаемый образ:

Кукморский муниципальный район – центр высокоразвитого сельскохозяйственного производства, с собственной кормовой базой и переработкой сельскохозяйственной продукции, обеспечивающей внутренние потребности в качественных продуктах питания; район с развитой сетью промышленных предприятий, высокой занятостью и с высоким уровнем жизни населения.

Список использованной литературы

1. Зотов В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов. – СПб.: Питер, 2005. – 493 с.

2. Портал муниципальных образований РТ [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – Режим доступа: http://www.msu.tatar.ru/