Читать книгу Комментарий последних изменений к трудовому кодексу Российской Федерации - Ирина Витальевна Журавлева - Страница 26

В название главы внесена уточняющая правка, подчеркивающая, что в главе приводятся не понятия (имеющие характер определений), а положения (имеющие нормативный характер).

Статья 23. Понятие социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство в сфере труда (далее – социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В название статьи внесено дополнение, подчеркивающее сферу регулирования нормы, содержащейся в ТК.

Дополнение, внесенное в ч. 1 (и единственную в новой редакции статьи), по сути, формирует определение социального партнерства в целях ТК.

Часть 2 исключена из рассматриваемой статьи и перенесена в ст. 25 в отредактированном виде.

Статья 24. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

равноправие сторон;

уважение и учет интересов сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Абзац 6 ч. 1 дополнен стандартной уточняющей формулировкой в соответствии с новой редакцией ст. 5 ТК.

Статья 25. Стороны социального партнерства

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Статья дополнена ч. 2 (ранее эти положения содержались в ст. 23), так как размещение этой нормы в ст. 25 более логично.

Статья 26. Система Уровни социального партнерства

Название статьи в приведено в соответствие с ее содержанием в новой редакции.

Абзацем 3 нормативно закреплен межрегиональный уровень социального партнерства.

Абзацем 7 нормативно закреплен локальный уровень социального партнерства.

В статью внесена также правка редакционного характера, не изменяющая сути содержащихся в ней правовых норм.

Статья 27. Формы социального партнерства

Социальное партнерство осуществляется в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению и заключению коллективных договоров, соглашений;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

участия работников, их представителей в управлении организацией;

участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

В абз. 2 внесена редакционная правка, не изменяющая сути содержащейся в нем правовой нормы.

В абз. 3 внесена стандартная уточняющая правка в соответствии с новой редакцией ст. 5 ТК.

Исключение из абз. 5 слова «досудебном» расширяет сферу участия сторон социального партнерства в разрешении трудовых споров, до этого неоправданно ограниченную только стадией досудебных переговоров.

Статья 28. Особенности применения норм настоящего раздела

Особенности применения норм настоящего раздела к государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, учреждений и органов безопасности, органов налоговой полиции, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

В статью внесена редакционная правка для приведения текста статьи в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 02.02.2006).[2]

2

СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. № 6. Ст. 636.