Читать книгу Научно-техническая стратегия государства - Александр Оликевич - Страница 27
III. Состояние дел в области стратегического планирования науки и техники в РФ
§25. Прогноз научно-технологического развития РФ до 2030 года
ОглавлениеПрогноз научно-технологического развития РФ на период до 2030 года, подготовленный Минобрнауки, был утверждён председателем Правительства 3.01.2014.
Прогноз готовился по материалам большого количества организаций с учётом «приоритетных направлений» и «перечня критических технологий». Он составлен по следующим направлениям: информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, медицина и здравоохранение, новые материалы и нанотехнологии, рациональное природопользование, транспортные и космические системы, энергоэффективность и энергосбережение.
Для каждого направления выделены вызовы и окна возможностей, инновационные рынки и перспективные группы продуктов и услуг. Определены приоритеты научных исследований для создания выделенных продуктов и услуг, ответов на вызовы и окна возможностей.
В целом, прогноз носит характер перечисления научно-технологических решений, направленных на небольшие улучшения или удешевления уже существующих и, в целом, зрелых продуктов. То есть, даже полное внедрение и воплощение перечисленных там достижений не сулит какого-либо стратегического преимущества РФ, а лишь улучшение характеристик уже имеющейся продукции на единицы – десятки процентов. Ещё меньший вклад от данных решений ожидается в цели и функции государства.
Это обусловлено характером самого документа – линейной экстраполяцией в будущее уже идущих исследований и разработок – перечень которых складывался стихийно в предыдущие десятилетия. Ввиду этого, связи между направлениями исследований и продуктами, а также логические связи между различными направлениями исследования, как и между различными продуктами отсутствуют.
Так непонимание системного характера развития научно-технической сферы и законов развития технических систем приводит к вялотекущему совершенствованию её элементов по отдельности, по инициативам «снизу», без учёта системных эффектов, взаимосвязи и взаимозависимости их развития.