Читать книгу Правовое регулирование рынка ценных бумаг - Антон Селивановский - Страница 79

Эмитентом РДР является такой профессиональный участник рынка ценных бумаг, как депозитарий, который должен не только соответствовать требованиям к размеру собственного капитала (200 млн руб.)[186], но и осуществлять депозитарную деятельность не менее трех лет.

Дополнительными условиями эмиссии РДР являются:

• осуществление учета прав депозитария на представляемые ценные бумаги по счету, открытому ему как лицу, действующему в интересах других лиц[187];

• включение представляемых ценных бумаг в котировальные списки иностранных фондовых бирж в случае, если депозитарий не принимает на себя обязательства перед владельцами[188].

В отличие от обычной пятиэтапной процедуры эмиссии ценных бумаг процедура эмиссии РДР включает лишь:

• утверждение решения о выпуске. Осуществляется уполномоченным органом депозитария;

• государственную регистрацию выпуска. После завершения данного этапа начинается обращение РДР;

• размещение. На РДР не распространяется требование о необходимости завершить размещение не позднее одного года с даты регистрации выпуска.

Рассмотрим основные особенности процедур эмиссии.

Утверждение решения о выпуске

В решении о выпуске РДР требуется указание на:

• данные эмитента РДР и эмитента представляемых ценных бумаг (полное наименование; место нахождения; почтовый адрес и т. п.);

• характеристики представляемых ценных бумаг (вид, категория (тип), закрепляемые права, количество);

• условия размещения, в том числе максимальное количество РДР одного выпуска, которое может одновременно находиться в обращении;

• порядок хранения, учета и перехода прав;

• возможность и порядок дробления;

• информация о принятии/непринятии эмитентом представляемых ценных бумаг обязательств перед владельцами. В случае принятия обязательств они должны быть предусмотрены договором между эмитентом представляемых ценных бумаг и эмитентом РДР[189];

• срок осуществления выплат, причитающихся владельцам по представляемым ценным бумагам;

• порядок и сроки составления списка владельцев для исполнения перед ними обязательств;

• порядок и условия оказания услуг по реализации владельцами прав по представляемым ценным бумагам;

• права владельцев и порядок осуществления прав из представляемых ценных бумаг;

• порядок направления указаний депозитарию о голосовании по представляемым акциям;

• дату утверждения решения о выпуске и наименование уполномоченного органа, утвердившего решение. При этом решение должно быть подписано лицом, осуществляющим функции исполнительного органа эмитента, и заверено печатью.

В связи с принятием решения о выпуске РДР эмитент принимает на себя целый ряд обязательств, о которых прямо указывается в тексте решения, а именно:

• обеспечивать осуществление права голоса по представляемым акциям в соответствии с указаниями владельцев;

• оказывать услуги по реализации владельцами прав по представляемым ценным бумагам;

• представлять владельцам итоги голосования по представляемым акциям;

• предоставлять по требованию владельца соответствующее количество представляемых ценных бумаг;

• реализовывать соответствующее количество представляемых ценных бумаг и передать владельцу денежные средства, вырученные от реализации (если это предусмотрено решением о выпуске);

• реализовывать соответствующее количество представляемых ценных бумаг в случае заявления требования о погашении РДР, если владелец РДР в соответствии с законодательством России или иностранным правом не может являться владельцем представляемых ценных бумаг;

• обеспечивать соответствие количества учтенных представляемых ценных бумаг количеству РДР, находящихся в обращении;

• соблюдать информационные требования к осуществлению деятельности.

Государственная регистрация выпуска

Государственная регистрация выпуска РДР, даже в том случае, когда эмитентом является кредитная организация, осуществляющая депозитарную деятельность, проводится ЦБ РФ.

В случае регистрации выпуска РДР в форме проспекта он должен дополнительно содержать сведения о представляемых ценных бумагах и об их эмитенте. Раскрытие информации об эмитенте представляемых ценных бумаг осуществляется в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента.

Помимо стандартного пакета документов, представляемых эмитентом на государственную регистрацию, законодательно предусмотрена подача договора (в случае его заключения) между эмитентом представляемых ценных бумаг и эмитентом РДР. При этом основания для отказа в государственной регистрации выпуска дополняются отсутствием в данном договоре одного из существенных условий.

Отличительной характеристикой государственной регистрации РДР является отсутствие необходимости регистрации их дополнительного выпуска, осуществляемого путем увеличения в решении о выпуске максимального количества РДР, которое может одновременно находиться в обращении. Тем не менее сами по себе данные изменения подлежат регистрации.

Размещение РДР

Размещение РДР может осуществляться путем как открытой, так и закрытой подписки.

После осуществления размещения депозитарий обязан ежеквартально представлять в ЦБ РФ справку по состоянию на последний день отчетного периода о количестве РДР, находящихся в обращении, и количестве представляемых ценных бумаг, находящихся на счете эмитента.

Вести реестр РДР может непосредственно их эмитент, независимо от числа владельцев РДР. При этом эмитент вправе осуществлять блокировку операций, связанных с переходом прав на РДР по лицевому счету владельца, который не исполнил обязанности по выплате эмитенту вознаграждения и (или) возмещению ему необходимых расходов. В случае если реестр ведется сторонним регистратором, он обязан осуществлять такую блокировку по распоряжению эмитента.