Читать книгу Бухгалтерский учёт. Курс лекций (полный курс), с изменениями законодательства на 01.01.2026 - Николай Вячеславович Лукьянов - Страница 18
I. Раздел. Основы бухгалтерского учета
Лекция 7. Учетная политика организации. Организация бухгалтерского учета.
ОглавлениеПБУ 1/2008
Положения по бухгалтерскому учёту (ПБУ) – стандарты бухгалтерского учёта России, регламентирующие порядок бухгалтерского учёта тех или иных активов, обязательств или событий хозяйственной деятельности. Принимаются Министерством финансов РФ и Центральным банком РФ. Соблюдение требований и методологических рекомендаций, изложенных в ПБУ, является обязательным при составлении бухгалтерской отчётности и ведении регистров бухгалтерского учёта в Российской Федерации.
В настоящее время положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) «исполняют роль» федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) до момента их утверждения (ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Эти ПБУ были утверждены еще до вступления в силу Федерального закона № 402-ФЗ.
ПБУ 1/2008 – Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации".
На основе этой инструкции фирмы составляют учетную политику (УП). Положение содержит инструкцию по формированию УП.
Понятие учетной политики. Состав учетной политики. Изменения и дополнения учетной политики.
Учетная политика организации – совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета, основанных на требованиях законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральных и отраслевых стандартов (ст. 8 ФЗ).
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:
1) изменении требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
3) существенном изменении условий деятельности организации.
В целях обеспечения сопоставимости бухгалтерской (финансовой) отчетности за ряд лет изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения.
Формирование учетной политики предполагает следующие допущения и требования:
– допущение имущественной обособленности – имущество и обязательства организации существуют обособленно от имущества и обязательств собственников данного юридического лица;
– допущение непрерывности деятельности организации – организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствует намерение ликвидации или существенного сокращения деятельности;
– допущение последовательности применения учетной политики в течение всех отчетных периодов;
– допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности – они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того периода, к которому они относятся, независимо от оплаты;
– требование полноты – необходимость отражения всех фактов хозяйственной деятельности без изъяна;
– требование осмотрительности – большая готовность к учету потерь и пассивов, чем возможных доходов и активов;
– требование своевременности отражения всех фактов хозяйственной деятельности;
– требование приоритета содержания перед формой – отражение фактов хозяйственной деятельности исходя не только из правовой формы, но и из их экономического содержания и условий хозяйствования;
– требование непротиворечивости – обеспечение тождества данных синтетического и аналитического учета, а также показателей отчетности на конец периода и начало следующего периода;
– требование рациональности ведения бухгалтерского учета исходя из условий деятельности организации.
Структура учётной политики.
Учётная политика содержит 3 раздела:
– организационно-документальный;
– раздел для целей бухгалтерского учета;
– раздел для целей налогового учета.
В организационно-документальный раздел вносят общие сведения о хозяйственной деятельности компании:
– лицо, ответственное за ведение учёта,
– способ ведения учёта,
– рабочий план счетов,
– формы первичной документации и регистров,
– перечень должностей с правом подписи первичной документации,
– график документооборота,
– порядок и сроки проведения инвентаризации,
П- еречень нормативных документов: применяемые положения ПБУ 1/2008 и ФСБУ, статьи Налогового кодекса, положения 402-ФЗ.
Формы регистров, первичной документации и рабочий план счетов добавляют в приложения к учётной политике.
Если ИП не ведёт бухгалтерию, то учётная политика будет состоять из организационно-документального и налогового разделов.
Раздел для целей бухучёта.
Для его формирования применяют 402-ФЗ, ПБУ 1/2008 и ФСБУ. Тут описывают:
– учёт доходов и расходов,
– учёт затрат на производство продукции,
– оценку основных средств компании, их инвентаризацию и перерасчёт,
– оценку товарно-материальных ценностей, товаров и готовой продукции,
– учёт денежных средств,
– порядок выплат сотрудникам,
– учёт займов, кредитов,
– учёт налога на прибыль,
– сведения о промежуточной бухгалтерской отчётности.
Раздел для целей налогового учёта содержит:
– метод признания доходов и расходов,
– метод оценки сырья для его списания в производство,
– метод оценки реализованной продукции,
– метод амортизации основных средств и нематериальных активов,
– как формируется стоимость приобретения товаров,
– отчётные периоды для сдачи налога на прибыль.
Состав учётной политики может меняться в зависимости от специфики деятельности и налогового режима организации.
Учётная политика – это обязательный документ для юридического лица. За её отсутствие могут оштрафовать. Контролеры могут расценить отсутствие учётной политики как грубое нарушение правил бухучета, за что предусмотрены штрафы – от 10 000 рублей по статье 120 НК РФ.
Права компании при организации бухгалтерского учета
В соответствии с положениями ст. 6 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ бухгалтерский учет обязаны вести все типы хозяйствующих субъектов, кроме:
– ИП (при условии учета собственных доходов и расходов иными методами, предусмотренными налоговым законодательством);
– структурных подразделений иностранных фирм, работающих в России (при условии ведения учета выручки и издержек в соответствии с нормами налогового законодательства).
Организация должна вести бухучет с момента государственной регистрации и до прекращения деятельности. Невыполнение этой установленной законом обязанности грозит фирме юридическими последствиями в виде мер, установленных в ст. 120 НК РФ (штраф) и ст. 15.11 КоАП РФ (штраф либо дисквалификация должностных лиц).
В интересах фирмы – вести корректный бухучет. Кто же должен отвечать за его организацию?
Законодатель не раскрывает понятие «организация бухгалтерского учета», несмотря на то, что это словосочетание приведено, в частности, в одном из основных нормативных актов, регулирующих бухучет, – приказе Минфина России от 29.07.1998 № 34н.
Возложение обязанностей по ведению бухучета.
Ответственность за организацию бухучета несет руководитель хозяйствующего субъекта (п. 6 приказа № 34н). Из опыта практической деятельности под организацией учета правомерно понимать:
– юридическое оформление системы бухгалтерского учета (например, учреждение положения о бухгалтерии, издание приказов о включении в штатное расписание должностей ответственных за бухучет, оформление на работу специалистов на соответствующие должности);
– техническое обеспечение системы бухгалтерского учета (закупку компьютеров, бухгалтерского ПО и иной инфраструктуры, необходимой для работы специалистов);
– организацию непосредственно ведения бухгалтерского учета.
За организацию ведения бухучета также отвечает руководитель (п. 1 ст. 7 закона № 402-ФЗ). Если иное не предусмотрено законом, руководитель фирмы обязан возложить функции по бухучету на компетентное лицо (п. 3 ст. 7 закона № 402-ФЗ). Им может быть:
– главный бухгалтер или иной компетентный сотрудник компании (в банковских учреждениях – только главный бухгалтер);
– сторонняя организация или физлицо, оказывающие услуги по договору аутсорсинга.
Вести бухучет сам, без привлечения других лиц, штатных или внештатных, может только:
– руководитель хозяйствующего субъекта, который по закону имеет право применять упрощенные способы ведения бухучета;
– руководитель предприятия, классифицируемого как субъект среднего бизнеса.
В случае если хозяйствующий субъект зарегистрирован как АО, имеет статус НПФ, является участником торгов или ведет деятельность в страховом бизнесе, бухучет в нем должен вестись лицом, имеющим определенный законодательством уровень квалификации, опыта и компетентности.
Требования к бухгалтеру, главному бухгалтеру (профессиональные стандарты)
Квалификационные требования к лицу, претендующему на позицию, подразумевающую выполнение функций по ведению бухучета, зависит от правового статуса и отраслевой принадлежности предприятия.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ главный бухгалтер, оформляемый на работу в АО, страховую фирму, НПФ, управляющую финансовую компанию и иные фирмы, которые участвуют в торгах (но не являются банками), должен соответствовать одному из следующих квалификационных требований:
– наличие высшего образования в сфере бухучета и аудита, а также стажа работы на должности, связанной с ведением бухучета, длительностью не менее 3 лет из 5, предшествующих назначению на позицию ответственного за бухучет;
– наличие высшего образования по любой специализации, а также стажа работы, связанной с бухучетом, длительностью не менее 5 лет из 7, предшествующих назначению.
Кроме того, в обоих случаях у бухгалтера не должно быть неснятой либо непогашенной судимости за экономические преступления.
Отдельные квалификационные требования установлены для главного бухгалтера банковской организации (п. 7 ст. 7 закона № 402-ФЗ).
В общем случае руководителю фирмы или менеджеру по кадрам, оформляющему главного бухгалтера на работу, следует ориентироваться на квалификационные требования, установленные профстандартом «Бухгалтер», утвержденным приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н.
Главный бухгалтер или иное лицо, отвечающее за бухучет в компании, в процессе выполнения своей работы решает такие задачи, как:
– обеспечение корректного ведения бухучета (с точки зрения документооборота, указания в отчетности достоверных данных);
– обеспечение своевременного ведения бухучета (представления отчетности);
– принятие в оборот первичных и прочих документов, удостоверяющих хозяйственные операции, в соответствии с законом;
– сверка хозяйственных расчетов с контрагентами;
– проведение своевременной инвентаризации имущества фирмы;
– обеспечение сохранности бухгалтерских документов.
Должностные обязанности главного бухгалтера прописываются в трудовом договоре.