Читать книгу Откровенно говоря… - А. Н. Сарычев - Страница 13
ЕСТЬ ЛИ МЕСТО ДЕПУТАТУ В «ЗОНЕ»?[11]
Оглавление«Свободная экономическая зона на Алтае» – основная тема прошедшей встречи депутатов. Сразу скажем, что однозначного решения депутаты не приняли – слишком уж много неясностей, особенно после информации представителя научной группы алтайских ученых Ф. Сибиркина. Всем известно, что на первом этапе было отдано предпочтение московским научным коллективам, а вот теперь, когда нужно реально развертывать «зону», очень много неотработанных вопросов. Прежде всего: «Какая будет структура власти в крае?», «Ведь появится еще одна власть – «Администрация зоны свободного предпринимательства». Есть предложения объединить администрацию и исполком.
Противоположная точка зрения у деловых кругов, которые считают, что «зона» прежде всего создается для развития свободного предпринимательства, поэтому «контрольный пакет» в управлении «зоной» надо отдать предпринимателям, которые, кстати, уже в сентябре хотят провести свой конгресс. Советской же власти с ее исполкомами в этом случае остается социальная защита жителей, которая будет проводиться за счет налоговой политики или выделения собственности и земли.
Кроме этого, выделен еще ряд проблем: недостаточная компетенция существующих структур власти и кадров для работы в «зоне»; практически полное отсутствие возможностей принять, поселить, накормить иностранцев и создать им условия для работы; отстранение предпринимателей от организации работ в «зоне»; предлагалось «заниматься не борьбой за предпринимательство в будущем, а реальным предпринимательством уже сегодня».
Отмечено, что существующие структуры исполнительной власти зачастую не только не способствуют предпринимательству, т. е. получению прибыли, но мешают этому. Так, например, в крае есть неиспользуемые производственные мощности и помещения, земля – то, что можно было бы для дела продать или отдать предприимчивым людям. Но нет, не до этого. Или пример, который привел руководитель общества «Инаудит» А. Кайгородов: любой районный или городской Совет в крае, который мог бы быстро регистрировать создающиеся предприятия из других территорий и давать им «юридический адрес», принес бы большие средства в свой бюджет. Видимо, традиционные методы «не пущать» и «писать челобитные в Москву» проще и ближе нашей краевой и районным властям. Нет выработанной налоговой политики в крае: нужно, чтобы все предприимчивые люди знали, за какую продукцию им будут налоговые льготы или содействие в выделении земли, ресурсов.
Так что «практическое создание условий для предпринимательства», по мнению Депутатского клуба, – задача номер один на ближайшие месяцы для Советов всех уровней.