Читать книгу Leitfaden für das Kommunale Krisenmanagement - Andreas Hermann Karsten - Страница 11

Häufig gibt es eine Vielzahl von teilweise komplexen Möglichkeiten, eine Krise zu lösen. Um diese Anzahl zu verringern, müssen im Vorfeld von Ihnen als politisch verantwortliche Führungskraft generalisierte Vorgaben aufgestellt werden, wie die Krisenreaktion zu erfolgen hat. Sie müssen eine »Krisenstrategie« (Karsten, 2019) vorgeben:

 Was besitzt Priorität?Schutz der Bevölkerung?Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung?

 Was ist das zu Grunde liegende Ziel der Krisenbewältigung?schnelle Überwindung der Krise?geringe Schäden/Kosten?geringer Reputationsverlust?geringe Benachteiligung für die Bevölkerung?Nach der Krise soll die Alltagssituation besser sein als vor der Krise?

Ihr oberstes Ziel und die Leitlinien, die dabei eingehalten werden sollen, müssen Sie eindeutig und unmissverständlich allen Ihnen unterstellten Führungskräften vermitteln. Denn selbst das positivste Ziel heiligt nicht jedes Mittel, wie die Gerichte im [35]Fall Daschner (FAZ-Online, 2004) bzw. zum Luftsicherheitsgesetz (Die Zeit-Online, 2013) feststellten.

Haben Sie Ihre Krisenstrategie festgelegt, können Ihre unterstellten Führungskräfte die eigenen Planungen entsprechend optimieren. Die Forderung der FwDV/DV 100, mit geringstem Aufwand den größtmöglichen Erfolg zu erzielen, erinnert zwar an das ökonomische Prinzip, ist aber nicht umsetzbar. Zwischen den folgenden drei Möglichkeiten zur Optimierung muss gewählt werden:

1 Minimierung des Inputs (Mitteleinsatz) bei festgeschriebenem Output (Erfolg).

2 Maximierung des Outputs bei festgeschriebenem Input.

3 Suchen von Nebenminima für Input und Output, sodass das Verhältnis beider optimiert wird.

Im Bevölkerungsschutz findet man die Variante …

1 in der Regel bei kleineren Einsatzlagen: Es sind genügend Einsatzkräfte entsprechend der Alarm- und Einsatzordnung an der Einsatzstelle vorhanden.

2 bei größeren Einsatzlagen in der Anfangsphase: Es herrscht ein Mangel an Einsatzkräften.

3 bei größeren Einsatzlagen in späteren Einsatzphasen.