Читать книгу Пути России. Народничество и популизм. Том XXVI - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 19

Можно ли найти элементы популизма в демократическом движении конца 1980-х – начала 1990-х годов?

Непосредственный источник для моего анализа – стенограмма Первого съезда народных депутатов, опубликованная Президиумом Верховного Совета СССР, а также некоторые другие материалы. В качестве отправной точки я выбрал оптику Ральфа Дарендорфа[98], который говорит о популизме в следующем контексте: популизм – это обычный выбор, который делают экзотические и неуравновешенные политики, не заинтересованные в сосредоточенной рутинной деятельности. Такие политики ищут власти и предлагают достаточно простое решение одной из проблем, на которой фокусируются интерес и внимание массы избирателей. Часто как способ достижения своих целей при этом используется референдум или попытки проведения референдума. Как правило, такие политики не рассчитывают на долгосрочные действия. Их призывы касаются сиюминутной тактической цели получить голоса и привлечь к себе внимание. Но когда они приходят к власти, то реализуют совершенно другие цели, чаще всего связанные с необходимостью удерживать власть в собственных интересах, а не в интересах тех, кто за них голосовал.

В данной оптике рассмотрим две политические фигуры, которые на момент Первого съезда народных депутатов являлись безусловными лидерами. Это, с одной стороны, Борис Ельцин, а с другой – Тельман Гдлян. Об этом, в частности, упоминает Владимир Прибыловский в описании первого митинга, который произошел в Лужниках 21 мая 1989 года, непосредственно накануне открытия съезда, где самые большие аплодисменты и восторги многотысячной аудитории собрали эти два человека. Причем Гдлян привлек тогда даже большее внимание участников митинга, чем Ельцин.

Прибыловский с сожалением констатирует, что выступление Андрея Сахарова на том же самом митинге было встречено холодно – не то чтобы недоброжелательно, но гораздо холоднее, чем выступления Гдляна и Ельцина.

К сожалению, тексты этих выступлений не сохранились. Но есть тексты выступлений на Съезде народных депутатов. И есть запись выступления Ельцина на многотысячном огромном митинге в Зеленограде, которое опубликовано и до сих пор доступно в YouTube.

Итак, Ельцин выступает 31 мая 1989 года на Первом съезде народных депутатов с предложениями повестки внутренней и внешней политики Советского Союза. Что он предлагает? Первое: решительно провести децентрализацию власти, экономики, демонтаж административно-командной системы. Первый тезис дальше подкрепляется, развивается. А что же, собственно, это подразумевает? Пункт первый. Землю – крестьянам! Именно с этого лозунга начинается предлагающая часть: «Да, надо наконец реализовать на деле этот лозунг, а крестьяне сами определят формы и способы хозяйственного управления. И я полностью поддерживаю сегодня обращение тех, кто работает на селе», – это вызывает аплодисменты зала. «И, безусловно, помочь крестьянам надо не только правительству и Центральному комитету Коммунистической партии, но и всему народу. Лишь тогда мы как-то сможем сдвинуться с мертвой точки по обеспечению продовольственной программы». На этом точка. На этом, собственно, крестьянский вопрос, с точки зрения Бориса Николаевича Ельцина, решен. Землю – крестьянам. Пусть они сами решают, как ею распоряжаться.

Пойдем дальше: необходимо принять Закон о печати, в котором снять все ограничения на гласность, существующие на тот момент в Советском Союзе.

Следующий пункт: провести всеобщие выборы главы государства. Тут же восклицание из зала: «Время критическое, ждать нельзя!». Ельцин: «Нужно провести очередной съезд партии и переизбрать руководящие органы», то есть ЦК и Политбюро. (Кстати, этот лозунг вызвал бурную овацию на митинге в Зеленограде.)

Дальше: «Стабилизировать курс рубля. Изъятие из оборота не обеспечивает товарные массы, лишние бумажные деньги. Например, за счет того, чтобы сократить на 30 % объем централизованных капвложений в промышленное производство и вывести из оборота соответствующий денежный эквивалент. Это решит три проблемы: съедает 30 млрд незавершенки, укрепляет курс рубля, дает возможность предприятиям реализовать заработанные деньги, так как строители будут искать заказчика. Предложение как бы повысит спрос [„как бы“ – это в оригинале текста]. Появится возможность больше наполнить внутренний рынок товарами».

Это, конечно, только часть программы. Но, собственно, на этом экономическая программа Ельцина в его выступлении заканчивается. И кроме этого больше он ничего не предлагает.

Ельцин: «Необходимо сокращение количества министерств при этом правительстве, причем более решительное, чем сейчас». И внимание: аплодисменты вызывает следующий тезис: «Перевести оставшиеся на хозрасчет, я имею в виду аппарат, и не финансировать их из госбюджета». Министерства не финансируются из госбюджета, а переводятся на хозрасчет. Это очень интересная мера, особенно в свете будущей коррупции, с которой нам сейчас предлагает бороться Алексей Навальный.

Ельцин: «Предоставить больше политических прав, а также экономической, финансовой самостоятельности, хозрасчет каждой союзной республике. За семьдесят с лишним лет [и здесь он переходит, конечно, к главному своему тезису] мы так и не сумели продвинуть вопрос хоть какой-то социальной справедливости. Есть все основания говорить о существовании элитарного слоя в нашем обществе, строящем социализм». (Аплодисменты.)

«Начать нужно с того, – говорит Ельцин, – что учитывать дефицит, отменить все незаконные привилегии для номенклатуры. Да и вообще убрать из нашего лексикона это слово – „номенклатура“». (Бурные аплодисменты.)

Уже на этом съезде надо решить конкретно хотя бы один социальный вопрос, иначе люди не поймут. Ельцин предлагает сделать бесплатными лекарства и проезд на общественном транспорте для инвалидов и малоимущих. А также (внимание!) «перевести Четвертое главное управление Минздрава СССР на обслуживание материнства и детства». Речь идет об Управлении, которое обслуживало сотрудников номенклатуры. Работавшие в так называемой Кремлевской поликлинике врачи (в основном это были хорошие кардиологи, геронтологи) должны были бы заниматься проблемами материнства и детства.

Ельцин: «В целях контроля над широкими полномочиями главы государства принять закон о ежегодном референдуме по поводу доверия Председателю Президиума Верховного Совета СССР». То есть ежегодно должен проводиться референдум, на котором будет решаться, кто будет Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Ну и в конце – восклицание: «Товарищи, трудящиеся страны, пославшие нас на этот съезд, ждут от нас радикальных решений, решительных действий перестройки и реальных результатов. Мы не должны их разочаровать!» (Аплодисменты.)

Такова была речь Бориса Николаевича Ельцина на Первом съезде народных депутатов. Очевидно, что в ней предлагались очень простые решения сложных проблем. Предлагалось действовать немедленно, ни в коем случае не откладывая, ни в коем случае не взвешивая все за и против, но обязательно действовать решительно, «сократить на 30 % объем централизованных капвложений», что решит, оказывается, проблему наполнения товарами. Правда, при этом непонятно, откуда и как будет решаться проблема дефицита, если он существует.

И, конечно, лишить всех льгот. Это главный тезис на тот момент, который активно встречается улицей: главный враг – это «аппарат». Так называется некое воображаемое сообщество сотрудников госаппарата и чиновников высшего уровня. А с другой стороны, «аппарат» – это номенклатурные привилегии.

Тельман Гдлян выступил на Первом съезде народных депутатов всего один раз – совсем коротко по поводу комиссии по расследованию его же собственной деятельности в качестве следователя по «хлопковому делу». Он говорит, что «мы не должны допускать сотрудников аппарата в эту комиссию». Комиссию, кстати, возглавлял Рой Медведев. Меньше чем через год, в апреле 1990-го года, она приходит к выводу, что Гдлян и Иванов допустили нарушения в ходе следствия по «хлопковому делу». Гдлян был уволен из прокуратуры, и против него было возбуждено уголовное дело, которое было закрыто в августе 1991 года, после путча.

Можно было бы отдельным пунктом разобрать, например, выступление чемпиона по числу выходов на трибуну Гавриила Харитоновича Попова: он выступал практически каждый день по нескольку раз. Или выступление Сергея Станкевича.

Напомню, что эти люди стали мэром и заместителем мэра Москвы в 1990 году и, проработав некоторое время на этих должностях, не смогли решить ни одну из проблем москвичей.

Очевидно, что ни один из пунктов, приведенных в программе Ельцина, не был выполнен. Более того, в момент прихода Ельцина к власти и в период его радикальных реформ 1990-х годов никакой апелляции к социальной справедливости уже не было. Продвигалась идея новой элиты, номенклатура действительно была забыта, это понятие было выброшено. Но вместо номенклатуры приходит элита, которая имеет доходы, несопоставимо большие, чем представители номенклатуры. Разрыв между беднейшими и богатейшими слоями общества увеличивается в разы, и он продолжает увеличиваться, как известно, до сих пор.

На этом я бы поставил не точку, а многоточие.

98

Дарендорф Р. Восемь заметок о популизме. Москва: Сектор, 2019.