Читать книгу Комментарий последних изменений к трудовому кодексу Российской Федерации - Ирина Витальевна Журавлева - Страница 25
Часть первая
Раздел I
Общие положения
Глава 2
Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
ОглавлениеРаботодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Работодатель обязан:
соблюдать законы трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность труда и условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федеральных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченных уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Действие статьи распространено на работодателей – индивидуальных предпринимателей.
Абзац 4 ч. 1 дополнен новым текстом в скобках, подчеркивающим, что для работника предусмотрена материальная ответственность, и к нему могут быть применены дисциплинарные меры вплоть до увольнения по пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК – за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий. Понятие «чужое имущество» в ст. 81 включает в себя как имущество работодателя, так и имущество других работников, клиентов и посетителей работодателя, и в том числе имущество третьих лиц, находящееся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. Последнее установлено рассматриваемой поправкой.
В абз. 7 ч. 1 включена оговорка, согласно которой локальные нормативные акты обязаны принимать работодатели – юридические лица и работодатели – индивидуальные предприниматели. Работодатели – физические лица, использующие труд работников в целях личного обслуживания и помощи в ведении домашнего хозяйства, освобождаются от этой обязанности.
Абзац 2 ч. 2 дополнен стандартной уточняющей формулировкой в соответствии с новой редакцией ст. 5 ТК.
В абз. 4 ч. 2 уточнены требования, которым должны соответствовать безопасность и условия труда. Вместо расплывчатой формулировки «отвечающие требованиям охраны и гигиены труда», из которой нельзя было понять, какие органы определяют эти требования или же это может вообще делать сам работодатель, введена формулировка «соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда», из которой следует, что указанные требования работодателю надлежит искать в государственных нормативных правовых актах.
В абз. 7 ч. 2 внесена редакционная правка, не изменяющая сути содержащейся в нем правовой нормы.
Новый абз. 10 ч. 2 имеет большое практическое значение для работников кадровых служб. По сути, эта новая норма Трудового кодекса возложила на кадровика (работающего в организации или у индивидуального предпринимателя) обязанность знакомить работников под роспись с локальными нормативными актами, однако не со всеми, а лишь с теми, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью каждого конкретного работника. Ознакомление может проводиться в разной форме: это может быть отметка на трудовом договоре (на экземпляре работодателя), либо лист ознакомления с конкретным документом, либо журнал ознакомления со всем комплексом локальных актов. Возможная форма и пример заполнения такого журнала приводятся ниже.
Журнал ознакомления с локальными нормативными актами.
При этом необходимо обратить внимание на то, что работник ознакомится не с каким-то абстрактным документом, а с конкретными правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и т. п., имеющими каждый свои идентификационные реквизиты: дату и номер. Эти реквизиты обязательно должны быть указаны при любом способе ознакомления работника.
Абзацем 12 ч. 2 установлены обязанности работодателя по отношению к контрольно-надзорным органам, согласованные с Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. от 31.12.2005).[1]
В статью внесена также уточняющая правка в соответствии с новой редакцией ст. 5 ТК и стилистическая правка, не изменяющая сути содержащихся в соответствующих абзацах статьи правовых норм.
1
СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3436; 2002. № 44. Ст. 4297; 2003. № 2. Ст. 169; № 40. Ст. 3820; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 19. Ст. 1752; № 27 Ст. 2719; 2006. № 1. Ст. 17.