Читать книгу Fälle und Lösungen zum Eingriffsrecht in Nordrhein-Westfalen - Christoph Keller - Страница 7

I. Ermächtigungsgrundlage

Nach dem Grundsatz des Vorbehalts des Gesetzes bedarf es bei einem Grundrechtseingriff einer Ermächtigungsgrundlage, welche auf ein verfassungsmäßiges Gesetz zurückzuführen ist.

1. Grundrechtseingriff

2. Zielrichtung (präventiv/repressiv)¹³

3. Ermächtigungsgrundlage

II. Formelle Rechtmäßigkeit

1. Zuständigkeit

a) Örtliche Zuständigkeit

b) Sachliche Zuständigkeit

2.	Verfahren	§ 28 Abs. 1 VwVfG NRW:	Anhörung Beteiligter
3.	Form	§ 37 Abs. 2 VwVfG NRW:	Grundsatz: Formfreiheit
4.	Begründung	§ 39 VwVfG NRW:	Begründung des VA
5.	Ordnungsgemäße Bekanntgabe	§ 41 VwVfG :	Bekanntgabe des VA

III. Materielle Rechtmäßigkeit

1. Tatbestandliche Voraussetzungen der Ermächtigungsgrundlage

2. Besondere Verfahrensvorschriften

a) Vorschriften, die bei einzelnen Maßnahmen zu beachten sind¹⁴

b) Anordnungsbefugnis

3. Adressatenregelung

4. Rechtsfolge der konkret herangezogenen Ermächtigungsgrundlage

a) Rechtsfolge entspricht der Ermächtigungsgrundlage

b) Bestimmtheit (§ 37 Abs. 1 VwVfG NRW)

c) Ermessen (§ 3 PolG NRW)

aa) Entschließungsermessen, ggf. Ermessensreduzierung auf Null

bb) Auswahlermessen (§ 3 Abs. 2 PolG NRW)

d) Übermaßverbot; Verhältnismäßigkeit i. w. S. (§ 2 PolG NRW)

aa) Geeignetheit

bb) Erforderlichkeit

cc) Verhältnismäßigkeit i. e. S. (Angemessenheit)

IV. Ergebnis