Читать книгу Противоречивая справедливость - Юрий Сергеевич Сыровецкий - Страница 23

Сразу же после Февральской революции происходит разгром правомонархических партий и политических группировок, потому что монархический вариант справедливого обустройства государства Российского русский народ не устроил.

Править бал в России стало Временное правительство. Установить в стране буржуазную справедливость начали пытаться кадеты и октябристы, почти полностью представлявшие первый вариант состава этого правительства. Уже 3 марта 1917 года новым правительством была представлена внешне привлекательная Декларация, которая включала в себя следующие правительственные обязательства: 1) полная амнистия для всех политических заключенных. Особо подчеркивалось, что амнистия применяется к участникам военных восстаний, террористических покушений и «аграрных преступлений», т. е. к тем, кто осужден за захват земли или другой чужой собственности; 2) свобода слова, печати, союзов и стачек; 3) снятие всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений; 4) подготовка к созыву Учредительного собрания на принципах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования; 5) роспуск полиции и замена ее «народной милицией», руководители которой не назначались, а избирались и были ответственны перед местными органами власти; 6) избрание органов местного самоуправления всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием; 7) обещалось не разоружать и не выводить из Петрограда воинские части, принимавшие участие в восстании.

В начале весны были выпущены из тюрем и вернулись из ссылки тысячи осужденных по политическим делам. 10 марта распущен Департамент полиции, 19 марта – Отдельный корпус жандармов. 2 марта принят закон об отмене смертной казни. В марте началась и реформа мирового суда. Если раньше мировой судья единолично решал дела, то теперь этим занимался мировой суд в составе судьи и двух заседателей, представлявших соответственно армию и рабочих. 17 апреля правительство одобрило «Временное положение о создании милиции при местных органах власти». Весной 1917 г. в деревне был уничтожен институт земских начальников, проведены выборы (прямым и равным голосованием) новых органов сельского и городского самоуправления. Отменялась любая цензура (кроме военной), запретам подверглась лишь деятельность ряда крайне правых и монархических организаций и изданий (С. В. Яров. Россия в 1917–2000 гг. Социально-политическая программа Временного правительства. https://history.wikireading.ru/257045).

Но далее не все пошло так гладко. В апреле разразился первый – апрельский политический кризис. Его причинами стали три самых злободневных вопроса: о власти, о земле и о войне.

1) О власти. Одни члены Временного правительства (Н. Н. Некрасов, А. Ф. Керенский) считали, что вопрос о власти является исключительно компетенцией Учредительного Собрания, выборы в которое необходимо провести в ближайшее время. Другие члены правительства (П. Н. Милюков, А. И. Гучков) полагали, что вопрос о форме государственного правления должен быть рассмотрен специальной юридической комиссией, которая определит способ формирования и объемы полномочий высших органов государственной власти в стране. Большинство склонялось к тому, что Россия должна стать президентско-парламентской республикой наподобие III Французской республики.

2) О земле. Руководители Временного правительства исходили из лозунга «Земля – из рук Учредительного Собрания, полностью уклонившись от решения аграрного вопроса, но запретив самовольный захват помещичьих земель.

3) О войне. По мнению, П. Н. Милюкова и А. И. Гучкова, только победоносное завершение войны укрепит новый политический режим и положит конец анархии и хаосу в стране. И о намерении соблюдать в полном объеме все прежние обязательства России перед союзными державами до полного разгрома врага П. Н. Милюковым были направлены ноты в Лондон и Париж.

Однако моральный дух Русской армии, в том числе и ее офицерского корпуса, был уже далеко не таким, как в начале войны. Да и у народа в целом не было воинственных настроений. 20 апреля 1917 г. к Мариинскому дворцу, ставшему резиденцией Временного правительства, с антивоенными лозунгами и требованиями отставки Милюкова стянулись 70 тыс. рабочих и солдат. В результате П. Н. Милюков, А. И. Гучков и командующий Петроградским военным округом генерал Л. Г. Корнилов были отправлены в отставку (Е. Ю. Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 23–24).

Апрельский кризис привёл к созданию 5 мая 1-го коалиционного правительства с социалистами. В правительство, по соглашению между Временным правительством и исполкомом Петроградского Совета, включены 6 министров-социалистов и его состав стал следующим: министр-председатель и министр внутренних дел – Г. Е. Львов, министры: военный и морской – А. Ф. Керенский (эсер), юстиции – П. Н. Переверзев (трудовик), иностранных дел – М. И. Терещенко, путей сообщения – Н. В. Некрасов, торговли и промышленности – А. И. Коновалов, народного просвещения – А. А. Мануйлов, финансов – А. И. Шингарев, земледелия – В. М. Чернов (эсер), почт и телеграфов – И. Г. Церетели (меньшевик), труда – М. И. Скобелев (меньшевик), продовольствия – А. В. Пешехонов («народный социалист»), государственного призрения – князь Д. И. Шаховской (кадет), обер-прокурор Синода – В. Н. Львов и государственный контролёр – И. В. Годнев.

Образование коалиционного правительства не изменило буржуазной природы государственной власти, но вместе с тем означало изменение формы политического господства буржуазии. Крупная буржуазия вынуждена была отныне делить власть с верхними слоями мелкой буржуазии и прибегать к прикрытию своей диктатуры коалицией с «умеренными» социалистами. Партии эсеров и меньшевиков превратились в правительственные партии (Энциклопедия Коммунист. Временное правительство в России. https://kommynist.ru).

Обновленное правительство 6 мая 1917 года выступило с новой «Декларацией», в которой определило свои первоочередные задачи: 1) скорейшее прекращение войны и подписание мира без аннексий и контрибуций; 2) восстановление государственного контроля над экономикой; 3) подготовку и проведение аграрной реформы.

По мнению советских историков (П. Волобуев, В. Старцев), реализация этих задач была с треском провалена.

Россия ни на шаг не продвинулась к миру. А «турне» военного министра А. Ф. Керенского на фронт и его усилия по восстановлению дисциплины и боевого духа в действующей армии потерпели полное фиаско.

Желание правительства через «Комитет по госзаказу» установить жесткий учет и контроль за производством и распределением промышленных товаров вызвало резко отрицательную реакцию со стороны подавляющей части предпринимателей.

Попытка начать разработку аграрной программы в Главном земельном комитете вызвала раскол в правительстве между кадетами и социалистами, которые не смогли прийти к консенсусу по вопросу о компенсациях за конфискацию помещичьих земель. Авторитет Временного правительства среди крестьянства стал стремительно падать (Е. Ю. Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 23–26).

Июньский кризис. 3 июня 1917 г. в Петрограде начал работу I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, на которых были созданы три самых влиятельных фракции: меньшевиков – 290 делегатов, эсеров – 285 и большевиков – 105. В центре внимания съезда были два основных вопроса: отношение к правительству и проблема войны и мира.

По первому вопросу большинство делегатов приняло резолюцию о поддержке Временного правительства, а по второму это же большинство поддержало лозунг «революционного оборончества», то есть продолжения войны и защиты революции от германского империализма (Там же, с. 27).

Но народ имел на этот счет иное мнение. Рост недовольства народных масс политикой коалиционного правительства и продолжающейся войной проявился во время демонстрации 18 июня 1917 года, проведенной большевиками. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в результате провала июньского наступления на фронте вызвало новый политический кризис в стране. Ошеломляющий успех июньской антивоенной и антиправительственной демонстрации показал, что антиправительственные и антивоенные настроения у рабочих и солдат быстро растут, меньшевики и эсеры, представители которых входят во Временное правительство, перестают адекватно воспринимать настроения масс, а большевики наращивают свое влияние в рабочей и солдатской среде.

Июльский политический кризис. 2 июля 1917 г. в Петрограде стало известно о провале грандиозного наступления войск 11-й армии генерала И. Г. Эрдели, предпринятого 18 июня 1917 г. Это событие стало причиной начала массовых антиправительственных акций во многих частях Петроградского гарнизона (Там же, с. 27).

2 июля группа министров-кадетов – А. И. Шингарев, А. А. Мануйлов, Д. И. Шаховской и В. А. Степанов подали в отставку. Они категорически отказались поддержать соглашение руководства Временного правительства – Г. Е. Львова и А.Ф. Керенского – с «вождями» Центральной Рады Украинской народной республики (УНР) – ее «президентом» М. С. Грушевским, главой украинского «правительства» В. К. Винниченко и «военным министром» С. А. Петлюрой о предоставлении Малороссии статуса государственной автономии (Там же, с. 28). Вскоре в отставку подал и сам Г. Е. Львов. министром-председателем Временного правительства был назначен Керенский, с сохранением за ним постов военного и морского министра. (Для справки. 29 июня 1917 в Киев прибыла делегация Временного правительства в составе трех министров – И. Церетели, А. Керенского и М. Терещенко. В ходе переговоров с Центральной Радой было достигнуто такое компромиссное решение: Временное правительство признавало Центральную Раду как "высокий краевой орган управления в Украине", а Центральная Рада соглашалась на утверждение автономии Украины Всероссийским Учредительным собранием. 3 июля итоги этих переговоров были оформлены как 2-й Универсал Центральной Рады. Провозглашение автономии Украины. https://studbooks.net/24962/istoriya/ provozglashenie_avtonomii_ukrainy).

24 июля было сформировано 2-е коалиционное правительство. В состав его вошли: министр-председатель и военно-морской министр – А. Ф. Керенский, заместитель председателя и министр финансов – Н. В. Некрасов (радикально-демократическая партия); министры: внутренних дел – Н. Д. Авксентьев (эсер), иностранных дел – М. И. Терещенко (беспартийный), юстиции – А. С. Зарудный («народный социалист»), просвещения – С. Ф. Ольденбург (кадет), торговли и промышленности – С. Н. Прокопович («нефракционный социал-демократ»), земледелия – В. М. Чернов, почт и телеграфов – А. М. Никитин (меньшевик), труда – М. И. Скобелев, продовольствия – А. В. Пешехонов, государственного призрения – И. Н. Ефремов (радикально-демократическая партия), путей сообщения – П. П. Юренев (кадет), обер-прокурор Синода – А. В. Карташев (кадет), государственный контролёр – Ф. Ф. Кокошкин (кадет).

Эсеро-меньшевистский ЦИК. Советов объявил это правительство Керенского «правительством спасения революции», признав за ним неограниченные полномочия. Советы, превратившись в придаток Временного правительства, перестали быть органами революционной власти.

Начались репрессии и аресты большевиков. 7 июля правительство издало указ об аресте и привлечении к суду В. И. Ленина. 7 июля Временное правительство приняло постановление о расформировании воинских частей Петроградского гарнизона, принимавших участие в июльской демонстрации. 12 июля на фронте введена смертная казнь и учреждены «военно-революционные» суды (по образцу царских военно-полевых судов). (Энциклопедия Коммунист. Временное правительство в России. https://kommynist.ru).

Но многим этого уже было недостаточно. Они требовали покончить с революционным пасхальным перезвоном, начать бить в набат и поставить во главе государства «твердую руку» для наведения элементарного порядка в тылу и на фронте (Е. Ю. Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 32). В качестве возможного диктатора был выбран генерал от инфантерии Л. Г. Корнилов, который 18 июля был назначен на пост Главковерха. Уже 25 июля новый Верховный главнокомандующий на совещании в Ставке с рядом членов правительства потребовал ввести чрезвычайное военное положение в стране и незамедлительно самыми жесткими мерами навести порядок в тылу и на фронте.

Великобритания, Франция, США оказывали давление на Временное правительство и также требовали от него восстановления «порядка» в тылу и на фронте.

Небывалый рост популярности Главковерха среди буржуазии и военных кругов вынудил 23 августа утвердить согласованные с Л. Г. Корниловым решения по введению 28–29 августа в Петрограде военного положения, увеличению численности войск в столице с прямым подчинением их Ставке и созданию Совета Народной Обороны в составе Л. Г. Корнилова, А. Ф. Керенского, М. В. Алексеева, А. В. Колчака, Б. В. Савинкова и М. М. Филоненко.

Но уже в ночь с 26 на 27 августа на экстренном заседании правительства А. Ф. Керенский сделал сообщение об измене генерала Л. Г. Корнилова (до сих пор не установлено истинных причин, что побудило А. Ф. Керенского сделать данное заявление), потребовал для себя чрезвычайных полномочий и создания нового органа власти – Директории.

Л. Г. Корнилов в ответ обвинил правительство в национальной измене и заявил, что ради спасения гибнущей России берет всю полноту власти в свои руки.

В условиях нового политического кризиса А. Ф. Керенский стал искать поддержки у левых политических сил. И ВЦИК по его обращению создал «Комитет народной борьбы с контрреволюцией», куда вошли по три эсера, меньшевика и большевика. Одновременно Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников (Викжель) направил на все узловые станции Варшавской и Балтийской железных дорог указание задержать продвижение воинских эшелонов к Петрограду (Там же, с. 33–35).

А. Ф. Керенский вынужден был пойти на сотрудничество и с большевиками, без которых не приходилось рассчитывать на поддержку петроградской Красной гвардии и гарнизона. Раздав оружие рабочим, Комитет смог мобилизовать 60 тыс. человек. Им, однако, не пришлось вступать в бой, так как корниловские войска были разагитированы на подступах к Петрограду и в столицу не попали.

Политические противники Корнилова события конца августа называли «заговором», контрреволюционным «мятежем». Другие же современники полагали, что был не «заговор» Корнилова, а неудавшийся «сговор Керенского с Корниловым». (А. С. Барсенков, А. И. Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. АСПЕКТ ПРЕСС, М., 2010, с. 35–36). Многие историки (В. Лаверычев, А. Пыжиков, С. Лебедев, И. Лукоянов) установили, что за Л. Г. Корниловым и его «оппонентами» в правительстве стояли одни и те же российские олигархи (А. И. Гучков, А. И. Путилов, Н. Н. Кутлер, А. И. Вышнеградский и др.). А В. И. Ленин оценил этот «мятеж» так: Керенский – корниловец, рассорившийся с Корниловым случайно и продолжающий быть в интимнейшем союзе с другими корниловцами… под названием «торговопромышленного класса». (Е. Ю. Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 36).

1 сентября для «восстановления потрясенного государственного порядка» была создана Директория в составе пяти человек: министр-председатель А. Ф. Керенский (эсер), М. И. Терещенко (беспартийный), беспартийные военные А. И. Верховский и Д. Н. Вердеревский, А. М. Никитин (правый меньшевик). В тот же день Россия была официально объявлена республикой. Тогда же на заседании исполкомов Советов было принято решение о роспуске Государственной Думы, признав ее контрреволюционной. Итогом совместных заседаний исполкомов стала резолюция о созыве Демократического Совещания, призванного решить вопрос о составе правительства в «послекорниловских» условиях. (А. С. Барсенков, А. И. Вдовин. История России. 1917–2009. Учебное пособие. АСПЕКТ ПРЕСС, М., 2010, с. 36).

Совещание начало работу 14 сентября. В центре дискуссии оказался вопрос о том, какие социальные и политические силы должны формировать новое правительство. Многочасовые заседания, утомительные дебаты и словопрения, противоречивые позиции партий, фракций, «большинств» и «меньшинств», не привели к положительному результату. Итоги форума вызывали в памяти ленинские слова о «парламентском критинизме».

Соответствующим форуму 26 сентября было сформировано и 3-е коалиционное правительство. Его вновь возглавил А. Ф. Керенский, а в состав кабинета вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 независимый и 2 военных. В результате возможность широкой опоры на социалистические силы была упущена. Вместо нее воссоздавалась уже дважды не оправдавшая себя кадетско-социалистическая коалиция, которая вызвала недовольство масс и способствовала новому витку радикализации общественных настроений (Там же, с. 36–37).

В тот же день (26 сентября) произошел большевистский «переворот» в Петроградском Совете, и новым председателем его Исполкома был избран Л. Д. Троцкий. А 27 сентября ВЦИК подтвердил свое решение о созыве 20 октября II Всеросийского съезда Советов. (Е. Ю. Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 38).

В заключение рассмотрения деятельности Временного правительство приведем еще один обобщенный показатель, характеризующий финансово-экономическую сторону его деятельности.

С 1 января 1914 года по 1 января 1917 года рост цен составил 194 %, а с 1 января 1917 года по 1 декабря 1917 года – 426 % – пишет доктор исторических наук, профессор НИУ ВШЭ О. В. Будницкий. – При Временном правительстве цены выросли в четыре раза. Понятно, почему это произошло: колоссальный рост численности армии, увеличение военных расходов, мужчины изымаются из производственного процесса, выпуск товаров сокращается. Все это постепенно приводило к дефициту и инфляции, а в 1917 году произошел взрывной рост и того и другого. Железные дороги не справлялись с возросшим объемом перевозок. К концу 1916 года в России не хватало 5 тысяч паровозов и 30 тысяч вагонов. Соответственно, это приводило к тому, что невозможно было доставить продовольствие и топливо в крупные города. (О. В. Будницкий. Инфляция в 17-м году была выше 400 %. 07.11.2017. https://www.banki.ru/news/ interview/?id=10090546).

Итак, какие выводы можно сделать по всей деятельности Временного правительства? Временное правительство:

1) продолжало опостылевшую народу войну и заставляла наступать разложившуюся и не желавшую воевать армию (ее разложили и деморализовали меньшевитско-эссеровский Петросовет и само Временное правительство), что приводило к очередным крупным поражениям и напрасным жертвам;

2) оказалось неспособным остановить продолжающееся падение промышленного и сельскохозяйственного производства, крах финансово-денежной системы страны, о чем говорит рост инфляция более, чем на 400 % менее, чем за год;

3) не смогло провести аграрную реформу и удовлетворить неотложные потребности крестьянства, а также наладить надлежащее обеспечение продовольствием население крупных городов;

4) во внешней политике практически лишило Россию суверенности и поставило ее в положение прислужницы своих союзников;

Временное правительство почти полностью было масонским, но не из-за этого оно повело Россию к пропасти. Стремление навязать российскому народу олигархический капитализм и БУРЖУАЗНУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ, которые он отвергал, – главные причины краха российского государства под их руководством. Народные массы устали от пустых обещаний пробуржуазных министров. Они требовали немедленного удовлетворения своих нужд, на что это правительство в принципе было не способно. Массы ждали не полумер, а действительно радикальных решений и действий.