Читать книгу Особенности участия в государственных и корпоративных закупках - Надежда Терехина - Страница 12

Одним из основных аспектов, на которые следует обратить внимание является обеспечение заявки.

Статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ установлен размер и порядок обеспечения заявки. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ:

1. Если НМЦК не превышает 1 млн руб., заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.

2. Если НМЦК не превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 1% от НМЦК.

3. Если НМЦК превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 5% НМЦК.

По 44-ФЗ обеспечение заявки может быть предоставлено двумя способами: независимой гарантией и денежными средствами. Участник закупки сам выбирает способ обеспечения заявки.

В случае, когда участник закупки выбирает наиболее простой способ обеспечения заявки – денежными средствами, ему необходимо удостовериться, что у него открыт специальный счет. Специальный счет необходим для внесения обеспечения заявки. При подаче заявки в случае выбора участником способа обеспечения заявки в виде денежных средств ЭТП самостоятельно блокирует на спецсчете, а затем возвращает требуемую сумму обеспечения заявки.

При выборе в качестве обеспечения независимой банковской гарантии, спецсчет не требуется. Независимая банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ и требованиям Гражданского Кодекса РФ. Срок банковской гарантии должен превышать срок окончания подачи заявки не менее чем на месяц. Рекомендуется делать банковские гарантии сроком на одну-две недели больше требуемого на случай внесения изменений в документацию и продления срока окончания подачи заявок. Для того чтобы подать заявку необходимо, чтобы банковская гарантия была в реестре и получила реестровый номер. Без реестрового номера банковскую гарантию будет не подать на ЭТП в качестве обеспечения заявки. Важно понимать, что за выдачу независимой гарантии придется заплатить комиссию, которая уже не вернется.

Еще одна возможность для участника закупки – тендерный заем. Тендерный заем заключается во временном перечислении денежных средств на спецсчет участника закупки для участия в тендере. Данные денежные средства предназначены исключительно для участия в той процедуре закупки, на которую он выдается. По окончании блокировки денежные средства на спецсчет участнику не возвращаются. Тендерные займы выдают те же брокеры, что и по банковским гарантиям за определенную комиссию.

9 августа 2022 года вышло Постановление Правительства РФ № 1397, которое устанавливает дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке от субъекта МСП и к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, а также их типовые формы и перечень предоставляемых с требованием документов.