Читать книгу Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации - Е. Н. Сидоренко - Страница 19

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

1. В комментируемой статье впервые в трудовом законодательстве РФ приведено понятие трудового отношения.

Характерные признаки трудового отношения, предусмотренные ст. 15 ТК, определяют его правовую природу. К ним относятся следующие признаки:

1) трудовое отношение возникает всегда между работником и работодателем, оно является двусторонним индивидуальным отношением. Определение сторон трудового отношения: работника и работодателя приведено в ст. 20 ТК (см. коммент. к ней);

2) трудовое отношение носит волевой характер, основано на свободе труда, свободном выборе сторонами друг друга с целью достичь соглашения и заключить трудовой договор о добровольном вступлении в это отношение. Трудовой договор порождает трудовое отношение, является основанием его возникновения (см. коммент. к ч. 1 ст. 16 ТК);

3) трудовое отношение характеризуется тем, что работником выполняется обусловленная трудовая функция за плату, т. е. данное отношение носит возмездный характер. За выполняемую работу, работник, полностью отработавший норму рабочего времени, имеет право на выплату заработной платы в определенном размере, не ниже обусловленного трудовым договором, и в установленные законом сроки не реже 2 раз в месяц. Работодатель своевременно выплачивает работнику заработную плату за его труд, который, как правило, измеряется фактически затраченным рабочим временем работника;

4) наряду с оплатой труда на работодателя возложена обязанность обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;

5) выполнение только лично работником обусловленной с работодателем при заключении трудового договора трудовой функции является характерным признаком трудового отношения.

Личное выполнение означает, что работник не вправе поручить другому лицу свою работу по указанной функции;

6) под трудовой функцией понимается выполнение работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии и специальности с указанием квалификации, выполнение работы конкретного вида, поручаемой работнику.

Трудовая функция работника предусмотрена как работа, для выполнения которой требуется необходимая подготовка, свидетельствующая о наличии профессии, специальности и квалификации. Их подтверждением являются соответствующие документы установленного государственного образца (аттестаты, свидетельства, дипломы, другие документы об окончании соответствующего образовательного учреждения, о повышении квалификации, а также трудовая книжка, подтверждающая стаж работы по специальности). Исключением является только выполнение простых работ неквалифицированным работником, за что устанавливается минимальная заработная плата, выплачиваемая за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях (см. ч. 2 ст. 129 ТК).

Специальность, профессия дополняется квалификацией, подтверждающей степень подготовленности лица к выполнению работ определенной сложности. В квалификационных справочниках (см. абз. 9 ст. 143 ТК и коммент. к ней) указываются квалификационные требования о наличии соответствующего образования и стажа работы по специальности.

Так, например, в дипломах об окончании высших профессиональных учебных заведений указываются присваиваемые выпускнику вуза «специальность» и «квалификация». При этом если специальность свидетельствует о подготовленности лица к выполнению трудовых функций в определенном виде трудовой деятельности, то квалификация означает уровень подготовленности, степень годности к какому-либо виду труда. В трудовую книжку вносятся записи о специальности и стаже работы согласно соответствующим документам;

7) признаком, характеризующим трудовые отношения, является подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденным работодателем в установленном законом порядке (см. ст. 189, 190 ТК и коммент. к ним).

2. Понятие трудового отношения, приведенное в комментируемой статье, вполне соответствует Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении (2006 г.), в которой государствам-членам рекомендуется предусмотреть возможность определения в своих законодательных и нормативно-правовых актах либо иными средствами конкретных признаков трудового правоотношения.

В данной рекомендации МОТ определяется, что реализовать трудовые права, имея различные формы их защиты, могут наемные работники, выполняющие работу при вступлении в трудовое правоотношение с работодателем, т. е. это зависит от существования трудового правоотношения. Обращается внимание на трудности, которые следует учитывать при установлении того, возникает ли трудовое правоотношение в ситуациях, когда соответствующие права и обязательства заинтересованных сторон не вполне ясны, когда предпринимаются попытки замаскировать трудовое правоотношение либо когда в правовой системе или же при ее толковании и применении имеются неточности или ограничения. Выделяется также процесс глобализации экономики, который привел к мобильности работников, нуждающихся в защите, по крайней мере, на случай, если в обход требований национального законодательства в отношении защиты применяются нормы законодательства другой страны. Отмечается, что в условиях транснационального оказания услуг важно установить, кто считается работником в рамках трудового правоотношения, какими правами обладает этот работник и кто является работодателем.

Эта рекомендация МОТ охватывает вопросы по защите работников в условиях индивидуального трудового правоотношения (ч. 1), рекомендуя государствам – членам МОТ разрабатывать национальную политику, предусматривающую соответствующие меры. При этом национальная политика должна разрабатываться и осуществляться в соответствии с национальным законодательством и практикой в условиях проведения консультаций с наиболее представительными организациями работодателей и работников. К указанным мерам, в частности, отнесено гарантирование норм, применяемых ко всем формам договоров, которые предполагают наличие нескольких сторон, с тем, чтобы для наемных работников обеспечивалась защита, на которую они имеют право, обеспечение соблюдения и эффективного применения законодательства и нормативных правовых актов об индивидуальном трудовом правоотношении и др. Можно выделить и разработку рекомендаций в адрес заинтересованных сторон, в частности работодателей и работников, по вопросу о фактическом установлении существования индивидуального трудового правоотношения, а также в отношении проведения различий между наемными и самостоятельно занятыми работниками. В последнем случае речь идет о разграничении трудового отношения от смежных гражданско-правовых отношений в области трудовой деятельности.

3. Трудовое отношение, как было рассмотрено в п. 1 комментируемой статьи, отличается признаками, которые характеризуют именно трудовое отношение (правоотношение), определяют его правовую природу. Кроме того, указанные признаки позволяют отграничить трудовое отношение от смежных гражданско-правовых отношений, возникающих из договоров личного подряда, поручения, возмездного оказания услуг и других гражданско-правовых договоров в области трудовой деятельности, что имеет важное практическое значение.

4. Эти признаки могут играть свою роль и в случаях, если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, но в процессе судебного рассмотрения установлено, в том числе на основании указанных признаков, что гражданско-правовым договором фактически регулируется трудовое отношение между работником и работодателем. ТК предусмотрено, что к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (см. ч. 4 ст. 11 ТК).