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Kommentierung

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A.Einordnung und Hintergrund1 – 16

I.Erwägungsgründe1 – 9

1.Erwägungsgrund 142

2.Erwägungsgrund 153

3.Erwägungsgrund 164

4.Erwägungsgrund 175

5.Erwägungsgrund 186

6.Erwägungsgrund 197

7.Erwägungsgrund 208

8.Erwägungsgrund 219

II.BDSG n.F.10 – 14

III.Normengenese und -umfeld15, 16

1.DSRL15

2.BDSG a.F.16

B.Kommentierung (Art. 2)17 – 97

I.Allgemeines: Zweck, Bedeutung, Systematik/Verhältnis zu anderen Vorschriften17 – 23

II.Sachlicher Anwendungsbereich (Abs. 1)24 – 30

1.Personenbezogene Daten25

2.Verarbeitung26

3.Automatisierte Datenverarbeitung27, 28

4.Manuelle Datenverarbeitung29, 30

III.Ausnahmenkatalog nach Abs. 231 – 48

1.Tätigkeit außerhalb der Anwendbarkeit des Unionsrechts32 – 35

2.Datenverarbeitung seitens der Mitgliedstaaten im Bereich der GASP36

3.Persönliche und private Datenverarbeitung37 – 43

4.Strafrechtliche Tätigkeiten und Schutz der öffentlichen Sicherheit44 – 48

IV.Tätigwerden der EU-Organe und ihrer Einrichtungen49 – 51

V.Fortgesetzte Anwendbarkeit der E-Commerce-Richtlinie52

VI.Exkurs: Anwendbarkeit ePrivacy-Richtlinie, TKG und TMG53 – 57

1.Anwendbarkeit des Telekommunikationsgesetzes54 – 56

2.Anwendbarkeit des Telemediengesetzes57

VII.§ 1 BDSG n.F. Anwendungsbereich des Gesetzes58 – 97

1.Allgemeines58

2.Normadressaten59 – 66

a)Öffentliche Stellen des Bundes und der Länder als Normadressaten60 – 63

b)Nichtöffentliche Stellen64 – 66

3.Subsidiarität des BDSG67, 68

4.Vorrang vor dem VwVfG69 – 71

5.Anwendungsbereich72 – 92

a)Grundsatz der umfänglichen Anwendbarkeit für öffentliche Stellen73

b)Voraussetzungen der Anwendbarkeit auf nichtöffentliche Stellen74 – 85

aa)§ 1 Abs. 4 S. 2 Nr. 175 – 83

bb)§ 1 Abs. 4 S. 2 Nr. 284

cc)§ 1 Abs. 4 S. 2 Nr. 385

c)Ergänzende Anwendbarkeit des BDSG außerhalb des Satzes 286 – 92

6.Vorrangige Geltung des DS-GVO als unmittelbar geltendes Recht93

7.Klarstellung bezüglich der Gleichstellung von Staaten mit Mitgliedstaaten der EU (Abs. 6 und 7)94, 95

8.Ergänzende Anwendung des DS-GVO und des BDSG auf einzelne Datenverarbeitungen öffentlicher Stellen96, 97

Literatur:

Albrecht Das neue EU-Datenschutzrecht – von der Richtlinie zur Verordnung, CR 2016, 88; Ashkar Durchsetzung und Sanktionierung des Datenschutzrechts nach den Entwürfen der Datenschutz-Grundverordnung, DuD 2015, 796; Dieterich Rechtsdurchsetzungsmöglichkeiten nach der DS-GVO – Einheitlicher Rechtsrahmen führt nicht zwangsläufig zu einheitlicher Rechtsanwendung, ZD 2016, 260; Faust/Spittka/Wybitul Milliardenbußgelder nach der DS-GVO? Ein Überblick über die neuen Sanktionen bei Verstößen gegen den Datenschutz, ZD 2016, 120; Härting Datenschutzreform in Europa: Einigung im EU-Parlament, CR 2013, 715; Hartung/Reintzsch Die datenschutzrechtliche Haftung nach der EU-Datenschutzreform, ZWH 2013, 129; Kehr EU-Datenschutz-Grundverordnung – Überblick über die wesentlichen Modifizierungen für Unternehmen, CB 2016, 421; Lüdemann/Wenzel Zur Funktionsfähigkeit der Datenschutzaufsicht in Deutschland, RDV 2015, 285; Neun/Lubitzsch EU-Datenschutz-Grundverordnung – Behördenvollzug und Sanktionen, BB 2016, 1538; Nguyen Die zukünftige Datenschutzaufsicht in Europa – Anregungen für den Trilog zu Kap. VI bis VII der DS-GVO, ZD 2015, 265; Spindler Die neue EU-Datenschutz-Grundverordnung, DB 2016, 937; Thüsing/Traut The Reform of the European Data Protection Law: Harmonisation at Last?, Intereconomics 2013, 271.

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