Читать книгу Идеи Си Цзиньпина о дипломатии - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 18

Национальные интересы – это основная отправная точка и конечная цель выработки внешней политики страны. Любая внешняя стратегия и внешняя политика должны основываться на национальных интересах, а любые цели государства должны получать конкретную установку с учетом национальных интересов. Для выработки внешней политики страны прежде всего необходимо определить содержание национальных интересов. Хотя процессу определения национальных интересов могут неизбежно препятствовать субъективные факторы и особые интересы, но сами национальные интересы объективно существуют. Мы должны на основе объективных критериев определять национальные интересы в различных ситуациях, чтобы обеспечить руководство для рациональной выработки внешней политики.

Когда страна вырабатывает внешнюю политику, то должна четко понимать свои национальные интересы. Страна в соответствии с приоритетами может выстраивать конкретные национальные интересы. Национальные интересы можно разделить на основные, важные и обычные интересы. Самым важным для страны в зависимости от внутренней и внешней ситуации является определение ее основных интересов, то есть жизненно важных интересов. Основные национальные интересы обычно включают национальный суверенитет, территориальную целостность, самостоятельность политического строя внутри страны и другие жизненно важные интересы страны. В опубликованной в сентябре 2011 года Белой книге «Мирное развитие Китая» впервые четко определены основные интересы Китая, которые включают: национальный суверенитет, национальную безопасность, территориальную целостность, национальное единство, государственную политическую систему, установленную Конституцией Китая, социальную стабильность в целом, основные гарантии устойчивого социально-экономического развития22. Когда основные интересы сталкиваются с угрозой, страна без колебаний будет их защищать, не пойдет ни на какие уступки и компромиссы.

Национальные интересы, помимо основных интересов, часто воплощаются в различных целях, которые преследует страна. Национальные интересы предоставляют централизованное руководство для постановки конкретных целей внешней политики, в конкретных действиях по-прежнему следует учитывать конкретные условия и обстоятельства. Например, реальная сила государства, международное окружение, культурные традиции, внутригосударственный строй и другие факторы могут в конкретных ситуациях использоваться в качестве критериев для определения целей государства, основанных на национальных интересах. Кроме того, страна в соответствии со своим статусом в международной системе может также определять общие национальные интересы, тем самым определяя стратегические цели страны и направляя конкретную внешнюю политику.

Защита безопасности национальной территории и суверенитета является важным содержанием основных национальных интересов. Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал: «Китай не посягает на права и интересы других стран, не завидует развитию других стран, но он никогда не откажется от своих законных прав и интересов. Китайский народ не верит в зло и не боится его, не причиняет беспокойства и не боится никаких вызовов. Ни одна зарубежная страна не должна надеяться, что мы будем торговать своими основными интересами, не следует рассчитывать, что мы будем терпеть ущемление государственного суверенитета, нанесение ущерба государственной безопасности и интересам развития Китая»23. Поэтому генеральный секретарь Си Цзиньпин в дипломатической работе решительно защищает территориальный суверенитет страны, занимает твердую позицию и принимает активные меры, реагируя на споры по поводу территориального суверенитета и морских прав и интересов. Перед лицом китайско-японского спора по островам Дяоюйдао Китай объявил базисные точки и базисные линии территориальных вод вблизи островов Дяоюйдао, создал опознавательную зону ПВО Восточно-Китайского моря, выразил свою непоколебимую решимость защищать территориальный суверенитет. В то же время Китай активно использует различные двусторонние и многосторонние диалоги, чтобы всемерно продвигать обе стороны к достижению консенсуса. Что касается так называемого арбитражного дела по Южно-Китайскому морю, спровоцированного бывшим правительством Филиппин, Китай посредством различных двусторонних и многосторонних встреч заявил о своей твердой позиции непринятия и непризнания арбитражного решения. Китай также вел решительную и активную борьбу с ошибочными действиями бывшего филиппинского правительства, разоблачая суть политического фарса под прикрытием закона в арбитражном деле по Южно-Китайскому морю, решительно защищая законные морские права и интересы Китая. Законная позиция Китая получила принятие и поддержку почти 120 стран и более чем 240 политических партий различных стран. В ответ на замыслы лидеров стран Тайваньского региона, которые пытаются создать «два Китая» или «один Китай, один Тайвань», мы твердо придерживаемся принципа единого Китая, категорически выступая против сепаратистской деятельности, связанной с так называемой «независимостью Тайваня», и пресекая ее. Китай также активно выступает против вмешательства внешних сил в дела Сянгана и Аомэня, решительно пресекает проникновение международных насильственно-террористических сил и экстремистских религиозных сил, жестко пресекает подрывные действия сепаратистских сил, которые выступают за «независимость Тибета» и за «Восточный Туркестан», эффективно защищая национальное единство и социальную стабильность. Кроме того, Китай должным образом разрешает разногласия с заинтересованными странами, активизирует диалог и обмены, более решительно защищает отношения с соседними странами и поддерживает мир и стабильность в регионе.

Китай всегда придерживается руководящего принципа национальных интересов в развитии отношений с другими странами. Что касается китайско-американских отношений, генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно призывал к тому, чтобы Китай и Соединенные Штаты уважали основные интересы и важные озабоченности друг друга, надлежащим образом регулировали разногласия посредством диалога и консультаций, выстраивая новый тип китайско-американских межгосударственных отношений. Что касается отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией, то генеральный секретарь Си Цзиньпин предлагает, чтобы обе стороны твердо поддерживали усилия друг друга по защите национального суверенитета, безопасности и интересов развития, твердо поддерживали выбор сторонами пути развития, который соответствует их национальным условиям, твердо поддерживали развитие и возрождение друг друга24. Что касается отношений между Китаем и африканскими странами, генеральный секретарь Си Цзиньпин сказал, что Китай и Африка представляют собой сообщество общих интересов и сообщество единой судьбы. Китай будет неизменно придавать значение озабоченностям и интересам Африки, поддерживать социально-экономическое развитие, объединение и самоусиление Африки. Что касается отношений между Китаем и другими странами-участницами БРИКС, генеральный секретарь Си Цзиньпин предлагает «укрепить основу», создавать сообщество единых интересов стран БРИКС, выстраивать отношения партнерства для содействия общему развитию25.