Читать книгу Идеи Си Цзиньпина о дипломатии - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 12

Так называемая внутренняя обстановка заключается в достижении целей, намеченных к «двум столетним юбилеям» и осуществлении китайской мечты о великом возрождении китайской нации, а международная – в том, чтобы добиться благоприятных внешних условий для реформ, развития и стабильности нашей страны, защитить государственный суверенитет, безопасность и интересы развития, сохранить мир и стабильность всего мира и содействовать совместному развитию.

Комплексный учет внутренней и международной ситуации обусловлен реальностью мировой ситуации и потребностями мирного развития Китая. Сейчас Китай уже вступил в ключевой период осуществления великого возрождения китайской нации. В отношениях между Китаем и внешним миром происходят коренные изменения, взаимосвязь и взаимодействие между нашей страной и мировым сообществом становятся беспрецедентно тесными. Мы все больше опираемся на внешний мир, все активнее участвуем в международных делах, а другие страны мира также все больше опираются и все сильнее влияют на нас. Поэтому китайскому правительству необходимо всесторонне учитывать и комплексно использовать как международные, так и внутренние рынки, как мировые, так и внутренние ресурсы, как международные, так и внутригосударственные правила.

Внутренняя и международная ситуации тесно связаны друг с другом и в то же время существуют относительно независимо. Для комплексного учета обеих ситуаций необходимо полное понимание тенденций их развития и основных особенностей, необходимо опираясь на внутреннюю ситуацию видеть международную, соединять эти две ситуации, формировать архитектонику взаимной координации и благоприятного взаимодействия. Полный учет двух ситуаций требует «строительства страны в условиях открытости», при этом «опираясь на самих себя», полностью используя собственные преимущества в национальных ресурсах, рынках, институтах и т.д., и в то же время «считаясь с необходимостью взаимодействия национальной и международной экономик», активно реагируя на перемены во внешней среде, лучше используя «как внутренние, так и внешние рынки и ресурсы», стимулируя «взаимную выгоду, обоюдный выигрыш и совместное развитие». Для этого мы должны наладить отношения по следующим направлениям.

Во-первых, надлежащим образом наладить взаимосвязь между внутренним развитием и внешней открытостью. В настоящее время уменьшаются дивиденды от вступления Китая в ВТО, внутреннему развитию необходимо придание новых драйверов. Китай должен активно проводить новую волну всесторонней открытости внешнему миру на высоком уровне, усиливать и продвигать глубинные реформы, ускорить формирование новых конкурентных преимуществ для участия и лидерства в международном экономическом сотрудничестве. В то же время мы должны владеть темпами, интенсивностью и масштабами открытости, в расширении открытости защищать национальную безопасность.

Во-вторых, надлежащим образом урегулировать отношения между раскрытием собственных преимуществ и использованием внешних условий. У Китая есть огромный рыночный спрос, рабочая сила с непрерывно повышающимся качеством и социалистический строй с китайской спецификой. Полный учет двух ситуаций заключается в том, чтобы в расширении открытости заимствовать положительный опыт, успешно состыковывать собственные преимущества с зарубежными рынками, ресурсами и факторами производства, чтобы в полной мере реализовать собственные преимущества, эффективно использовать зарубежные ресурсы.

В-третьих, надлежащим образом урегулировать отношения между ведением собственных дел на основе национальных условий и соблюдением международных правил для выполнения международных обязательств. Являясь второй по величине экономикой мира, Китай своими тенденциями развития и политическими мерами все более усиливает международные сопутствующие эффекты. Китай в развитии внешнеэкономического сотрудничества должен действовать в соответствии с международными правилами, при корректировке внутренней политики и законодательной системы также учитывать внешние или сопутствующие эффекты. Для защиты общих интересов мира и развития во всем мире Китай должен активно брать на себя международные обязательства, соответствующие его собственному уровню развития и возможностям.

В-четвертых, надлежащим образом урегулировать отношения между собственным развитием Китая и общим развитием мира. Интересы Китая и интересы мира едины. Для комплексного учета внутренней и международной ситуации мы должны в международных обменах придерживаться «достижения согласия при наличии различий», отстаивать концепцию «дорожи красотой своей культуры и понимай общую красоту человеческой цивилизации», избегать мышления с нулевой суммой, стремиться к достижению взаимной выгоды и обоюдного выигрыша, создавать сообщество единой судьбы человечества.

Самое главное вести комплексный учет внутренней и международной ситуации в новый период в реализация этих пяти основных концепций развития. Полный учет двух ситуаций посредством инновационного развития требует не только обновления форм и методов как координации работы внутри страны, так и взаимодействия с внешним миром. Помимо того необходимо обновить систему и механизмы для комплексного учета двух ситуаций, всемерно усиливать единое командование из Центра, межведомственное сотрудничество, скоординированность внутренней политики и внешних связей.

Для координации двух ситуаций посредством согласованного развития требуется не только усиление внутренней координации и дальнейшее разрушение межведомственных барьеров, но также требуется усиление ведомственной согласованности и интеграция ресурсов во внешних делах, тем более требуется внутренняя и внешняя координация, коммуникация и взаимное дополнение, чтобы «внутреннее вело внешнее, а внешнее способствовало внутреннему». Для координации двух ситуаций посредством зеленого развития необходимо не только ускорить трансформацию и модернизацию форм развития внутри страны, усилить правоохранительную активность в защите окружающей среды, непрерывно улучшать экологическую среду, как можно раньше восстановить экологическое равновесие, стремиться к достижению «гармонии между человеком и природой»; но также необходимо усиление дипломатии в вопросах охраны окружающей среды и климатических изменений, совместно с другими странами мира продвигать глобальное управление климатом, активно участвовать в международном сотрудничестве в области спасательных работ во время стихийных бедствий. Для координации двух ситуаций посредством открытого развития необходимо последовательно продолжать и расширять внешнюю открытость, углублять увязку китайских и иностранных интересов, а также экономическую взаимозависимость; также необходимо расширять внутреннюю открытость, направлять и развивать общественные организации, развивать экономику смешанных форм собственности, совершенствовать социальное управление в эпоху Интернета, упорядоченно высвобождать народный потенциал, непрерывно усиливать жизнеспособность общества. Для координации двух ситуаций посредством общедоступного развития, в первую очередь, необходимо ускорить и углубить реформу распределения доходов внутри страны, увеличить численность населения со средним уровнем дохода, всемерно поддерживать социально незащищенные слои населения, должным образом вести интенсивную борьбу с бедностью, в соответствии с законом ограничить прибыль монопольных отраслей, продолжать наращивание строительства, нацеленного на улучшение жизни народа, эффективно усиливать социальную справедливость и чувство безопасности, удовлетворенности и счастья простых людей; во-вторых, необходимо неуклонно содействовать демократизации международных отношений и равноправию в глобальном управлении, последовательно расширять право голоса развивающихся стран и их полномочия в принятии решений, выступать против диктата над другими, стремления к гегемонии с опорой на господство в международных делах.