Читать книгу Общая и военная гигиена - Коллектив авторов - Страница 27

Гигиеническое нормирование ИИ в настоящее время базируется на концепции линейного беспорогового радиационного воздействия. Согласно ей, риск радиационно обусловленного канцерогенеза и генетических нарушений не имеет дозового порога и существует при воздействии любой, в том числе сколь угодно малой дозы ИИ. При этом вероятность радиационно обусловленного канцерогенеза и генетических нарушений возрастает прямо пропорционально дозе облучения: при удвоении дозы риск удваивается, при увеличении дозы в 3 раза – утраивается и т. д.

Научное обоснование и регламентация допустимых уровней воздействия ИИ имеют своей целью, прежде всего, сохранение здоровья отдельного человека и популяции в целом. Вместе с тем должны быть обеспечены условия для широкого использования и развития ядерных технологий, без чего невозможен научно-технический, экономический и социальный прогресс современной цивилизации. Иными словами, необходимо учитывать как возможный вред от применения источников ИИ, так и пользу, которую оно приносит обществу (концепция «польза – вред»). При этом постулируется, что абсолютная безопасность не достижима ни в одном виде хозяйственной деятельности. Любая профессиональная деятельность связана с тем или иным уровнем риска. Во всех случаях польза должна превышать возможный вред. Реализация этого правила в гигиеническом нормировании ИИ осуществляется на основе «концепции приемлемого (оправданного) риска», суть которой состоит в том, что максимально допустимое радиационное воздействие должно быть таким, чтобы риск смертельного радиационного канцерогенеза – наиболее частого стохастического эффекта – не превышал объективно сложившейся на современном этапе развития человеческого общества средней величины риска смерти в связи с производственной деятельностью (социально приемлемого профессионального риска) в важнейших отраслях народного хозяйства. Для населения этот риск не должен превышать риска смерти от естественных причин, связанных с современной средой обитания человека.

Именно через оценку риска отдаленных смертельных последствий от воздействия ИИ и рассчитываются основные дозовые пределы, установленные в качестве важнейшей меры защиты персонала и населения.

Целесообразно различать абсолютный риск – частоту определенных патологических эффектов, вызванных воздействием изучаемого фактора, и относительный риск – отношение частоты этих эффектов к аналогичным последствиям, вызываемым другими (известными или неизвестными) воздействиями. Использование этих оценок позволяет определить количественные критерии риска.

За допустимый риск принимается такой риск увеличения смертности от злокачественных опухолей, который не может быть реально обнаружен на данном контингенте людей в течение всей жизни поколения. Важнейшим вопросом является отношение общества к понятию приемлемого риска. Чаще всего люди воспринимают риск как индивидуальный, а не коллективный показатель. Однако в основу нормирования, реализации принципа «пользы – вреда» закладываются именно коллективная доза и коллективный риск: теоретически учитывается возможность таких последствий, которые если и обнаруживаются, то только статистическими методами применительно к большим группам населения.

Другим принципиальным положением теории гигиенического нормирования ИИ является концепция дифференцированного подхода в установлении допустимых уровней облучения. При этом учитываются категории облучаемых лиц в зависимости от уровней возможного радиационного воздействия, а также их пол и возраст. На основании выявленной закономерности, согласно которой радиочувствительность тканей прямо пропорциональна пролиферативной активности и обратно пропорциональна степени дифференцированности составляющих ее клеток, выделяются группы критических органов.

Приоритетным критерием радиационно-гигиенического нормирования на военное время является сохранение бое– и работоспособности войск и населения. Имеются также особенности установления нормативов облучения в условиях радиационных аварий и ликвидации их последствий.

Радиационную безопасность существующее законодательство РФ определяет как «состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения». При этом провозглашается право граждан на радиационную безопасность, которое «обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм».

Радиационная безопасность персонала, населения и окружающей природной среды должна предусматривать практическую реализацию трех основополагающих принципов (нормирования, обоснования, оптимизации).

Принцип нормирования требует непревышение регламентированных доз и уровней облучения граждан от всех источников ИИ.

Принцип обоснования запрещает все виды деятельности по использованию источников ИИ, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением.

Принцип оптимизации предусматривает ограничение уровней и доз облучения, а также числа облучаемых лиц при использовании любого источника ИИ на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов.

Все эти принципы получили конкретное выражение в современной правовой и нормативной базе охраны здоровья и жизни населения Российской Федерации в условиях воздействия на него природных и техногенных источников ИИ.

В соответствии с принципом оптимизации установлены две категории облучаемых лиц (персонал и все население), для которых регламентация радиационного воздействия осуществляется дифференцированно, с учетом характера и условий жизнедеятельности, а также вида источников ИИ

К персоналу отнесены лица, работающие с техногенными источниками ИИ (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б).

В категорию «все население» включены лица, работа которых прямо или косвенно не связана с эксплуатацией техногенных источников ИИ, а также лица из персонала на время пребывания их вне сферы и условий производственной деятельности.

Для категорий облучаемых лиц установлены три класса нормативов:

1) основные пределы доз;

2) допустимые уровни монофакторного воздействия, являющиеся производными от основных дозовых пределов;

3) контрольные уровни (дозы и уровни).

Основные пределы доз – величины годовой эффективной или эквивалентной доз техногенного облучения, которые не должны превышаться в условиях нормальной работы, в том числе при одновременном воздействии на человека источников внешнего и внутреннего облучения, представлены в табл. 3.1.

Основные пределы доз облучения и другие допустимые уровни облучения персонала, относящегося к группе Б, составляют ¹/₄ значений для персонала группы А. Соблюдение предела годовой дозы предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а вероятность стохастических эффектов сохраняется при этом на приемлемом уровне.

Таблица 3.1

Основные пределы доз техногенного облучения

Приведенные основные пределы доз не включают в себя дозы от природного (ЕРФ) облучения и облучения пациентов во время медицинских процедур, а также дозы, полученные вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения. За период трудовой деятельности (50 лет) эффективная доза для персонала группы А не должна превышать 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) – 70 мЗв.

Допустимые уровни монофакторного (для одного радионуклида или одного вида внешнего излучения, пути поступления) воздействия также рассматриваются как класс нормативов, производных от основных дозовых пределов. Перечень допустимых уровней включает:

– пределы годового поступления отдельных радионуклидов с воздухом (для персонала и населения), водой и пищей (для населения);

– допустимую среднегодовую объемную активность отдельных радионуклидов в воздухе (для персонала и населения);

– допустимую среднегодовую удельную активность отдельных радионуклидов в воде и пище (для населения);

– допустимые уровни мощности дозы при внешнем облучении всего тела от техногенных источников ИИ для персонала и населения;

– допустимую плотность потока частиц или квантов при облучении кожи и тела лиц из персонала моноэнергетическими электронами, фотонами и нейтронами, а также β-частицами и протонами;

– допустимые уровни общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи (в течение рабочей смены), спецодежды и средств индивидуальной защиты (для персонала).

Числовые значения допустимых уровней для каждой категории облучаемых лиц и для конкретного фактора (вида, пути) облучения определены с учетом того, чтобы при таком (равном допустимому) уровне воздействия только одного данного фактора облучения в течение года величина дозы, накопленной за год, равнялась величине соответствующего предела дозы.

Контрольные уровни – числовые значения контролируемых величин дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения, уровней отдельных радиационных факторов, устанавливаемые на каждом предприятии (объекте) его руководством и органами госсанэпиднадзора. Они служат для оперативного радиационного контроля, закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения доз техногенного облучения персонала и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды. Как правило, контрольные уровни устанавливаются ниже допустимых. Величины контрольных уровней основываются на глубоком детальном анализе тенденций изменения радиационной обстановки на предприятии (объекте) в целом и в его отдельных подразделениях, а также всех других факторов, влияющих на формирование уровня фактического облучения персонала.

С учетом местных условий администрация может вводить дополнительные, более жесткие числовые значения параметров, подлежащих контролю, – административные уровни.