Читать книгу Научно-техническая стратегия государства - Александр Оликевич - Страница 29

Национальная технологическая инициатива – некоммерческая организация, созданная Постановлением председателя Правительства РФ Д.А.Медведева «для объединения представителей бизнеса и экспертных сообществ с целью развития в РФ перспективных технологических рынков и отраслей».

В 2007 году Президент РФ В. В. Путин в послании Федеральному собранию объявил, что развитие отраслей, которые должны стать важным звеном инновационной экономики, будет осуществляться на базе госкорпораций: Объединённой авиастроительной корпорации, Объединённой судостроительной корпорации и «Роснано». В том же году была создана и госкорпорация «Ростех» с целью содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. В 2009 году был введён инструмент кооперации между государством, бизнесом и наукой – технологические платформы, перечень которых был утверждён в апреле 2011 года.

Разработка НТИ (https://nti2035.ru/) началась в соответствии с поручением Президента России В. В. Путина по реализации послания Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года.

С точки зрения РАН цель НТИ должна была заключается в обеспечении глобального технологического паритета России и стран-технологических лидеров. Для её достижения было предложено в течение 5—7 лет решить проблемы импортозамещения, а затем осуществить переход к новой технологической структуре экономики и реиндустриализацию. Однако победила точка зрения АСИ и РВК, согласно которой цель НТИ заключается в том, чтобы вырастить национальные компании на принципиально новых отраслевых рынках, которых сегодня не существует.

Такой вывод был связан с предположением о том, что у российских компаний имеется шанс занять достойное место только на таких рынках, которые ещё не сформированы. А импортозамещение, осуществляемое в административном порядке несло риск демотивации к развитию качественных отечественных продуктов.

В 2017 году постановлением Правительства РФ от 29.09.2017 г. №1184 утверждено Положение о разработке и реализации планов мероприятий («дорожных карт») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации НТИ. В 2017 году 7 рабочих групп по направлениям НТИ «Автонет», «Аэронет», «Маринет», «Нейронет», «Технет», «Хелснет» и «Энерджинет» при поддержке АО «РВК» разработали проекты соответствующих «дорожных карт», которые в 2018 году были приняты Правительством РФ.

Эти «дорожные карты» имеют административный, а не научно-технический характер, фокусируясь на совершенствовании нормативно-правовых актов, а не собственно НИОКР (научно-исследовательских и опытно конструкторских работ). Инициация необходимых для освоения перспективных рынков широкомасштабных НИОКР ожидалась со стороны предпринимательского и научного сообщества. Основной причиной отсутствия этого считалось отсутствие кадров, прошедших обучение по современным методикам, использующимся за рынках стран Запада.

Были созданы Центры компетенций НТИ для подготовка лидеров разработки новых технологий и трансляции результатов фундаментальной науки в инженерные приложения. Фокус делался на «большие данные», искусственный интеллект, квантовые технологии, новые и портативные источники энергии, компоненты робототехники, технологии беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальностей.