Читать книгу Кадровый менеджмент - Р. Р. Байтасов - Страница 4

В настоящее время не существует единого понимания понятия «кадровый менеджмент». Более того, наряду с термином «кадровый менеджмент» широко используются понятия «управление персоналом», «управление человеческими ресурсами», «менеджмент персонала» и др., являющиеся, по сути, как будет показано ниже, синонимами. Рассмотрим эти понятия и их взаимосвязи.

Согласно положению социальной психологии, руководство – это совокупность процессов взаимодействия между начальником и подчинёнными, методов морально-психологического воздействия на коллектив [43]. В Энциклопедии социологии даётся следующее определение, руководство – это «деятельность по определению целей и путей их достижения; стратегия развития и управления» [46]. В Толковом словаре русского языка «Руководством называется процесс чьего-либо определения задания кому-либо и контроль за его выполнением», а «Управлением называется процесс осуществления кем-либо руководства группой людей, при котором они выполняют определённые, заданные, требуемые кем-либо действия» [35]. По В. Ф. Володько «Руководство – это воздействие на людей для достижения определённой цели» [9, с.8], а «Управление – это совокупность скоординированных мер, направленных на достижение определенной цели» [9, с.8]. Сходным образом сформулировали определение управления А. И. Орлов и В. Н. Федосеев: управление – совокупность скоординированных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей [28, с.5]. По В. Зигерту «Управление – это такое руководство людьми и такое использование средств, которое позволяет выполнять поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным путём» [17]. По М. Мескону «Управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации через других людей» [26, с.39]. Согласно О. Я. Гелих, А. В. Нестерову, управление – это «такая регуляция, координация движения элементов (в обществе – действий индивидов и групп), которая устремлена во времени на успех, результат, эффективность» [32, с.130]. Они разделяют управление и социальное управление: «Управление – это целенаправленное воздействие (воздействия) для и с целью поддержания самоорганизации людей, исходно имеющейся в их биологической коллективной природе. Социальное управление – это реализация потенциала рационального воздействия с целью реализации возможности (дополнительно к природной самоорганизации) координации действий групп, сотен, тысяч свободных индивидов» [32, с.132—133].

Из вышеприведённых определений следует, что, как руководство, так и управление связаны непосредственно с взаимотношениями людей в процессе трудовой и иной (военной и др.) присущей людям деятельности, с отношениями дачи указаний, постановки заданий доминирующими в человеческом коллективе индивидами и выполнения их остальными членами сообщества. Поэтому в социуме и в менеджменте (как в научной и учебной дисциплине) понятие «руководство» часто употребляется как синоним понятия «управление». Однако, по мнению В. П. Пугачева, понятие «„управление“ отражает регулирование системы в соответствии с определёнными целями и является более широким по содержанию: оно включает не только руководство людьми, но и управление финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами, а также техникой» [29, с.74]. Тем не менее, применительно к трудовым отношениям термины «руководство» и «управление» можно считать синонимами.

В англо-русском словаре есть слова manage 1) управлять; заведовать, руководить; 2) уметь образаться с, владеть (оружием, инструментом и т.п.); 3) устраивать (ся); 4) ухитряться; 5) справляться; manager 1) управляющий, заведующий; 2) директор; хозяин; хозяйка; management 1) управление, руководство; 2) дирекция, правление; 3) умение владеть (инструментом); умение справляться (с работой) [2, с.446]. Этимологию менеджмента выводят из итальянского maneggiare «умение управлять верховой лошадью», латинского manus «рука». В последнем случае, также полагают, что первоначально этот термин англичане употребляли для обозначения управления лошадью. Слово «менеджер» означало «искусный наездник», а «менеджмент» – «искусство верховой езды» [32, с.138].

По Л. И. Евенко «менеджмент – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей» [15, с.5]. Л. И. Евенко полагает, что менеджмент и означает управление, а именно три его взаимосвязанных вида: 1) «функцию, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных ситуациях»; 2) «менеджмент – это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию»; 3) «наконец, как собирательное от менеджеров – это определённая категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению». [32, с.139].

Вместе с тем, большинство русскоязычных авторов не считают термин «менеджмент» синонимом понятия «управление», поскольку менеджмент, по их мнению, – это всегда управление людьми, а управление, как показано выше, означает управление не только человеческими ресурсами. В то же время, в английском языке слово «менеджмент» используется и для обозначения управления техникой и т. д.

По В. Ф. Володько «Менеджмент – это управление в социально-экономической и производственной сферах» [9, с.8]. По мнению некоторых авторов, «менеджмент» – это категория микроэкономики, означающая управление организацией в условиях рынка, а руководство выполняет в менеджменте лишь определённые функции. Функции руководства: постановка целей (изучение проблемы и выработка идеального результата её решения), планирование (определение альтернатив, их оценка, выбор оптимальных путей их реализации, принятие решений), реализация (формирование программы, необходимой для достижения целей организации, а также мобилизация, включение людей в их осуществление) и контроль (сравнение достигнутых результатов с поставленными целями, определение отклонений, корректировок и мер воздействия) [4, с.6]. Отсюда следует вывод, что руководство персоналом – это «деятельность по непосредственному повседневному управлению сотрудниками» [29, с.74].

Соответственно «менеджер» – это руководитель коммерческой организации, а на государственной службе обычно используются термины «руководитель», «администратор», «чиновник» [29, с.74]. Однако в последние годы наметилась тенденция называть менеджерами государственных чиновников и даже военных деятелей. Например, одним из величайших менеджеров в истории человечества, называют генералиссимуса А. В. Суворова.

В. П. Пугачев отмечает, что «Термин „менеджмент персонала“ употребляется в специальной литературе в широком и узком смыслах. В широком значении по своему содержанию он тождествен управлению сотрудниками коммерческой организации, т.е. менеджмент персонала – это дело как менеджеров, так и служб персонала (СП). Он включает по меньшей мере такие разделы (поля), как анализ состава персонала; определение потребности в персонале; изменение персонала (в том числе обеспечение персоналом, его развитие и освобождение); менеджмент использования персонала; руководство персоналом; менеджмент расходов на персонал; информационный менеджмент персонала» [29, с.74].

«В узком значении «менеджмент персонала – работа с кадрами или же та часть управления сотрудниками коммерческой организации, которую осуществляют службы персонала. Иными словами, это вся разнообразная деятельность служб персонала (отделов кадров), или HR-менеджмент» [29, с.75]. По мнению В. П. Пугачева использование понятия «менеджмент персонала» в узком смысле нецелесобразно, поскольку в этом случае из управления персоналом исключаются линейные руководители [29, с.75].

Термин «управление персоналом» впервые был введён в начале ХХ в. одной из основоположниц научного менеджмента Лилиан Гилбрет (L.Gilbreth) (1878—1972), которая много внимания уделяла научному подбору, расстановке и подготовке кадров [20].

По мнению Н. П. Беляцкого термин «управление персоналом» является синонимом термина «менеджмент персонала» [6]. Он с соавторами выделяет две области функций менеджмента персонала:

– руководство людьми (лидерство);

– расчётно-аналитическая работа с цифровым материалом (расчёт потребности в персонале, определение его стоимости и анализ состояния, составление штатного расписания), разработка требований к персоналу [6].

В советской литературе относительно данного вида управленческой деятельности был распространён термин «кадровая работа», под которой понимали деятельность государственных органов, органов управления отдельных организаций, кадровых служб и должностных лиц, направленную на реализацию кадровой политики. При этом направлениями кадровой работы считаются:

– формирование системы управления персоналом и её стратегии;

– планирование кадровой работы, найм, отбор и приём кадров;

– деловая оценка, профориентация и адаптация персонала;

– обучение, управление карьерой и продвижением кадров;

– мотивация, организация труда и обеспечение безопасности деятельности персонала;

– создание нормальной психологической обстановки в коллективе и т. п. [4, с.4—5].

В. К. Тарасов [30], В. Н. Чернышев и А. П. Двинин [37], говоря об управлении персоналом, вводят термин персонал-технология. По мнению В. Н. Чернышева и А. П. Двинина, персонал-технология – это определённая последовательность действий, операций, в единстве своём обеспечивающая реализацию кадровой политики фирмы [37]. Н. А. Витке [8], В. В. Щербина [36] употребляют термин «социальная инженерия». В. В. Щербина определяет социальную инженерию как научное регулирование социально-технических способов воздействия на людские трудовые ресурсы, ориентированных на максимально целесообразное использование трудовой силы и построение системы сотрудничества.

Вместе с тем, несмотря на известные терминологические различия, сущность всех рассмотренных выше понятий, в целом определяется авторами достаточно сходно, и заключается в организации эффективной деятельности персонала.

Согласно одной из точек зрения, «кадровый менеджмент – это целенаправленная деятельность руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом, включая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом» [47]. В таком понимании, понятие «кадровый менеджмент» является, синонимом понятия «управление персоналом организации», которое определяется А. Я. Кибановым, как «целенаправленная деятельность руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом, включающая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом организации» [33, с.85].

По мнению сторонников такого понимания кадрового менеджмента, технология кадрового менеджмента организации охватывает широкий спектр функций от приёма до увольнения кадров, свойственных и управлению персоналом:

— изучение рынка труда, поиск, вербовка, наём, отбор и приём персонала;

– деловая оценка персонала при приёме, аттестации, подборе и расстановке кадров;

– определение заработной платы и льгот, оформление трудового контракта;

– адаптация сотрудников в коллективе и профессиональная ориентация;

– мотивация трудовой деятельности;

– организация труда, разработка должностных инструкций;

– соблюдение этики деловых отношений и корпоративной культуры;

– управление конфликтами и стрессами;

– оценка трудовой деятельности и аттестация;

– планирование деловой карьеры и управление служебно-профессиональным продвижением;

– обеспечение безопасности персонала;

– управление нововведениями в кадровой работе;

– обучение, повышение квалификации и переподготовка кадров;

– управление поведением персонала в организации, соблюдение дисциплины труда;

– управление социальным развитием кадров;

– высвобождение персонала [47].

Понятие «кадровый менеджмент» можно рассматривать на двух уровнях. Так, например, М. Н. Арнаут и Т. В. Митрофанова дают чёткое и ёмкое, охватывающее все вышеперечисленные функции, определение: «кадровый менеджмент – это система организации, планирования, контроля и мотивации персонала, необходимая для достижения и формирования целей организации» [3, с.22]. В таком понимании, кадровый менеджмент полностью совпадает с понятием управление персоналом. И в этой же статье, данные авторы приводят следующее определение: «кадровый менеджмент – это целенаправленная деятельность системы управления персоналом, направленная на развитие и эффективное использование трудовых ресурсов» [3, с.22]. В последнем случае, кадровый менеджмент рассматривается в узком смысле, лишь как деятельность кадровых служб организации (заместитель руководителя организации по персоналу, отдел кадров и т.д.).

Помимо терминов «кадровый менеджмент», «управление персоналом», «менеджмент персонала» в литературе используется также понятие «управление человеческими ресурсами» (англ. human resources management, HRM, HR-менеджмент). Большинство авторов используют этот термин, как синоним «управления персоналом», некоторые авторы [24] рассматривают управление персоналом как составную часть концепции управления человеческими ресурсами.

Л. Г. Батракова даёт следующее определение управлению человеческими ресурсами очень близкое управлению персоналом: «управление человеческими ресурсами представляет собой комплекс взаимосвязанных функций и процедур, цель которых – привлечение, мотивирование, поддержка и удержание сотрудников в организации» [5, с.65].

А. Я. Кибанов сравнил отдельные показатели работы с сотрудниками организации при управлении персоналом («традиционный подход») и управлении человеческими ресурсами («новый подход») (табл. 1.1) и пришел к выводу, что методологически правильным будет употребление термина «управление персоналом и человеческими ресурсами». Однако, учитывая, что «традиционное понятие „управление персоналом“ шире понятия „управление человеческими ресурсами“ и включает последнее, являющееся стадией управления персоналом, то правомерно в научной и практической деятельности применять привычный термин – „управление персоналом“» [40].

Существует точка зрения, согласно которой понятия кадровый менеджмент, управление персоналом, управление человеческими ресурсами пытаются развести по уровням управления. В частности, Р. А. Мигуренко отмечает, что главное отличие между управлением персоналом и управлением человеческими ресурсами связано с уровнем управления. Управление персоналом – управление внутри организации, управление человеческими ресурсами – на уровне «выше фирмы» (локальный / местный, региональный, национальный, международный). Кроме того, управление персоналом направлено на конкретного человека или человеческую группу, а управление человеческими ресурсами – на человеческие ресурсы, т.е. человеческие возможности [27, с.4].

Таблица 1.1 – Сравнительная характеристика показателей работы с персоналом организации при «традиционном» и «новом» подходах [40].

Г. М. Льдокова определяет кадровый менеджмент, как «одно из направлений современного менеджмента, нацеленное на развитие и эффективное использование кадрового потенциала организации» [23, с.5], в системе которого выделяет: оперативный уровень управления (доминирует кадровая работа), тактический уровень управления (доминирует управление персоналом), стратегический уровень управления (доминирует управление человеческими ресурсами), политический уровень управления корпорацией (разработка и контроль за реализацией кадровой политики) [23, с.5].

Таким образом, исходя из вышеизложенного, более правильным в отношении персонала организаций является использование терминов «менеджмент персонала» или «управление персоналом» (понимая термины «управление» и «менеджмент», как синонимы), чем «кадровый менеджмент» и «управление человеческими ресурсами» и в дальнейшем, мы будем рассматривать кадровый менеджмент, как синоним управления персоналом и управления человеческими ресурсами.