Читать книгу Научно-техническая стратегия государства - Александр Оликевич - Страница 30

Обострение международной военно-политической обстановки вынудило правительство РФ обратить внимание на планирование технологического развития страны. Начало появляться понимание того, что эта сфера не должна быть пущена на самотёк.

Распоряжением от 20 мая 2023 года №1315-р Председатель Правительства РФ М. Мишустин утвердил Концепцию технологического развития страны до 2030 года, предполагающую достижение технологического суверенитета, переход к инновационно ориентированному экономическому росту, технологическое обеспечение устойчивого развития производственных систем.

Согласно документу, к концу третьего десятилетия XXI века Россия должна обладать собственной научной, кадровой и технологической базой критических и сквозных технологий. Предполагается, что в стране будут созданы условия для высокоинтенсивной инновационной активности корпораций и предпринимателей, которые будут работать в комфортной регуляторной среде. Кроме того, к 2030 году национальная экономика должна обеспечивать производство высокотехнологичной продукции – чипов и другой микроэлектроники, высокоточных станков и робототехники, авиакосмической техники, беспилотников, лекарств и медицинского оборудования, телекоммуникационной техники и программного обеспечения. Доля таких отечественных товаров в общем объёме потребления должна составить не менее 75%.

По каждой цели также определены основные механизмы её достижения. Это формирование технологических приоритетов для науки, образования и для отраслей экономики, фокусировка на собственных линиях разработки технологий, ключевых узлов и комплектующих, новые организационные формы взаимодействия науки, образования и бизнеса, развитие инфраструктуры трансфера технологий в экономику и кадровое обеспечение. План мероприятий по реализации концепции поручено разработать Минэкономразвития России совместно с Минобрнауки России.

Документ был разработан под руководством первого вице-премьера А. Белоусова по поручению Президента РФ, которое он дал в сентябре 2022 года по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Сам А. Белоусов так прокомментировал документ: «Сегодня мы находимся на пороге принципиально нового этапа технологического развития России. Как уже сказал Председатель Правительства России Михаил Мишустин, смысл и содержание данного этапа – в достижении технологического суверенитета. Очевидно, что в связи с санкциями прежняя модель воспроизводства технологических инноваций – с опорой на машиностроительный импорт и импорт технологий – перестала быть актуальной. По сути, впервые за 25 лет, начиная с 2000-х годов, у нас появляется самостоятельный предмет технологической политики. В утверждённой Правительством Концепции технологического развития сформулированы три взаимосвязанные цели достижения технологического суверенитета – обеспечение национального контроля над воспроизводством критических и сквозных технологий на основе собственных линий разработки, переход к инновационно активному росту экономики и обеспечение устойчивого развития производственных систем. Работа по этим технологическим направлениям уже ведётся. В ближайшее время необходимо обеспечить настройку системы управления для реализации задач технологического развития до 2030 года», – отметил первый вице-премьер.

Тем не менее, меры, предусмотренные Концепцией носят во многом формальный характер, отражая статический подход к науке и технике и отсутствие учёта законов развития технических систем.