Читать книгу Коммерческое право - Наталья Юрьевна Круглова - Страница 15

Глава 2
Правовой механизм коммерческой деятельности. Субъекты коммерческого права
2.1. Категории коммерческого права

Оглавление

Основными категориями коммерческого права являются:

● предмет коммерческого права;

● принципы коммерческого права;

● метод правового регулирования в коммерческом праве;

● источники коммерческого права;

● системы коммерческого права;

● объекты коммерческих правоотношений;

● субъекты коммерческих правоотношений.

Эти категории в совокупности образуют более сложную категорию – правовой механизм регулирования коммерческой деятельности.

Предмет коммерческого права. Предметом коммерческого права являются реальные коммерческие отношения, т. е. отношения по купле-продаже объектов торгового оборота (в том числе прав пользования имуществом), складывающиеся между субъектами хозяйственной деятельности и непосредственно направленные на получение прибыли или иной выгоды. Другим предметом коммерческого права являются некоммерческие отношения по поводу коммерческой деятельности между субъектами коммерческой деятельности, с одной стороны, и органами федеральной, региональной и местной власти и управления – с другой.

Как показано в главе 1, коммерческая деятельность предприятий дифференцируется:

1) по объекту купли-продажи (факторы производства, необходимые для осуществления производственного процесса; произведенные товары и созданные технологии; свободные производственные активы; свободные денежные средства и бумажные активы);

2) по роли, которую играет предприятие в процессе купли-продажи (в одних случаях оно выступает как покупатель, в других – как продавец);

3) по характеру изменения права собственности (право собственности переходит к другому лицу – продажа, покупка; право собственности не переходит к другому лицу – аренда, лизинг);

4) по характеру выгоды в результате сделки: непосредственное получение прибыли (реализация изготовленных товаров и разработанных технологий, выполнение работ и оказание услуг), создание условий для получения прибыли в будущем (приобретение факторов производства и нововведений), снижение издержек производства (продажа или сдача в аренду свободных активов), капитализация свободных средств (инвестирование в ценные бумаги и проекты).

Разнообразны и рынки, на которых осуществляется коммерческая деятельность. Их можно дифференцировать:

1) по виду товаров (рынки: потребительских товаров, факторов производства, производственных активов, ценных бумаг);

2) по государственной принадлежности (внутренний рынок, внешний рынок);

3) по правам (льготам) участников рынка (свободные экономические зоны, зоны свободной торговли, офшорные зоны).

Большое разнообразие коммерческой деятельности обусловливает адекватное ей разнообразие правовых норм регулирования этой деятельности.

Вместе с тем коммерческая деятельность предприятий является лишь составной частью производственно-хозяйственной деятельности. И ее успех определяющим образом зависит от потенциала предприятия (главным образом, от потенциала прибыльности). В свою очередь, будущий потенциал предприятия зависит от результатов коммерческой деятельности – прибыли, которая является основным источником инвестиций в развитие производства. В силу этого имеет место единый Производственно-коммерческий процесс, отношения субъектов которого регулируются хозяйственным и коммерческим правом. Границы между хозяйственным правом и коммерческим в известной мере условны. Так, например, нормы сертификации продукции, установленные международными актами Госстандарта РФ[3], определяют соответствие качества товара установленным требованиям и могут рассматриваться как нормы, регулирующие коммерческую деятельность (нельзя продавать товар, который не имеет сертификата соответствия). Но с другой стороны, эти нормы определяют требования к организации производства, испытаниям изготавливаемой продукции, а также к системе управления качеством продукции, что выходит за рамки коммерческой деятельности.

Принципы коммерческого права. Основные принципы коммерческого права тождественны основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ):

● равенство участников коммерческих правоотношений независимо от уровня, который они занимают в народнохозяйственном комплексе;

● неприкосновенность собственности субъектов коммерческой деятельности;

● свобода договора: участники коммерческих отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых непротиворечащих законодательству условий договора;

● беспрепятственное осуществление установленных договором прав участников коммерческих отношений, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита;

● свободное перемещение по территории РФ товаров, услуг и финансовых средств (ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральными законами, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей).

Кроме того, для коммерческого права характерны следующие принципы хозяйственного права:

● целенаправленность правовых воздействий на достижение обоюдных интересов участников коммерческих отношений в получении определенных результатов их коммерческой деятельности;

● поощрение добросовестной конкуренции и защиты от монополизма и недобросовестной конкуренции;

● государственное регулирование коммерческой деятельности (регулирование цен, тарифов, пошлин; лицензирование и квотирование; стандартизация и сертификация продукции (работ, услуг) и т. п.);

● законность коммерческой деятельности. В основу данного принципа заложено соблюдение интересов участников коммерческих отношений, государства и общества без нарушения запретов, законов и прав других лиц.

Метод правового регулирования. Под методом правового регулирования, применяемом в той или иной отрасли (подотрасли) права, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предметов правового регулирования. Для коммерческих отношений справедливы методы правового регулирования, характерные для хозяйственных правоотношений в целом.

Правовое воздействие в хозяйственном праве принимает характер дозволения, предписания и запрета. Режим воздействия может быть:

властным, когда правовая норма определена тем или иным правовым актом и обязательна к исполнению;

рекомендательным, когда необязательная для исполнения норма применяется субъектом коммерческой деятельности в случае ее эффективности в данной ситуации;

договорным, когда коммерческие отношения (обязательства и права сторон) определяются договором участников этих отношений.

Для метода правового регулирования характерна разнообразная природа воздействия. Дело в том, что на коммерческие, как и на хозяйственные, отношения влияет не сама правовая норма, а управляющие воздействия экономической, мотивообразующей и организационной природы, формируемые под влиянием правовых норм. Во многих ситуациях характер правового воздействия, его режим и природа являются комплексными.

В целом метод правового регулирования призван обеспечивать:

1. Трансформацию правоотношений в мотивацию деятельности и в воздействия экономической, организационно-административной и политической природы в соответствии с природой факторов, на которые осуществляются эти воздействия;

2. Различные режимы воздействия: властное или диспозитивное (не предусматривающее наказания или поощрения) воздействия. Последнее реализуется в форме договорных или рациональных отношений, устанавливаемых самими субъектами хозяйствования в соответствии с рекомендациями правовой нормы;

3. Правовой характер воздействия, выражающийся в форме дозволения или (и) предписания, или (и) запрета, содержащихся в правовой норме.

Этим требованиям к методу правового регулирования соответствует пространственная модель воздействия на предмет регулирования (объект управления), следование которой обеспечивает разнообразие регулирующих правовых воздействий и их синтез в правовой механизм в составе комплексного механизма управления (рис. 2.1).


Рис. 2.1. Пространственная модель метода правового воздействия:


Разнообразие правовых воздействий создает возможность формирования альтернатив в коммерческих правоотношениях. Возможность выбора метода правового регулирования особенно привлекательна для коммерческих отношений стратегического характера, осуществляемых в условиях неопределенности внешней среды компании. В ходе реализации той или иной стратегической программы по мере раскрытия неопределенностей метод правового регулирования может изменяться от дозволения рекомендательного характера до предписания или запрета властного характера.

Не исключено, что некоторые существующие хозяйственные правовые нормы не позволяют получить нужный результат, так как сдерживают (ограничивают) использование имеющихся возможностей. В этом случае хозяйственник может воспользоваться принципом: законно все, что позволяет получить нужный общественно необходимый эффект и прямо не противоречит закону, хозяйственному обычаю и нормам нравственности.

В коммерческой практике ряда зарубежных стран и в международной торговле в качестве метода правового воздействия используется торговый обычай – правило, сложившееся в сфере торговли на основе постоянного и единообразного повторения конкретных фактических отношений. Если обычай санкционирован государством, он становится нормой права (правовым обычаем). В договорной практике применяется также неправовой обычай (торговое обыкновение), отражающий волеизъявление сторон по договору. Торговое обыкновение – это заведенный порядок или фактически установленное в торговых отношениях правило, прямо не выраженное в торговле, которое используется для определенной воли сторон. Торговое обыкновение учитывается постольку, поскольку стороны знали о его существовании и имели в виду при заключении договора.

В международной торговле роль обычая достаточно велика, в частности, для тех форм внешнеэкономического сотрудничества, которые не регламентированы законодательством.

Источники права. Под источником права в российском законодательстве понимается государственная воля, выраженная в акте компетентного государственного органа. Этими актами в коммерческом праве являются:

● Конституция Российской Федерации – главный источник всей системы права;

● кодексы Российской Федерации;

● федеральные законы Российской Федерации – основной вид источника;

● указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов, при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм;

● постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов;

● технические регламенты, принятые международным договором Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ;

● акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. Для коммерческого права наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере (Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Центрального банка РФ и др.);

● акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами;

● акты местных органов власти и управления, имеющие хозяйственно-правовое содержание.

В правовой системе действует принцип непротиворечивости: правовые акты органов власти и управления нижестоящего уровня не должны противоречить соответствующим правовым актам органов вышестоящего уровня.

Во внешнеэкономической коммерческой деятельности источниками права являются также правовые акты тех государств, на территории которых осуществляется коммерческая деятельность, и международные правовые акты. Так, возможность применения торгового обычая зафиксирована в различных арбитражных регламентах, в том числе в Регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ (от 18 октября 2005 г.), в Арбитражном регламенте Европейской экономической комиссии ООН (1966 г.) и Согласительном регламенте ЮНСИТРАЛ (от 23 июля 1980 г.).

Судебный прецедент. В английской правовой системе, получившей распространение в США и в странах, входящих в Британское Содружество наций, превалирующим источником права является судебный прецедент (отсюда – прецедентное право). Принцип судебного прецедента состоит в том, что решение суда, вынесенное по какому-либо делу, обязательно для всех судов равной и низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел.

Прецедентное право дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы.

Система коммерческого права. Под системой отрасли (подотрасли) права понимается логическое построение (структура и взаимосвязь) институтов и норм данной отрасли (подотрасли) права. Коммерческое право выделяется из системы права как подсистема, интегрирующая в себе институты и нормы ряда отраслей и подотраслей права, регулирующие коммерческую деятельность.

По общему правилу построения сложных систем любой природы один и тот же элемент системы может принадлежать нескольким подсистемам, в силу чего данные подсистемы трудно будет обособить. Это означает, что одна и та же норма права может входить в состав различных институтов права, а один и тот же институт права – в состав взаимосвязанных между собой отраслей (подотраслей) права.

Первичным элементом системы права является норма – правовое предписание, в содержание которого входят:

гипотеза – указание конкретных обстоятельств, при которых данная норма вступает в силу;

диспозиция – указание на правила поведения субъектов, перечисленных в гипотезе;

санкция – возможное поощрение или наказание, побуждающее субъектов действовать в соответствии с правилами, приведенными в диспозиции.

Правовой институт – первичная правовая структура, где правовые нормы группируются по их юридическому содержанию. Правовой институт регулирует определенный вид однородных отношений.

В коммерческом праве можно выделить укрупненно следующие правовые институты:

1) субъекты коммерческого права – юридические лица, их учреждение, реорганизация и ликвидация, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица;

2) коммерческие организации, их организационно-правовые формы и правовое регулирование их деятельности;

3) договорный режим коммерческой деятельности;

4) правовое регулирование конкуренции и монополистической деятельности;

5) правовое регулирование купли-продажи;

6) правовое регулирование поставки товаров;

7) правовое регулирование аренды;

8) правовое регулирование покупки и продажи предприятий и производственных активов;

9) правовое регулирование покупки и продажи бумажных активов, а также коммерческой деятельности предприятий на фондовом рынке;

10) правовое регулирование внешнеэкономической (коммерческой) деятельности;

11) правовое регулирование коммерческой деятельности в свободных экономических зонах, зонах свободной торговли и офшорных зонах;

12) правовое регулирование коммерческой деятельности в области использования интеллектуальной собственности;

13) правовая защита вещных и обязательственных прав субъектов коммерческих правоотношений;

14) арбитражное рассмотрение споров, вытекающих из отношений субъектов коммерческого права между собой, а также из отношений субъектов коммерческого права с государственными или иными органами.

Каждый их этих правовых институтов содержит ряд более дифференцированных правовых институтов. Например, в правовом регулировании купли-продажи можно выделить правовые институты розничной купли-продажи, поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжения, продажи недвижимости, продажи предприятия; в правовом регулировании коммерческой деятельности в области использования интеллектуальной собственности – правовые институты коммерческого использования промышленной собственности, защиты коммерческой тайны и т. д.

Правовой механизм регулирования коммерческой деятельности. Правовой механизм регулирования коммерческой деятельности следует рассматривать как составную часть правового механизма регулирования правоотношений между субъектами хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Он отличается от последнего лишь множеством правоотношений, определяемых полем коммерческой деятельности предприятия и набором институтов права, призванных регулировать эти отношения.

Можно выделить четыре группы правоотношений субъектов коммерческой деятельности и правовых норм, регулирующих эти отношения (схема 2.1):


Схема 2.1. Структура правового механизма регулирования коммерческой деятельности предприятия (версия)


● нормы, регулирующие способы коммерческой деятельности предприятий (предпринимателей) и процессы их организации (создания, реорганизации, ликвидации);

● нормы, регулирующие правоотношения в процессах коммерческой деятельности: в области Производственно-коммерческой деятельности; в области торгового оборота производственных активов; в области капитализации собственных средств и торгового оборота бумажных активов;

● нормы, регулирующие правоотношения с органами государственной (национальной) власти и управления;

● нормы, регулирующие правоотношения при рассмотрении арбитражных споров.

Следует иметь в виду, что регулирующую функцию выполняет не сама норма права, а сформированная в рамках этой нормы мотивация деятельности и соответствующие этой мотивации экономические и организационные механизмы. Нормы права в процессе их реализации воздействуют на состав и действенность указанных механизмов.

Законодательные нормы сами по себе носят субъективный характер. Степень их объективности-субъективности зависит от того, насколько законодатель близок к объективному представлению экономической, социальной и организационной сущности нормируемых правовыми актами хозяйственных процессов. Субъективный характер правовых норм не позволяет исключить противоречивого характера результатов воздействия одной и той же правовой нормы на различные механизмы, когда под влиянием этой нормы одни механизмы усиливаются, а другие ослабевают. Поэтому необходимо очень внимательно относиться к выбору правовых норм при установлении хозяйственных правоотношений и к обоснованию норм корпоративного права (внутренних норм) при их разработке.

3

В настоящее время – Ростехрегулирование.

Коммерческое право

Подняться наверх