Читать книгу Утрата и восстановление государственного суверенитета России (1917-1938 гг.) - Глеб Андреевич Папилин - Страница 1

В ходе общественно-политических процессов конца 1980-х – начала 1990-х гг. в российском информационном пространстве кардинально изменился подход в осмыслении событий отечественной истории последних ста лет. В силу возвращения к капиталистическому строю возрос интерес к дореволюционному периоду истории, а период с 1923 по 1953 гг. – так называемый «сталинский» период – в течение последних тридцати лет последовательно освещался в произведениях искусства, средствах массовой информации, публицистической и научной литературе чаще всего в чрезмерно негативном свете.

Между тем социологические опросы показывают, что на протяжении последних 10-15 лет количество граждан России, положительно относящихся к И.В. Сталину, стабильно увеличивалось, достигнув в 2019 году исторического максимума1. Динамика изменения общественных настроений отражает переживание обществом значимых социально-политических процессов современности и усиление национально-патриотического вектора в информационной повестке дня.

Однако повышенный интерес среди населения к отдельным периодам отечественной истории зачастую сталкивается с возникновением дискуссий, споров, а нередко – конфликтов. Объясняется это в том числе тем, что в настоящее время до сих пор не существует единой общепринятой национальной позиции по отношению к событиям, имевшим место в нашей стране главным образом в период с 1917 по 1938 год. Эти обстоятельства ставят исследователей перед необходимостью снова вернуться к событиям ранней советской эпохи и использовать при их рассмотрении более объективный подход, не связанный с определенными политическими установками.

Специфика рассматриваемого периода состоит в том, что он особо насыщен наиболее трагическими событиями в отечественной истории, последствия которых проявляют себя до сих пор. Между тем именно эти особенности нашей истории требуют максимально осторожно, комплексно и непредвзято рассмотреть данные события с позиции общечеловеческих ценностей и национальных интересов России и дать окончательную моральную оценку наиболее значимым деятелям отечественной истории с обязательным учетом исторического контекста их общественно-политической активности. Особенно эта необходимость подкрепляется возросшей в настоящее время дискуссией о необходимости формирования в России общенациональной идеологии2.

Главным обстоятельством, обусловливающим актуальность исследования внешнеполитических факторов становления советской государственности в период с 1917 по 1938 год, являются возросшие вызовы и угрозы национальной безопасности России. Как отмечено в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной 31 декабря 2015 года, «практика свержения легитимных политических режимов, провоцирования внутригосударственных нестабильности и конфликтов получает все более широкое распространение»3. Кроме того, Президент России В.В. Путин неоднократно заявлял о необходимости укрепления государственного суверенитета России4, который в известной степени был утрачен в результате событий 1991-1993 гг. Эти обстоятельства, а также наличие общих признаков в событиях 1917 и 1991-1993 гг., говорят о том, что современная Россия может оказаться в условиях, в которых находился СССР в 1930-х гг. Отсюда вытекает особая необходимость наиболее объективного исследования событий в России (РСФСР, СССР) 1917-1938 гг., их внешнеполитических факторов и рассмотрения в их контексте процессов утраты и восстановления государственного суверенитета.

Таким образом, актуальность исследуемой проблемы обусловливается необходимостью формирования у граждан Российской Федерации достойного отношения к отечественной истории, выражения государственной позиции в отношении событий 1917-1938 гг., а также необходимостью исследования аспектов утраты и восстановления государственного суверенитета России (РСФСР, СССР), знание которых необходимо для обеспечения национальной безопасности России в настоящее время.

Итак, объектом настоящего исследования является совокупность общественно-политических процессов на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Союза Советских Социалистических Республик, направленных на формирование на указанной территории институтов публичной власти, административно-территориальной организации, общественно-политического строя, внутренней системы права, правоохранительных органов, государственной идеологии и иных признаков государства, то есть советской государственности. Предметом исследования являются внешнеполитические факторы становления советской государственности и их влияние на состояние государственного суверенитета России (РСФСР, СССР), при этом под суверенитетом понимается состояние государственной власти, при котором она способна обеспечивать свою самостоятельность внутри страны и во внешнеполитической сфере.

Целью исследования мы ставим выявление, анализ и оценку конкретных внешнеполитических факторов становления советской государственности и их влияние на состояние государственного суверенитета России (РСФСР, СССР). Для реализации поставленной цели ставятся следующие задачи:

1. Исследование внешнеполитической активности иностранных государств и крупных иностранных организаций и корпораций в отношении России (РСФСР, СССР);

2. Сопоставление внутриполитических процессов в России (РСФСР, СССР) с внешнеполитическими факторами и оценка влияния данных факторов на становление советской государственности;

3. Исследование динамики состояния государственного суверенитета России (РСФСР, СССР);

4. Исследование контактов отдельных представителей российской революционной социал-демократии, советских государственных и партийных деятелей с правительствами и спецслужбами иностранных государств, а также с иностранными организациями и корпорациями;

5. Оценка политической активности конкретных советских государственных и партийных деятелей с точки зрения национальной безопасности России (РСФСР, СССР).

В отечественной научной среде особый интерес ко внешнеполитическим факторам в развитии событий в России (СССР) в первой половине XX века активно проявлялся с 1950-х гг.

Фундамент научных исследований советского периода по данной проблематике составили монографии доктора исторических наук, академика АН СССР А.А. Фурсенко5 , в которых было доказано, что борьба за нефть между капиталистическими кланами во многом определила международную политику крупнейших держав и создала клубок противоречий, выходом из которого стала Первая мировая война. Дипломатические отношения между СССР и Великобританией в период с 1927 по 1933 год были исследованы историками и дипломатами, докторами исторических наук В.И. Поповым6 и А.Н. Красильниковым7; советско-американские отношения в межвоенный период – доктором исторических наук, членом-корреспондентом РАН Р.Ш. Ганелиным8 и доктором исторических наук, членом-корреспондентом АПН СССР В.К. Фураевым9.

Внешнеполитические факторы Гражданской войны, а также иностранная военная интервенция в России 1918 – 1921 гг. в советский период были исследованы доктором исторических наук Ф.Д. Волковым10, Н.Г. Думовой, доктором исторических наук, академиком РАН В.Г. Трухановским11, затем в постсоветский и современный период – кандидатом исторических наук Н.А. Копыловым12, доктором исторических наук Н.Е. Быстровой13, историком и политологом, доктором исторических наук А.И. Уткиным14, кандидатом исторических наук М.И. Вторушиным15, М.А. Васильченко16, кандидатом экономических наук В.В, Галиным17.

В постсоветский период научная литература стала пополняться работами, в которых впервые обозначались внешнеполитические факторы революционных событий 1917 года. Большой вклад в развитие указанной темы внесли кандидат исторических наук П.В. Мультатули18, доктор исторических наук Н.С. Андреева19, кандидат философских наук Д.К. Стожко, доктор исторических наук В.Г. Благодатских20, кандидат исторических наук П.М. Шорников21, Д.Л. Каптарь22. В качестве важнейшего внешнеполитического фактора революционных событий вышеуказанные исследователи выделяли деятельность спецслужб Великобритании. Кроме того, ряд исследователей – доктор исторических наук, член-корреспондент РАО В.И. Старцев23, доктор исторических наук Г.А. Герасименко24, доктор политических наук И.Н. Панарин25 – отметили, что решающую роль в развитии событий 1917 года сыграли транснациональные закрытые общества – масонские ложи.

Влияние на ход революций 1917 года американских финансовых корпораций и связи отдельных российских социал-демократов с американским финансовым и политическим истеблишментом нашли отражение в работах американских историков Э. Саттона26 и Р. Спенса27, а также российских – кандидата исторических наук А.В. Пачкалова28, И.И. Ивановой29, С.А. Воронина30. Кроме того, Э. Саттон, кандидат экономических наук Н.П. Обухов31, доктор экономических наук В.А. Сироткин32, кандидат экономических наук А.П. Ефимкин33, доктор экономических наук В.Ю. Катасонов34 и А.Г. Мосякин исследовали нелегальный вывоз российского золота в США в 1920 – 1921 гг.

Участие членов иностранных представительств в «заговоре послов» летом 1918 года («дело Локкарта») было исследовано историком спецслужб, доктором исторических наук А.А. Здановичем35, кандидатом исторических наук И.С. Ратьковским36, доктором исторических наук Е.Ю. Сергеевым37.

Кроме того, в различной степени научное освещение получили темы, относящиеся к предмету настоящего исследования косвенно. Так, деятельность Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) отражена в монографиях советских правоведов К.Г. Федорова38, К.М. Клеандровой39, Е.И. Кореневской40 и доктора исторических наук А.И. Разгона41; внутрипартийные отношения и противоречия, противостояние различных советских органов государственной власти – Совета Народных Комиссаров (СНК), ВЦИК, Революционного Военного Совета Республики (РВСР) и Совета рабочей и крестьянской обороны – обстоятельно исследованы в работах кандидата исторических наук С.С. Войтикова42; покушение на В.И. Ленина 30 августа 1918 года и дело Фанни Каплан – доктором исторических наук А.Л. Литвиным43, кандидатом медицинских наук В.Д. Тополянским44, юристом Е.П. Даниловым45, журналистом Б.Н. Сопельняк46 и американским историком Ю.Г. Фельштинским47; деятельность концессий в СССР – доктором исторических наук С.Л. Данильченко48, кандидатом исторических наук С.Г. Кошкаревой49, доктором исторических наук В.В. Булатовым50; репрессии 1937-1938 гг. – доктором исторических наук О.В. Хлевнюком51, доктором исторических наук Д.А. Волкогоновым52, Н.В. Петровым, доктором исторических наук С.А. Красильниковым53, доктором исторических наук В.М. Земсковым54, доктором исторических наук Ю.Н. Жуковым55, кандидатом исторических наук А.И. Колпакиди56, кандидатом исторических наук Ю.В. Емельяновым57, кандидатом исторических наук Л.А. Наумовым58, американским историком Г. Ферром59 и другими исследователями.

Несмотря на то, что отдельные события, вошедшие в объект исследования в настоящей работе, получили весьма подробное развитие в исследованиях отечественных и зарубежных авторов, ряд аспектов по рассматриваемой теме оставался исследованным не в полной мере.

По нашему мнению, наиболее ценным вкладом в научную разработанность заявленной темы является соединение обстоятельств Февральской и Октябрьской революций 1917 года, включая внешнеполитические факторы, с обстоятельствами массовых репрессий 1937-1938 гг., позволяющее рассматривать вышеуказанные события во взаимосвязи, а некоторые политические события и явления, происходившие в период с 1917 по 1938 год, как сложный логически единый комплексный процесс. Представляется, что данный подход значительно расширяет набор объективных предпосылок и возможных непосредственных причин утверждения в руководстве ВКП(б) репрессивного курса в отношении отдельных социальных групп, что позволяет разрешить некоторые противоречия в вопросе репрессий 1937-1938 гг. и рассмотреть данное явление более всесторонне.

В такой же степени новым для исторической науки является рассмотрение периода отечественной истории с 1917 по 1938 год с точки зрения национальной безопасности. Так, предлагается рассматривать события от Февральской революции до смерти Председателя ВЦИК Я.М. Свердлова (1917-1919 гг.) как период стремительной утраты государственного суверенитета России (РСФСР); далее – события до IV Всесоюзного съезда Советов (1919-1927 гг.) как период относительно устойчивого несуверенного состояния России (РСФСР, СССР); далее – события до утверждения Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» (1927-1938 гг.) как период неуклонного восстановления государственного суверенитета России (СССР).

Существенным вкладом в историческую науку, по нашему мнению, является нетрадиционное в отечественной историографии более концентрированное и подробное исследование влияния на ход революционных событий 1917 года в России американских финансовых корпораций. В рамках изучения указанной проблемы был использован значительный массив иностранной литературы, в том числе неизданной на русском языке (работы Р. Спенса, К. Куигли, В. Дженнингса, У. Додда), исследования советских и российских историков, ряд источников личного происхождения и документы отечественных и зарубежных архивных фондов. Впервые в исторической науке в июле-августе 1917 года выделяется момент перехода инициативы внешнего контроля за внутрироссийскими политическими процессами от правительства и спецслужб Великобритании к американским финансовым корпорациям. Кроме того, введены в научный оборот документы личного дела административно-ссыльного В.М. Свердлова (Государственный архив Томской области. Ф. 3. Оп. 56. Д. 84), которые подтверждают ранее выдвигаемые версии о контактах В.М. Свердлова с представителями американского финансового капитала.

Новым как для отечественной, так и для иностранной исторической науки, является сопоставление времени и места отбывания ссылки Я.М. Свердловым с экспедициями финского исследователя Кая Доннера. На основании сопоставленной информации делается вывод об имевших место конспиративных каналах связи между революционным подпольем РСДРП и его зарубежными центрами финансирования и организационно-методического обеспечения, проводником которых являлся К. Доннер. Данные обстоятельства до настоящего момента не были предметом научного исследования.

Также впервые был исследован период с ноября 1917 по июль 1918 года на предмет противостояния двух центров государственной власти в РСФСР – Совета Народных Комиссаров (СНК) и ВЦИК. На основе документальных источников подтверждается, что Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов сознательно стремился уменьшить политический вес Совета Народных Комиссаров и ликвидировать его как самостоятельный государственный орган.

Наконец, существенно новым для исторической науки является более комплексное исследование обстоятельств так называемого «заговора послов» и покушения на В.И. Ленина 30 августа 1918 года.

По мнению автора, настоящая монографияможет стать отправной точкой перспективных направлений исторических исследований, среди которых, главным образом, – проблемы внешнеполитических факторов центральных событий отечественной истории первой половины XX века, динамики состояния государственного суверенитета России, а также проблемы контактирования отдельных российских политических деятелей с иностранными спецслужбами и организациями. Кроме того, надеемся, что основные положения настоящей работы будут использованы в сфере обеспечения национальной безопасности России, а также в прогнозировании и анализе современных внутренних и международных политических процессов.