Читать книгу Нецензурные заметки Евгения Сивкова о российском консалтинге - Евгений Сивков - Страница 58

Сегодня над Россией подвешен своеобразный дамоклов меч в виде обязанности выплатить акционерам ЮКОСа порядка 51 млрд. долларов. Такое решение принял третейский Арбитражный суд, находящийся в голландском городе Гаага. Три зарубежные компании в 2005 году обратились в третейский арбитраж. Они ссылались на положения Европейской энергетической хартии, в которой установлено требование о защите прав частных инвесторов от незаконных посягательств государства. Год назад суд вынес решение не в пользу России. Цена иска (с процентами) составила обозначенную выше сумму. Россия платить отказалась. А суды уже двух стран (Бельгии и России) выдали соответствующие исполнительные листы, на основании которых налагаются аресты на российское имущество, включая имущество, пользующееся дипломатическим иммунитетом. На повестке дня аналогичные действия истцов на территории США, других стран. Какие шаги могут быть предприняты российской стороной? Попробуем разобраться.

Пределы юрисдикции

В своё время Советским Союзом был подписан ряд конвенций, в соответствии с которыми наша страна признавала юрисдикцию внешнеторгового арбитража. Это было необходимым условиям для всех участников международных торговых отношений. А вот ту самую Европейскую энергетическую хартию, на которую ссылаются истцы, акционеры ЮКОСа, ни СССР, ни Россия не ратифицировали. В то же время, много лет положения хартии наша страна фактически исполняла, то есть молчаливо (конклюдентно) её признавала. Итак, до вынесения международным арбитражом решения в пользу ЮКОСа Россия положения хартии и юрисдикцию Гаагского третейского суда признаёт, а после вынесения этого решения – отказывается его выполнять. Согласитесь, позиция достаточно спорная, уязвимая. В такой ситуации большую роль играет качество юридических услуг. Наше руководство поручило отстаивать интересы России в Гааге двум международным юридическим компаниям. Результат известен. Спрашивается: может быть, стоило поискать отечественных юристов, а не доверять дутой репутации компаний, которые в итоге с треском провалили дело? Но это – вопрос на перспективу. Пока необходимо разобраться с нынешней ситуацией.

Но между решением суда и попыткой его исполнения возник солидный временной зазор. Истцы не сразу обратились в национальные юрисдикции для выполнения решения суда в Гааге. Чем это вызвано? Вопрос непростой. Кремль вообще, похоже, не верил в то, что акционеры ЮКОСа настроены серьёзно. Михаил Ходорковский являет собой наглядный пример, чем могут закончиться для частных лиц попытки спорить с российским государством по серьёзным поводам. Но они на этот шаг всё-таки пошли. Возможно, сыграла свою роль отмашка Вашингтонского обкома, возможно, акционеры просто решили использовать в своих целях благоприятную международную конъюнктуру. Теперь это неважно. Главное: сейчас под угрозой находятся самые разнообразные российские активы за рубежом. При этом наибольшую угрозу национальным интересам составляет не столько возможный арест на объекты недвижимости, иные материальные объекты (вплоть до выставочных экспонатов), сколько российские акции и деньги, хранящиеся на счетах зарубежных банков.

Напомню: миллиарды долларов, которые были аккумулированы Россией в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния за годы высоких нефтяных доходов размещены за рубежом. Причина, по которой эти стратегические финансовые ресурсы выведены из России – более высокие банковские проценты. Как говорится, меркантильность до добра не доводит. Погнавшись в своё время за процентами, наше государство поставило себя в крайне уязвимую позицию, а потому риски, вызванные решением Гаагского суда по иску акционеров ЮКОСа, сегодня возросли многократно. А ещё зарубежные суды могут арестовать российские углеводороды, поставленные западным потребителям. Что интересно: потребители в этом случае могут также предъявить иски поставщику нефти или газа, имущество которых арестовано во исполнение судебного решения.

Что может сделать в такой ситуации Россия?

Ответные меры

Сегодня СМИ заполнены информацией о том, что правительство готовит ответные меры. Говорить об их зеркальном характере – просто несерьёзно. Ведь в этом случае потребуется аналогичное решение третейского суда. Значит, Правительству РФ нужно будет подумать о том, как можно реанимировать какие-то старые споры. В принципе это возможно. Но для этого придётся действовать очень изобретательно и аккуратно. Да, в России сосредоточены огромные активы зарубежных государств и иностранных компаний. Но мы не имеем возможности просто экспроприировать такое имущество. В этом случае на инвестиционной привлекательности России придётся поставить огромный жирный крест. Никто не станет вкладывать средства в экономику государства, которое ведёт себя по-бандитски. Значит, России придётся соблюдать правила, принятые в так называемом цивилизованном обществе. Например, сегодня активно обсуждаются меры, которые могут быть приняты Россией в отношении Финляндии в ответ на оскорбительную выходку властей этой страны. Хельсинки отказал в выдаче визы председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину, ссылаясь на санкционные списки ЕС, несмотря на то, что в соответствии с дипломатическим протоколом ему должны были разрешить приезд в страну, в которой проходит очередная сессия ПАСЕ. Рассматривается следующий вариант: Россия отменяет таможенные льготы, которые установлены на вывоз леса кругляка в Финляндию. Удар по экономике горячих финских парней будет весьма чувствительным: из России ввозится порядка 20 % потребляемого могучей целлюлозно-бумажной промышленностью страны тысячи озёр. Но такие меры могут носить избирательный характер. В конце концов, грузы на МКС завозятся в основном российскими «Протонами». Однако возможен и чисто судебный способ защиты.

Точки обжалования

На каком основании можно обжаловать в обычном суде решение суда третейского? Во-первых, можно попытаться доказать, что третейский суд аффилирован противной стороной и фактически выполняет её заказ. Но в отношении Гаагского трибунала сделать это практически невозможно. И говорить о политизированности этого органа тоже не стоит. В принципе решения судов могут быть обжалованы ввиду несоблюдения тех или иных процессуальных норм – но и здесь явно не тот случай, грубых процедурных нарушений в Гааге отмечено не было. Значит, остаётся один формальный повод: суд вышел за рамки своей компетенции, принимая к рассмотрению дело о нарушении стороной акта, который она (Россия) не ратифицировала.

Итак, формальный повод для пересмотра дела вроде бы имеется. Но каковы шансы на выигрыш? Большинство авторитетных наблюдателей однозначно отвечают: шансов практически нет. Во-первых, решение суда уже признало несколько крупных стран. И, во-вторых, политическая ситуация в мире сегодня такова, что Запад использует любой предлог для причинения ущерба России. Здесь предлог серьёзный и приз – весьма внушительный. Так что решение трибунала в Гааге надо рассматривать как свершившийся факт. И делать соответствующие выводы. С деньгами этими, к сожалению, нам, скорее всего, придётся распрощаться. Истцы будут буквально по кусочку «откусывать» российские активы, где только придётся. Этот займёт у них какое-то время – но своего они добьются.

Правила финансовой осады

Итак, какие уроки можно извлечь из этой истории? Мы должны осознать один очевидный факт. Россия сегодня представляет собой осаждённую крепость. Запад во главе со своим гегемоном США атакует нас по всем направлениям, пытается наносить нашей стране ущерб, в том числе используя финансовые методы. Противник очень серьёзный, поэтому России надо действовать очень аккуратно. Просто отказаться от выполнения решений международных судебных органов? В этом случае мы превратимся в страну-из-гоя, с нами никто не захочет иметь дело. Значит, нужны компромиссные варианты.

Во-первых, России стоит договориться с акционерами ЮКОСа. Отсрочка выплаты долга или его реструктуризация – на эти темы с истцами нужно разговаривать. Но это – тактическое решение. Плюс персональное давление на тех лиц, которые оказывают влияние на ход дела. Обратите внимание: Прокуратура возбудила уголовное дело против Ходорковского, причём речь идёт не о налоговых правонарушениях, а об убийстве мэра Нефтеюганска. В принципе, ход адекватный. Из борца против кровавого режима опальный олигарх превращается в заурядного уголовника.

А стратегический план должен состоять в том, что Россия постепенно выведет свои активы из финансовых структур, которые находятся в западной юрисдикции.

Нужно вспомнить рекламный призыв советских времён: «Храните деньги в сберегательной кассе!». Не в западном банке, а у себя дома.