Читать книгу 100 великих угроз цивилизации - Анатолий Бернацкий - Страница 12

Теневая, или скрытая, экономика – экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учета. Теневая экономика – очень сложное явление, присущее практически всем социальным системам. При этом она практически всегда связана с «официальной» экономикой.

По мнению большинства экспертов, самый крупный сегмент в теневой экономике занимают так называемые беловоротничковые преступления. Сюда относятся различные виды мошенничества, махинации с фиктивными банкротствами, операции с ценными бумагами, в ходе которых используется конфиденциальная информация фирмы, «отмывание денег», уклонение от уплаты налогов, искусственное вздувание цен и т. д. В США, по данным ФБР, к беловоротничковой преступности относится примерно 3,8 % всех преступлений.

Вторым по значимости видом криминальной экономики является наркобизнес. В настоящее время по своим масштабам он сравним с мировым нефтебизнесом. По некоторым данным, объем мировой торговли нелегальными наркотиками превышает 400 миллиардов долларов, что составляет около 8 % всей мировой торговли.

Выращиванием сырья для наркотиков занимается главным образом население развивающихся стран, в то время как потребляют наркотический дурман в основном жители развитых государств. И наркомафия как раз и занята организацией закупок сырья, его переработкой в готовый продукт и доставкой наркотика потребителям.

Попутно следует отметить, что значительная часть денежных ресурсов, получаемых от реализации наркотиков, направляется на финансирование международного терроризма.

Нелегальная торговля оружием – еще один сектор теневой экономики. Этот товар, в отличие от наркотиков, поступает из богатых стран в бедные: Европы, США, России. Объем криминальных сделок в этой сфере колеблется от 1,5 до 2 миллиардов долларов в самые «неудачные» годы до 5–10 миллиардов в благоприятные для этого бизнеса исторические периоды.

Теневая экономика оказывает негативное влияние на многие стороны общественной жизни

В этом контексте довольно любопытной является следующая статистика: согласно данным ООН, лишь около 3 % мирового арсенала стрелкового оружия в настоящее время находится на вооружении государственных структур, остальное – в руках преступников и террористов. А это, соответственно, 20 и 530 миллионов стволов. Но, кроме пистолетов и автоматов, на черном рынке оружия фигурируют и более серьезные типы вооружения: танки, самолеты, ракеты и т. д.

Кстати, контрабандная торговля оружием имеет одно существенное отличие от других видов криминальной деятельности. Дело в том, что первоначало этого вида теневого бизнеса практически всегда находится в официальной экономике. И если, например, сырье для наркотиков обычно выращивается на тайных плантациях, то производить скрытно оружие пока невозможно. Поэтому на нелегальном рынке появляются лишь те типы вооружений, которые или тайно проданы силовыми структурами тех или иных государств, или похищены с военных арсеналов, или собраны из деталей, вынесенных из предприятий, где производится их сборка.

К криминальной экономике относится и торговля людьми. В это трудно поверить, но, по оценкам экспертов ряда международных организаций, которые вплотную занимаются этой проблемой, в мире насчитывается более 27 миллионов человек, которые, по сути, являются рабами. Большая их часть трудится в сельском хозяйстве, строительстве, на рудниках, а также занята проституцией.

Теневая экономика – это не проблема какой-то одной или нескольких стран. В той или иной степени она присутствует в каждом государстве мира, отличаясь лишь объемами товарооборота, спецификой и уровнем государственного контроля над ней.

Так, в Германии около 50 % преступлений, совершаемых организованными преступными группировками, связаны с незаконным оборотом наркотиков. В то же время турецкие криминальные структуры, кроме наркотиков, специализируются также на нелегальном провозе иностранцев.

Следует сразу заметить, что скрытая экономика имеет достаточно долгую историю: как показали исследования, подпольные виды деятельности существовали и сто, и двести, и тысячу лет назад. Но имела она место в небольших регионах и в редких случаях распространялась за пределы отдельной страны. Однако со вступлением мировой экономики в эпоху глобализации, которая началась со второй половины прошлого столетия, теневая экономика также приняла транснациональный характер.

Как и в коррупции, в теневой экономике вращаются огромные деньги. Конечно, точно подсчитать их долю в мировом ВВП практически невозможно. Тем не менее большинство специалистов, занятых изучением этой проблемы, уверены, что она исчисляется триллионами долларов США. Более точную цифру назвали эксперты английского журнала «Экономист»: по их мнению, в мировом масштабе объем теневой экономики достигает около 1,85 триллиона фунтов стерлингов, или 2,8 триллиона американских долларов. А представители МВФ называют вообще фантастическую цифру: 10–11 триллионов долларов.

Что же касается Европы, то здесь объем теневого бизнеса превышает 2 триллиона евро. По крайней мере, такую цифру назвали исследователи из австрийского Университета Иоганна Кеплера. Правда, в отдельных странах объем теневой экономики сильно различается. Так, в Греции он равен 25,8 % ВВП, в Италии – 21,6 %, а в Швейцарии – всего 7,9 %. За пределами Европы эти показатели тоже очень разные. Например, в Австралии – 14 %, в Канаде – 16,2 %, в Японии – 9 %, в США – 7 %.

А теперь обратимся к России. Так вот, в соответствии со статистическими данными, в 2011 году теневой сектор экономики Российской Федерации охватывал 16 % от ВВП, занято там было около 13 миллионов человек. Некоторые же эксперты объем нелегальной экономики России оценивают в 50 % ВВП. Такую же цифру называет и МВФ. Безусловно, столь гигантские прибыли позволяют теневому бизнесу с помощью взяток «покупать» представителей самых высоких эшелонов государственной власти, обеспечивая с их помощью лоббирование своих интересов.

Но чтобы криминальным деньгам придать «официальный статус», их необходимо каким-то образом легализовать. И в этом направлении преступность тоже достигла значительных успехов. По крайней мере, согласно данным МВФ, в мире каждый год «отмывается» от 500 миллиардов до 1,5 триллиона долларов. Для легализации таких сумм используются самые передовые финансовые механизмы. В частности, офшорные зоны. В этих райских уголках для легализации теневого капитала созданы идеальные условия: упрощенные процедуры регистрации фирм, практически полное отсутствие финансовой отчетности, возможность использовать в сделках подставных лиц и т. д. Причем ряд стран специально создает офшорные зоны для привлечения теневых денег, которые играют роль инвестиций.

Теневая экономика, безусловно, на многие стороны общественной жизни оказывает серьезное негативное влияние, которое проявляется в различных социально-экономических деформациях.

Так, сокрытие доходов от теневого бизнеса автоматически ведет к уклонению от уплаты налогов. А это, безусловно, оказывает влияние на распределение налоговой нагрузки: в частности, приводит к увеличению налогов на доходы законопослушных граждан. В свою очередь, возрастание налоговой нагрузки приводит к новому витку сокрытия доходов от налогообложения. А это значит, что бюджет недополучает огромные суммы. Сокращение же доходов бюджета приводит к тому, что государство не в состоянии в должной мере финансировать ряд социальных программ.

Теневая экономика оказывает также существенное влияние на качественное проведение макроэкономической политики. Отсутствие достоверных данных может привести к серьезным ошибкам в регулировании экономики государства. Действительно, если теневая экономика развивается быстрее легальной, но этот факт не отражается в статистике, «то правительство может продолжать политику стимулирования экономического роста посредством расширения денежной массы и воздействия на спрос (рост государственных расходов, смягчение кредитно-финансовой политики) в то время, как в этом нет необходимости. Результатом подобной политики может стать “перегрев” экономики, сопровождающийся повышением темпов инфляции. Влияние на кредитно-денежную сферу проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом» (Сысоева Э.С., Эргашева Н.М. Роль теневых доходов в современной экономике России).