Читать книгу La situación de la violencia relacionada con las drogas en México del 2006 al 2017 - Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos - Страница 16
Оглавление5. Organización
48. En esta sección se pretende analizar si las nueve OTD relacionadas con las drogas en México (159) que han sido identificadas como los actores más relevantes en la actual situación de violencia cumplen los requisitos de organización introducidos por los tribunales y cortes internacionales para ser considerados grupos armados organizados y posibles partes en un CANI. Los factores indicativos de la jurisprudencia internacional serán analizados para cada OTD, a fin de llegar a una conclusión en cuanto a su grado de organización. Esto incluye factores como: la jerarquía interna del grupo; la estructura de mando; normas disciplinarias; la existencia de cuartel sede; el control de un territorio determinado; su capacidad para tener acceso a armas, equipo militar, entrenamiento militar y reclutas; su capacidad para planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones militares; la capacidad para definir una estrategia militar unificada y utilizar tácticas militares, y su capacidad para hablar con una sola voz, negociar y concertar acuerdos. (160)
5.1. CÁRTEL DEL GOLFO (CDG)
49. Este cártel fue establecido en 1984 cuando Juan García Ábrego cerró un trato con el Cártel de Cali en Colombia, ampliando las actividades de esta organización. Ábrego dirigió el cártel hasta su extradición a Estados Unidos en 1996. El mando pasó posteriormente a Osiel Cárdenas Guillén, líder del cártel hasta 2007, cuando fue extraditado a los Estados Unidos. (161)
50. Este cártel opera en el estado de Tamaulipas y en particular en las ciudades de Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa. (162) El grado de control que este grupo ejerce sobre el territorio en estas áreas es incierto, pues se ha dividido en facciones que controlan diferentes partes de Tamaulipas, como se explica a continuación. (163) Sin embargo, está claro que desde 2007 este grupo ya no ejerce el fiero control que tuvo alguna vez a lo largo de Tamaulipas, Nuevo León y Veracruz, que se consideraban típicamente bastiones del grupo, debido a la creciente presencia de Los Zetas. (164) Antes de estos acontecimientos el CDG tenía oficinas desde donde operaba sus negocios en la ciudad fronteriza de Río Bravo, (165) así como casas de seguridad en el estado de Texas (166)y la ciudad de Reynosa. (167)
51. Este grupo no tiene una estructura de mando en su organización debido a la descentralización que ha experimentado a partir de 2007. (168) El líder anterior, Cárdenas Guillén, ejercía un férreo control feroz el CDG, sobre todo cuando creó y dirigió el grupo especial Los Zetas, que estaba integrado por exmiembros de las fuerzas armadas mexicanas y a quienes les encargó la tarea de actuar como sicarios o ejecutores de las órdenes del CDG. Después de la extradición de Cárdenas Guillén a Estados Unidos en 2007 el mando del cártel se ha desplazado a diferentes líderes y el grupo se ha dividido en varias bandas que compiten entre sí. (169) Después del arresto en 2012 de Jorge Eduardo Costilla Sánchez, sucesor de Cárdenas Guillén, la suerte del cartel quedó sellada, habiendo perdido ya la mayor parte de su territorio y el control a favor de Los Zetas, de los cuales eventualmente se separó definitivamente en 2010. (170) Ahora se considera que están muy fragmentados e internamente se encuentra dividido en facciones que no se comunican entre sí. La existencia de nombres militares, como el comandante Samuel Flores Borrego, “el Metro 3”, no son indicativos de una determinada estructura de mando. Los restos del cártel se entienden mejor como parte de un paraguas de la delincuencia regional en la que ha tenido lugar un fenómeno de “balcanización” o de descentralización de la estructura de la organización, lo que a su vez equivale a separar las células que operan independientes unas de otras, y a una falta de liderazgo central fuerte. (171) Los analistas, por ejemplo, atribuyen la violencia que se desató en Reynosa en 2017 a la falta de un mando central del CDG y los consiguientes enfrentamientos entre facciones rivales. (172)
52. El CDG ha tenido acceso a armas y equipo militar, como rifles AK–47 con varios cargadores de municiones, (173) así como rifles N–PAP M70, pistolas PAP M92 PV, pistolas HG, receptor inferior para fusil Anderson AR–15, rifles Del–Ton DTI–15, (174) granadas, lanzagranadas, rifles automáticos de calibre .50, lanzacohetes RPG–7, cohetes antitanques M–72, (175) cascos y chalecos antibalas. (176) Además, este cártel es conocido por el desarrollo de “narco–tanques”, es decir, camiones que solo pueden ser destruidos con granadas antitanque, con el fin de patrullar sus rutas de contrabando. (177)
53. Con base en la información recabada, este grupo perdió gran parte de su poder para reclutar y entrenar miembros después del arresto de Cárdenas Guillén en 2007. Esta incapacidad para reclutar, por ejemplo, se advierte en el hecho de que su práctica de reclutar a exmiembros de las Fuerzas de Seguridad para unirse a su brazo ejecutor cesó después de 2007. Además, debido a que el CDG no sigue los métodos tradicionales para enrolar de otros cárteles, los recursos humanos con los que puede confiar son algo menores que los de otras OTD. (178)
54. El CDG aún podría ser capaz de planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones limitadas, en una escala relativamente pequeña y circunscrita solo a determinados grupos. El tipo de acciones en los que el CDG ha estado involucrado desde 2007 en adelante son considerados esporádicos, debido a que este cártel se ha debilitado en tamaño y estructura y por lo tanto no cuenta con suficientes recursos para mantener enfrentamientos prolongados. (179) Entre sus operaciones, es importante señalar que en febrero de 2014 el comandante del CDG, Samuel “Metro 3” Flores Borrego baleó a su homólogo y contraparte Zeta, Sergio “el Concord 3” Peña, en respuesta a una emboscada. Además, el 7 de junio de 2017, en la cárcel de Tamaulipas, se produjo un motín debido a las rivalidades entre grupos leales al CDG y a Los Zetas, que concluyó con la muerte de al menos cuatro personas. (180) El 28 de julio de 2017 los cadáveres de cinco mujeres y cuatro hombres fueron encontrados apilados en frente de una casa en la ciudad mexicana de Nuevo Laredo, en la frontera con Texas, como consecuencia de la guerra entre este cártel y Los Zetas. Sin embargo, los autores de estos incidentes continúan siendo desconocidos. (181)
55. La ausencia de un comando central a cargo de la organización implica, además, la incapacidad de definir una estrategia militar unificada o de hacer uso de tácticas militares. También se duda de que desde 2007 este grupo haya mantenido suficiente cohesión como para hablar con una sola voz para negociar y concertar acuerdos. En abril de 2010 este grupo fue conocido por haber formado una alianza con LFM, a fin de luchar contra Los Zetas, que para entonces ya se habían separado del CDG y estaban presionando agresivamente hacia el interior de su bastión tradicional en Tamaulipas. (182) Sin embargo, su división en diferentes células y facciones parece exhibir la fragmentación del grupo y, a su vez, la falta de una autoridad central capaz de tomar decisiones para todo el grupo.
56. En suma, la información disponible indica que el CDG no parece alcanzar el umbral requerido para ser considerado un grupo armado organizado, especialmente debido a la falta de un mando central y su clara fragmentación en células diferentes.
5.2. CÁRTEL DE JUÁREZ (CDJ)
57. Los orígenes del CDJ datan de la década de los ochenta, cuando la zona de Ciudad Juárez quedó bajo el control de Rafael Aguilar Guajardo. La organización creció exponencialmente después de la muerte de Guajardo en 1993, cuando su Teniente Amado Carrillo Fuentes, alias “el Señor de los Cielos”, asumió el control del grupo. (183)
58. El CDJ parece funcionar bajo una clara estructura de mando responsable de más de 8,000 miembros, incluidos 2,000 en Ciudad Juárez, 1,000 en Chihuahua y 5,000 en Texas. (184) Tras la muerte del anterior líder, Amado Carrillo Fuentes, en 1997, su hermano Vicente asumió el liderazgo hasta 2014. Durante este periodo Vicente conservó el control completo sobre las operaciones de la CDJ. (185) Aunque algunas fuentes discrepan de que el cártel tuviera un liderazgo estructurado después de 2014, la información disponible sugiere que sí cuenta con suficiente capacidad de mando y control. Según un miembro de este cártel, cuando las órdenes provienen de “arriba” deben ser obedecidas, de lo contrario los miembros insubordinados son asesinados como medida disciplinaria. (186) La estructura de mando también es evidente en el hecho de que el liderazgo creó y ha utilizado pandillas que han definido claramente las competencias dentro del CDJ. La pandilla La Línea está a cargo de la ejecución de las órdenes en la calle, como el brazo armado del cártel; la pandilla El Barrio Azteca opera principalmente en el lado de Estados Unidos, y Los Linces, un grupo formado por unos 80 desertores de las Fuerzas Especiales del ejército mexicano, es responsable de proteger a los miembros del cártel y de trasportar drogas. (187) Cada una de estas pandillas opera dentro de una estructura jerárquica hacia abajo de la línea de liderazgo. Concretamente, José Antonio Acosta Hernández dirigió La Línea de 2008 a 2011 y actuó como el “jefe de plaza” (188) del cártel en el estado de Chihuahua y en Ciudad Juárez. En tal carácter, Acosta Hernández ordenó y dirigió ataques contra los enemigos de la organización, lo que a la larga ha resultado en más de 1,500 muertos. (189) Se cree que después de su arresto en 2011 esta banda ha ido decreciendo. (190) La pandilla El Barrio Azteca es considerada altamente sofisticada y eficaz; (191) tiene una estructura jerárquica similar a la del ejército, donde un comité de “generales” gobierna por consenso. Debajo de ellos, los “capitanes” controlan miniplazas que son administradas por “lugartenientes” que, junto con los “soldados” o “indios” —a menudo menores de edad—, son utilizados para la distribución local de pequeñas cantidades de droga. El Barrio Azteca es bien conocida por el riguroso orden que aplica a sus miembros, de quienes exige priorizar las actividades de la pandilla por encima de todo lo demás, e impone un conjunto de “reglas sagradas” cuyo incumplimiento puede acarrear castigos severos e incluso la muerte, tanto para los miembros de la pandilla como para sus familias. (192) Por lo tanto, con la información reunida se infiere que el CDJ sí cuenta con una clara estructura de mando que es capaz de imponer reglas disciplinarias a sus miembros.
59. Aunque no se ha obtenido información acerca de la existencia de un cuartel o sede particular permanente de esta OTD, se podría suponer con seguridad que la base desde la cual opera está en Ciudad Juárez. (193)
60. En el apogeo de su poder a comienzos del año 2000, el CDJ operaba en casi 21 estados y sus principales áreas de influencia incluían los estados de Sinaloa, Durango, Zacatecas, Jalisco, Coahuila, Colima, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Chiapas, Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Puebla, Morelos y la Ciudad de México. (194) Actualmente, el grupo mantiene una posición firme en Ciudad Juárez y el valle de Juárez, que sigue siendo el principal corredor para el trasporte de drogas ilegales en Estados Unidos. (195) No es fácil determinar la medida exacta en que este grupo controla el citado territorio, ya que ha modificado su control territorial constantemente desde 2006 hasta la fecha. Si bien había perdido considerablemente su control después de 2011, los analistas sugieren que desde 2016 y la detención del Chapo, ex líder del CDS, un vacío de poder permitió al CDJ reorganizarse y reclamó parte del territorio, incluidas las secciones de la zona montañosa. (196) Además, se estima que este cártel siempre ha mantenido poder sobre el corredor de Juárez. (197)
61. Es evidente que el CDJ tiene acceso regular a armas y a equipo militar. El CDJ utiliza una amplia gama de pistolas y armas explosivas, como rifles AR–15, pistolas calibre .38 y .32. (198) Recientemente han tenido acceso a rifles Barrett calibre .50, al sistema portátil de defensa aérea Redeye MANPADS (Sistema de Defensa Aérea Humana Portátil), armas automáticas calibre .30, rifles de calibre 7.62X39 de origen rumano, pistolas calibre 7.62X39, cargadores, cajas de cartucho, cartuchos, granadas y lanzagranadas. En cuanto a equipos militares, han tenido acceso a chalecos tácticos, cascos militares, botas y uniformes. (199) La utilización de un coche bomba en 2010 y la sofisticación del dispositivo fue considerada por los expertos un punto de inflexión en el tipo de armamento utilizado por este cártel. (200)
62. La información disponible indica claramente que esta organización tiene la capacidad para reclutar miembros. Algunos miembros de las pandillas, particularmente de La Línea, están a cargo del reclutamiento de gente para llevar drogas a través de la frontera y venderlas en Estados Unidos; comprar automóviles para el trasporte de drogas y/o supervisar la llegada y distribución de la droga en Estados Unidos. (201) Según los informes, el CDJ también ha reclutado agentes del Servicio de Aduanas de Estados Unidos y agentes de la Patrulla Fronteriza de ese país. (202) También se tiene conocimiento de oficiales de la policía nacional conocidos por colaborar con este cártel hasta 2011, ya fuera después de recibir pagos del CDJ o uniéndose a las filas de La Línea. Sin embargo, desde esa fecha en adelante esa colaboración se detuvo como consecuencia de la depuración de policías corruptos por parte del gobierno, así como por los asesinatos selectivos a personas que trabajan para el CDJ, orquestados por el CDS. (203) Además, los cárteles que operan en Ciudad Juárez han sido conocidos por su habilidad para reclutar a niños en escuelas públicas y centros de rehabilitación de drogas que se encuentran en la periferia de Ciudad Juárez. (204)
63. El CDJ tiene la capacidad de llevar a cabo operaciones altamente organizadas, principalmente en forma de asesinatos selectivos dirigidos específicamente a la eliminación de sus rivales. Estas operaciones involucran equipos coordinados de grupos armados y a menudo enmascarados, que utilizan tácticas de inteligencia, vigilancia y procedimientos similares a los paramilitares para deshacerse de sus víctimas. (205) En 2008, por ejemplo, cuando el CDS irrumpió en Ciudad Juárez, para quitársela al CDJ, el liderazgo del CDJ desplegó a la pandilla Barrio Azteca para actuar en contra del CDS, lo que provocó un enorme derramamiento de sangre y masacres brutales. (206) La Línea también estuvo involucrada en el asesinato de miembros del CDS y oficiales de policía relacionados, asumiendo, algunas veces, la responsabilidad de tales hechos al dejar notas sobre los cadáveres. (207) El recuento total de muertos se calcula en unos 6,000, y aunque es difícil establecer el número exacto de muertes que pueden atribuirse al CDJ, la escala de los asesinatos y la forma en que fueron cometidos habla claramente de un cártel altamente organizado, capaz de llevar a cabo operaciones de tipo militar.
64. La instrumentación de operaciones de corte militar puede apreciarse, además, en la orden y planificación de varios asesinatos ocurridos en 2010, todos ellos dirigidos a individuos percibidos como opositores del cártel, incluyendo a las relacionadas con otros cárteles o involucradas en acciones encaminadas a impedir que la organización ampliara sus actividades delictivas. Entre estos están los asesinatos de 16 miembros de una organización opuesta, y otras 10 personas lesionadas en tres diferentes residencias en Juárez, (208) los disparos a tres empleados del Consulado de Estados Unidos (209) y el uso de un coche bomba en Ciudad Juárez que mató a cuatro personas. (210) Por lo tanto, la capacidad de este cártel para planificar operaciones de tipo militar parece corroborada por los acontecimientos que tuvieron lugar entre 2008 y 2010.
65. Estas operaciones fueron efectuadas con una estrategia militar unificada que el CDJ definió de 2006 a 2011. Esto puede ser corroborado por la consistencia en el modus operandi que el cártel usaba para combatir a su rival, el CDS, especialmente en 2008, cuando se empleó una estrategia para seleccionar y matar a los policías que trabajaban para el CDS. El particular método de selección de los miembros encargados de hacer cumplir la ley, es decir, policías, ha sido señalado como ejemplo de un alto nivel de capacitación y planificación antes de la operación. (211)
66. Con base en la información disponible, el CDJ tiene también la capacidad de concertar acuerdos y negociaciones con otros cárteles. Las alianzas que este cártel forjó con el CDS entre 2002 y 2008, con la OBL a partir de 2008 y en adelante, (212) más recientemente, con el CJNG, (213) pueden servir como indicadores de la capacidad de este cártel para concertar acuerdos con otras partes involucradas en la situación mexicana. Además, la idiosincrasia de la organización como recolectora de peaje, ya que su principal fuente de ingresos son los impuestos que le pagan otras OTD que trasportan cargamentos de drogas a través de su corredor controlado, muestra que el CDJ tiene la capacidad de negociar con otras partes. (214)
67. Se puede asumir que el CDJ alcanza el umbral requerido para ser considerado un grupo armado organizado entre los años 2006 y 2011. Esto es puesto en evidencia por la estructura de mando que presentaba y el uso de pandillas altamente organizadas, su acceso a armas sofisticadas y su uso, las operaciones realizadas y las tácticas militares utilizadas para participar en enfrentamientos con sus enemigos.
68. Aunque el CDJ perdió mucho de su antiguo poder y se debilitó significativamente después de 2011 debido a la creciente presencia del CDS, (215) y por estar en la mira en la administración del Presidente Calderón desde 2006 hasta 2012, el CDJ no ha dejado de existir. También se ha sugerido que la pandilla de La Línea está ahora en ascenso como una entidad separada del CDJ, tomando para ellos gran parte de lo que fue la antigua gloria del CDJ. (216) Los analistas sugieren que el CDJ podría fortalecerse como consecuencia de la captura del Chapo, (217) pero al momento de redactar el presente informe no se ha encontrado información que permita determinar si el CDJ ha alcanzado el nivel de organización requerido, desde 2011 hasta la fecha, para ser nuevamente considerado un grupo armado organizado para efectos del presente informe.
5.3. CÁRTEL DE LOS ARELLANO FÉLIX (CAF) / TIJUANA
69. Los orígenes del CAF se remontan a 1989, cuando el exjefe del Cártel de Guadalajara, Miguel Ángel Félix Gallardo, “el Padrino”, dividió el cártel y lo encomendó a sus sobrinos y sobrinas —los siete hermanos Arellano Félix y cuatro hermanas— en la ciudad de Tijuana. Durante el decenio de 1990 y comienzos del 2000 el CAF y el CDJ se consideraban las OTD dominantes en México. Este cártel, sin embargo, experimentó un drástico golpe cuando el gobierno mexicano emprendió severas medidas coercitivas en su contra y arrestó o mató a los cinco hermanos involucrados en el negocio del narcotráfico. El golpe más letal se produjo después de la detención de Ramón Arellano Félix en 2002, seguido de cerca por la de Javier Arellano Félix en 2006. Después de esta fecha todos los principales dirigentes y asociados del CAF comenzaron a caer gradualmente, el último de los cuales fue capturado en 2008. (218)
70. Este cártel opera en la ciudad de Tijuana, en el norte de México, (219) donde ha mantenido el control de los corredores de Tijuana, Baja California–San Diego, California; a través del cual se realizan envíos de drogas a Estados Unidos. (220) No hay datos respecto de la existencia de la sede o el cuartel de este cártel, aunque varias casas de seguridad se han ubicado en los alrededores de la ciudad de Tijuana. (221)
71. De acuerdo con la información recabada, no puede concluirse que este cártel responda a una clara estructura de mando. Después del arresto de sus principales líderes en 2008 el vacío de poder resultante condujo a la atomización de la organización en distintas facciones, con dos principales que compiten por el poder: la dirigida por Fernando Sánchez Arellano y la encabezada por Teodoro García Simental. (222) Después de esta división, el liderazgo del CAF no puede considerarse unificado. Además, estas facciones carecen de una estructura jerárquica, (223) y en su lugar se alinean con otros cárteles rivales. (224) Así, parece difícil afirmar, a partir de la información disponible, que cuente con un mando unificado. (225) Sin embargo, debe señalarse que Enedina Arellano Félix —hermana de los hermanos fundadores del CAF— presuntamente ha dirigido el cártel desde 2014.
72. El CAF tiene acceso a armas y equipos militares. Por ejemplo: poseen armas como el M–14, ametralladoras, rifles Barrett M82 capaces de penetrar blindajes ligeros, granadas de humo, cascos y chalecos antibalas. (226)
73. Aunque no hay una referencia particular en las fuentes examinadas a las técnicas de reclutamiento del CAF, los cárteles que operan en Ciudad Juárez generalmente han sido conocidos por reclutar menores de edad, a quienes cooptan de las escuelas públicas que se encuentran en las afueras de Ciudad Juárez. También son conocidos por reclutar a miembros de centros de rehabilitación de drogas. (227) El entrenamiento militar al que estos miembros son sometidos es difícil de evaluar.
74. Debido al nivel de atomización de este cártel y el debilitamiento de su estructura desde 2002, no puede afirmarse que el CAF haya sido capaz de planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones militares ni de definir una estrategia militar unificada. En 2009, sin embargo, esta organización llevó a cabo varias emboscadas al personal encargado de hacer cumplir la ley en Tijuana, lo que llevó a los analistas a sugerir que el nivel de planificación y coordinación que entrañan esas operaciones es equiparable a la utilización de tácticas militares. (228)
75. Este cártel parece tener la capacidad de concertar acuerdos y negociar con otras OTD, cambiando sus alianzas cuando es necesario. Desde cerca de 2011 ha mantenido el control de los corredores Tijuana, Baja California–San Diego, California. Ha concertado acuerdos con LFM, (229) así como con el CDS, en virtud del cual estas OTD se comprometen a pagar una tarifa para utilizar la plaza de CAF. (230) Según informes, más recientemente, a finales de 2016, tras la detención del Chapo, los restos de este cártel se alinearon con el CJNG. (231)
76. Con base en la información disponible, el CAF no parece alcanzar la categoría requerida para ser considerado un grupo armado organizado para los fines de este informe. Esto se debe principalmente al hecho de que, aunque no ha dejado de existir, la serie de golpes que este cártel ha sufrido a partir del año 2002, como la detención de sus principales dirigentes, lo han dejado considerablemente debilitado e incapaz de llevar a cabo operaciones coordinadas de tipo militar bajo un mando responsable. De modo que, aunque todavía es un actor importante en el tráfico de drogas del panorama mexicano, no puede considerarse que el CAF alcanza el nivel de organización requerido.
5.4. CÁRTEL DE SINALOA (CDS)
77. El Cártel de Sinaloa se estableció después de que en la década de los noventa el Cártel de Guadalajara se dividió en tres grupos: el CDS, el CDJ y el CAF. (232) El CDS es uno de los más grandes cárteles en México. Se informa que, hasta 2012, el cartel seguía siendo la OTD dominante en México, con un alcance de hasta 45% de la industria. (233)
78. También actúa en 17 estados de la República Mexicana y sus operaciones se extienden a toda la región, desde la ciudad de Nueva York hasta Buenos Aires. (234) El CDS es considerado una de las organizaciones delictivas trasnacionales más dominantes a lo largo de la Costa Oeste, en el Medio Oeste y hacia el Noreste. (235)
79. Cuando ambos, Joaquín “el Chapo” Guzmán Loera y Héctor Luis Palma Salazar, creadores del CDS, fueron arrestados en la década de los noventa, las operaciones diarias fueron realizadas por el hermano del Chapo, Arturo Loera, y por los hermanos Beltrán Leyva. Incluso mientras estaba en la cárcel, el Chapo fue capaz de mantener, de alguna forma, el control de la organización a través de sus abogados. (236) En 2001, cuando el Chapo escapó, se unió con Ismael Zambada García “el Mayo” y con Juan José Esparragoza Moreno “el Azul” en la operación del CDS. Después de la separación de la OBL en 2008 y el arresto del Chapo en 2014, el Mayo y el Azul se mantuvieron como los líderes del CDS. La información disponible sugiere que el CDS tiene una estructura basada en las relaciones familiares, ya que muchos de sus miembros están emparentados por sangre o por matrimonio. (237) Esta estructura podría asimilarse a una estructura de mando en el sentido de que las relaciones entre los miembros son estrictas y basadas en la confianza familiar.
80. Sin embargo, el CDS ha sido a menudo descrito como una federación, en lugar de un típico cártel. (238) De hecho, el CDS depende de jefes de plaza para coordinar y manejar el tráfico de drogas y el contrabando de Sinaloa a Estados Unidos y viceversa. Estos jefes de plaza emplean sicarios, o pistoleros, y mantienen su poder a través de la violencia. (239) Según la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de Estados Unidos (OFAC), en 2013 había ocho jefes de plaza operando para el CDS en el corredor Sonora–Arizona, a saber: Cenobio Flores Pacheco en la Plaza de Mexicali; Armando López Aispuro en la Plaza de San Luis Río Colorado; Guillermo Nieblas Nava en la Plaza de Sonoyta; Felipe de Jesús Sosa Canizales en la Plaza de Nogales; Raúl Sabori Cisneros en la Plaza de Caborca; Ramón Ignacio Páez Soto en la Plaza de Altar; Jesús Alfredo Salazar Ramírez en la Plaza de Cananea, y José Javier Rascón Ramírez en la Plaza de Agua Prieta. (240)
81. El CDS tiene acceso a armas y equipos militares. Al parecer utiliza armas como lanzacohetes; ametralladoras de distintos calibres, como calibre .38, (241) y granadas improvisadas. (242) Al parecer, en 2011, el CDS tuvo acceso a armas trasferidas a México por Estados Unidos en el marco de la escandalosa “Operación Rápido y Furioso”. (243)
82. Se puede inferir que el CDS tiene la capacidad para planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones militares. Entre 2008 y 2011, durante la guerra contra el CDJ, el CDS fue responsable de numerosos asesinatos que cobraron la vida de aproximadamente 10,000 personas en Ciudad Juárez. (244) En 2012, después de formar una alianza con el CDG contra Los Zetas, el CDS se vio envuelto en un gran número de decapitaciones de miembros de Los Zetas, orquestada como un vívido despliegue de su potencia a lo largo de Tamaulipas, junto con mensajes que reclamaban su autoría. (245) Desde que el Chapo fue arrestado en 2014 se realizaron varias operaciones de secuestro que concluyeron en los asesinatos de presuntos rivales del CDS. (246) Por otra parte, el CDS continúa involucrándose en balaceras, tanto contra las Fuerzas Armadas del Estado como contra sus rivales, como la del 5 de julio de 2017, cerca de Las Varas, Chihuahua, que dejó aproximadamente 26 muertos. (247) En general, las tasas de homicidio en el estado de Sinaloa aumentaron considerablemente en 2016 y 2017 debido a los enfrentamientos entre el CDS, las Fuerzas Armadas del Estado y OTD rivales. (248) La planificación y la coordinación está implícita en la capacidad del CDS para ampliar su mercado y establecer líneas de entrega a través de América, realizando envíos internacionales. (249) Además, el CDS fue uno de los primeros cárteles que desarrolló un sistema de túneles para contrabandear drogas a través de la frontera de México hacia Estados Unidos. (250)
83. Según los informes de la DEA, el CDS ha crecido en los últimos años, ampliando su alcance y su presencia a otros países, incluido Estados Unidos. (251) Para que esta organización pueda mantener ese alcance masivo, así como para completar las operaciones necesarias en el plano internacional, se puede suponer que el CDS tiene la capacidad de reclutar nuevos miembros y darles el entrenamiento necesario. (252)
84. Es evidente que el CDS es capaz de hablar con una sola voz para negociar y concluir acuerdos. Por ejemplo, el CDS ha realizado varios pactos con otros cárteles como el CDJ y el Cártel del Milenio sobre la base de que tienen enemigos comunes. (253) Además, como se mencionó anteriormente, el CDS entró formó una alianza con el CDG contra Los Zetas.
85. Incluso después de la tercera detención del Chapo, el CDS continúa llevando a cabo operaciones sus rivales y contra el gobierno. Además, continúa ejerciendo un amplio control sobre las rutas del tráfico de drogas, así como expandiendo su alcance. La presencia del CDS en el espectro internacional, y más concretamente en Estados Unidos, es innegable. En última instancia, su estructura de mando, la capacidad de acceso a las armas y la posibilidad de sellar pactos con otros OTD demuestra que el CDS cumple con los criterios de umbral de organización desde diciembre de 2006 hasta diciembre de 2017.
5.5. CÁRTEL JALISCO NUEVA GENERACIÓN (CJNG)
86. El CJNG se estableció en 2010, después de la muerte de Ignacio Coronel Villarreal, un miembro de alto rango del CDS, quien trabajó estrechamente con “el Chapo” Guzmán. (254) Un grupo conocido como Los Torcidos estaba preparado para llenar el vacío de poder que siguió a la muerte de Coronel y más tarde fue conocido como el CJNG. Surgió como el sucesor de la red del CDS en la región. (255)
87. El CJNG ha crecido hasta ser una de las OTD más grandes en el mundo, con operaciones en América, Europa y Asia. (256) Según las autoridades mexicanas y norteamericanas, es actualmente el mayor cártel en México debido a sus actividades en 14 estados de la República Mexicana desde el suroeste —Chiapas—, noroeste —Baja California—, centro —Aguascalientes—, al Este —Tamaulipas y Veracruz. (257) Tras el declive de LCT, se cree que el CJNG también busca la expansión de su presencia en zonas anteriormente controladas por LCT. De hecho, a través de la violencia y de alianzas con grupos delictivos locales el CJNG ha desplazado a otros cárteles como el CDS o la OBL en puntos estratégicos para el narcotráfico en el Pacífico. (258) Con la información disponible, es posible afirmar la presencia pero no la extensión del control territorial, debido a los enfrentamientos con otros cárteles por el territorio. En términos de cuartel o sede física, se considera que el CJNG tiene su base en Jalisco, ya que la mayoría de sus operaciones son manejadas desde ese estado.
88. Su presencia y su tamaño han sido reconocidos por la Drug Enforcement Administration (DEA), lo que llevó a su calificación como uno de los más poderosos cárteles en México, debido a su presencia en la Costa Este de Estados Unidos. (259) Mike Vigil, ex jefe de operaciones de la DEA, afirmó que el CJNG es el cártel con la más rápida expansión y que fácilmente podría sobrepasar al CDS como el grupo más importante y organizado en México. (260) El CJNG tiene presencia en la frontera noreste de México con Estados Unidos y en la frontera del noroeste entre Estados Unidos y Vancouver, Canadá, así como en ciertas zonas del Atlántico y del Pacífico. (261) La capacidad del CJNG para ampliarse se ve facilitada por su control en la frontera del noroeste y su cercanía con California, una ruta que ha permitido a la OTD llegar a diferentes continentes. Los informes de los tribunales federales de Estados Unidos y de la DEA revelan que, desde 2004, el cártel ha expandido sus operaciones a Asia y Oceanía. (262)
89. Aunque el CJNG ha surgido de la fractura del CDS, su estructura de mando independiente puede inferirse del sustancial aumento en el tamaño del grupo y su alcance internacional. Los dos principales líderes son Abigael González Valencia, quien fue comandante de la organización criminal Los Cuinis, y su cuñado Nemesio “el Mencho” Oseguera Cervantes, líder del CJNG. (263) En este momento no hay información disponible acerca de las reglas dentro del grupo.
90. El CJNG tiene acceso a armas y equipos militares. Este acceso se deriva del hecho de que el alcance de esta OTD se extiende más allá de las fronteras de México, pues cuenta con una de las mayores rutas de trasporte de drogas. Las autoridades mexicanas han señalado que el grupo ha hecho uso de armamento altamente sofisticado en sus ataques, como ametralladoras y lanzagranadas. (264) En mayo de 2015 el grupo demostró su capacidad de acceso a armas al derribar un helicóptero militar del gobierno y desatar una ola de violencia en Jalisco. (265)
91. El CJNG tiene capacidad para reclutar nuevos miembros. Al parecer, el CJNG reclutó sicarios a través de Facebook; posteando ofertas de trabajo como entrevistadores, guardaespaldas, guardias de seguridad u oficiales de policía, para luego ser trasferidos a otro municipio para ser entrenados. (266) En marzo de 2016, 13 personas fueron arrestadas presuntamente por obligar a una empresa falsa de seguridad privada a cooperar con el CJNG como traficantes y sicarios. (267) En cuanto al entrenamiento se refiere, se dice que han recibido capacitación de grupos en el extranjero, en países como Israel y Colombia. Aunque no hay información sobre los detalles específicos de este tipo de entrenamiento, un ejemplo de las técnicas que han aprendido es que el CJNG ha comenzado a producir artefactos explosivos improvisados, tomando como modelo aquellos producidos anteriormente por las FARC, la guerrilla colombiana. (268)
92. Esta OTD tiene la capacidad para planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones militares, como lo demuestra su modus operandi y la escala de sus operaciones, lo que indica que es capaz de definir una estrategia militar unificada. (269) La declaración anterior se deriva del hecho de que el CJNG fue inicialmente creado para luchar contra Los Zetas en Veracruz, lo que resultó en la masacre de 65 Zetas. (270) Además, en 2015, esta OTD fue capaz de llevar a cabo una serie de ataques coordinados contra las Fuerzas Armadas del Estado. (271) Por ejemplo, en mayo de 2015 el CJNG no solo participó en un enfrentamiento armado contra los militares, sino que derribó una de las aeronaves militares y mató a tres soldados. También se las arregló para orquestar simultáneamente varios bloqueos, así como atentados con bombas en bancos y gasolinerías a lo largo de Jalisco. (272)
93. Según funcionarios mexicanos de seguridad, el CJNG ha logrado forjar alianzas con otras OTD, con lo que mostró su capacidad para hablar con una sola voz, negociar y concluir acuerdos, aunque desde mediados de 2012 se han producido rumores de una escisión dentro del cártel. (273) Más recientemente, a mediados de 2014, las autoridades reportaron que el Mencho participó en una reunión en el estado de Coahuila, en la que también participaron restos del CDJ, la OBL y Los Zetas. (274) Esto podría indicar que puede estar sucediendo un realineamiento estratégico en el mundo del tráfico de drogas de México, y que el CJNG puede buscar cambiar de lado, evidenciando con esto su capacidad para negociar.
94. Con base en la información disponible, puede concluirse que el CJNG cumple los criterios establecidos anteriormente y, por lo tanto, puede ser considerado un grupo armado organizado para los fines de este informe, desde 2010 hasta diciembre de 2017. El CJNG tiene la capacidad para llevar a cabo operaciones de tipo militar altamente coordinadas mediante tácticas y armas pesadas, a través de lo que parece ser una clara estructura de mando.
5.6. LA FAMILIA MICHOACANA (LFM)
95. Aunque sus orígenes se remontan al año 1980, LFM fue establecida en 2005, después de separarse de Los Zetas y de sacarlos de Michoacán, tomando la producción y el contrabando de metanfetaminas y el tráfico de marihuana, cocaína y heroína a Estados Unidos. (275) Este grupo fue especialmente activo hasta diciembre de 2010, cuando propuso una tregua con el gobierno mexicano y afirmó que se disolvería. (276) Junto con el presunto asesinato de su líder, Nazario “el Más Loco” Moreno González —que en realidad no había muerto, sino que había pasado a la clandestinidad para crear LCT—, esta OTD perdió mucho de su poder. La LFM fue sustituida por LCT en 2011, bajo el liderazgo de Servando Gómez Martínez “la Tuta”. (277) Algunas de las células de LFM siguen activas en los estados de Michoacán, Guerrero, Estado de México y los suburbios de la Ciudad de México, pero LCT se han apoderado de la mayoría de sus importantes mercados ilegales. (278)
96. Se sabe que esta OTD tiene una estructura centralizada que le ha ayudado a mejorar sus actividades delictivas. Esto ha proporcionado a la LFM la capacidad de realizar operaciones trasnacionales complejas que implican la distribución de metanfetaminas en los Países Bajos, China y Bulgaria. (279) Además, el acceso de la LFM al puerto de Lázaro Cárdenas le permitió organizar grandes cargamentos de cocaína colombiana a Chicago, Dallas, Los Ángeles y Atlanta, así como tener control sobre sustancias químicas esenciales para la producción de metanfetamina de contrabando, procedente de Asia. (280) LFM ha operado no solo en una forma jerárquica y centralizada, sino también dentro de un marco ideológico. Se estima que contaba con 4,000 miembros bajo un mando responsable, basado en la lealtad y regulada por normas disciplinarias en la forma de un código ético. (281) En 2009 la Tuta declaró en “Voz y Solución”, un programa de la televisión local que la LFM tenía un estricto código de conducta, que en caso de incumplimiento podría dar lugar a un castigo. La forma en que típicamente hacían valer ese código de conducta era decapitando a quienes lo violaban. (282)
97. Su base principal de actividades estaba en Michoacán, en los siete municipios de la zona conocida como Tierra Caliente, en el periodo comprendido entre 2006 y 2010. (283) También ha creado células delictivas en los estados vecinos de Guerrero, Morelos, Guanajuato, Colima, Querétaro, Jalisco y la Ciudad de México. (284)
98. LFM ha tenido acceso a armas y equipos militares. En vista de que fueron exmilitares de Los Zetas quienes crearon el grupo, fueron entrenados para utilizar un arsenal militar, como rifles Barrett, calibre 50, fusiles AK–47 y fusiles M16. (285) Los miembros de LFM son conocidos por usar armas más potentes que las de los policías regulares; por ejemplo, durante los enfrentamientos con la policía federal en diciembre de 2010, miembros de la LFM utilizaron granadas, cañones de largo alcance, fusiles de asalto AK–47 (286)y rifles de asalto AR–15. (287)
99. LFM ha enrolado personas a las que dieron entrenamiento militar. Debido a su brutalidad, ideología pseudorreligiosa y discursos políticos fueron capaces de reclutar a un gran número de nuevos miembros, muchos de los cuales eran drogadictos rehabilitados y jóvenes desempleados de las zonas rurales pobres de Michoacán. (288) Cuando se creyó que Moreno González había muerto a finales de 2010, en realidad había pasado a la clandestinidad para entrenar a una nueva organización criminal que surgió en 2011 como sucesora de LFM —Los Caballeros Templarios. (289) Además, la DEA y la Secretaría de Seguridad Pública indicaron que los nuevos reclutas tuvieron que someterse a un entrenamiento militar, que duró de tres a seis meses, por exsoldados mexicanos y colombianos. Esto incluyó el uso de armas de fuego de largo y corto alcance y la enseñanza de métodos de tortura. (290)
100. LFM fue capaz de planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones militares. Como ejemplo de esto, en julio de 2009, como represalia contra el gobierno por el arresto de uno de los líderes de LFM, y en un intento por liberarlo, (291) llevó a cabo seis ataques coordinados a través del estado de Michoacán contra instalaciones militares y policiales. (292) En noviembre de 2010 fue capaz de coordinar y llevar a cabo ataques contra bienes de civiles, bloquear completamente las vías públicas, alterando el trasporte público y causando que las escuelas cerraran por motivos de seguridad, en el corto espacio de cuatro horas. (293) Por lo tanto, este grupo ha demostrado su capacidad para planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones de tipo militar.
101. LFM es capaz de utilizar tácticas militares, lo cual ha quedado demostrado por el hecho de que el grupo nació de Los Zetas, que eran militares, por lo que adoptó sus tácticas y estrategias. Esta característica de la OTD se refleja, por ejemplo, en la realización de los bloqueos de carreteras, (294) así como en la organización de emboscadas contra los agentes encargados de hacer cumplir la ley, (295) actividades en las que han mostrado tener un elevado nivel de capacitación y planificación antes de la operación. (296)
102. A través de sus actividades delictivas comerciales y políticas, LFM ha demostrado su capacidad para negociar y concluir acuerdos. Los vínculos internacionales con grupos delictivos han permitido a LFM distribuir drogas en Estados Unidos, Canadá, Europa y Asia. En 2009, en California la policía destruyó una coinversión entre LFM y una organización vietnamita con sede en Vancouver, que compraba metanfetaminas, marihuana e invertía en otros estupefacientes enviados a través de Estados Unidos. (297)Además de la distribución de estupefacientes, LFM creó, en 2009, versiones falsificadas del software Microsoft Office y Xbox, que se distribuyeron en Nueva York y cuyas ganancias diarias ascendían a $2,000,000 de dólares. (298) En 2011, LFM se puso en contacto con La Mafia Mexicana en una prisión estadounidense para distribuir y vender metanfetaminas en el sur de California bajo un acuerdo llamado El Proyecto. (299) En 2012 se publicó un video que mostraba a un funcionario del gobierno de Guerrero y a miembros de LFM haciendo un pacto por el cual el gobierno nombraría un director de seguridad pública que permanecería al margen de los negocios de LFM o el pueblo y los civiles serían sometidos a una violencia extrema. (300) En virtud de ese acuerdo, La Mafia Mexicana consentía proteger el envío, impedir que fuera gravado por otras bandas criminales y proteger a los miembros de LFM en prisiones de Estados Unidos. A cambio, LFM concedía a La Mafia Mexicana $500,000 dólares, además de participaciones en los ingresos provenientes de las drogas y descuentos en la metanfetamina para miembros de La Mafia Mexicana. (301)
103. Según el Fiscal General de California, las pandillas en el norte y en el sur de California han creado alianzas con LFM y LCT, que han permitido a ambas partes optimizar la eficiencia de las operaciones, pues, por un lado, LFM puede distribuir drogas sin tener que entrar a Estados Unidos, por lo que quedan fuera del alcance de su jurisdicción, y por otro lado, permite a bandas de pandilleros ciudadanos de Estados Unidos cruzar la frontera y pasar mercancías de contrabando con menos posibilidades de ser atrapados. (302) LFM también tiene vínculos con bandas callejeras como los Bloods, Crips, Avenues, Norteños y Sureños, con bandas de prisiones como Aryan Brotherhood, La Mafia Mexicana y La Nuestra Familia y con las bandas de motociclistas blancos tradicionales como los Hells Angels y Outlaw Motorcycle Gangs. (303) Además, LFM ha demostrado la capacidad de hablar con una sola voz. En respuesta a las publicaciones acerca de los actos violentos de LFM, en 2010, el cártel declaró en una carta —manta— al gobierno que estaban llamando a una tregua para demostrar que LFM no era responsable de los actos delictivos de los que el gobierno los acusaba. (304)
104. LFM fue muy poderosa de 2006 a diciembre de 2010, durante el gobierno del Presidente Calderón. Debido a la eficiencia y el éxito de sus operaciones, la estricta estructura interna y entrenamiento militar, se puede concluir que era lo suficientemente organizada para ser considerada un grupo armado durante ese tiempo. Su presencia en México ha disminuido considerablemente desde 2011, cuando el grupo fue casi completamente reemplazado por LCT.
5.7. LOS CABALLEROS TEMPLARIOS (LCT)
105. Como se indica arriba, LCT fue creada en 2011 por el líder de LFM Nazario Moreno González. (305) En 2012 se estimaba que LCT contaba aproximadamente con 3,000 miembros. (306) A pesar de que sus principales líderes han sido arrestados, la organización creció a lo largo del tiempo gracias a sus eficaces métodos de reclutamiento, como su fuerte participación en redes sociales. (307)
106. La organización de LCT podría compararse a la de los militares. Su estructura jerárquica interna está muy bien establecida, debido a la presencia de expersonal militar entre sus filas, por ejemplo miembros del 51ª Batallón de México en Apatzingán. (308) Desde el arresto de la Tuta en 2015, el Cenizo dirigió el cártel hasta que fue arrestado en junio de 2017.
107. La OTD es conocida por mantener un estricto código ético de conducta, que obliga a sus miembros a “luchar contra el materialismo, la injusticia y la tiranía”, un mensaje que también se distribuye al público en panfletos. (309) Algunas de sus reglas incluyen: (i) proteger siempre a los oprimidos, las viudas y los huérfanos, (ii) la traición de un caballero causará su muerte y la de toda su familia, (iii) la violación de mujeres vírgenes está prohibido, (iv) deben respetar las creencias religiosas de los demás, (v) el uso de fuerza letal requiere la autorización del Consejo, y (vi) si algún caballero rompiera el silencio, será ejecutado como traidor. (310)
108. Con base en sus actividades, es probable que el cuartel o la sede de LCT esté situado en la ciudad de Apatzingán, sin embargo, su presencia es fuerte en todo el estado de Michoacán. (311)
109. LCT tienen acceso a armas y equipos militares. Se sabe que la Tuta es conocido por poseer armas y municiones militares. (312) Por ejemplo, tras una serie de enfrentamientos entre LCT y la policía federal en julio de 2011 la policía federal decomisó fusiles, granadas, 42 fusiles AK–47 y 200 cartuchos de municiones. (313) Debido al acceso que LCT tienen a armas militares y al entrenamiento militar que los miembros reciben, la naturaleza de las operaciones que llevan a cabo son tan eficientes y profesionales como si las realizaran los mismos militares.
110. LCT tienen la capacidad de utilizar tácticas militares y definir una estrategia militar unificada. La facilidad con que han adoptado operaciones de corte militar y han sido capaces de coordinarse y comunicarse entre sí han llevado a los oficiales militares mexicanos a considerar a LCT como un grupo insurgente. (314) Por ejemplo, los miembros no pueden abandonar la base sin informar por radio de sus movimientos, mientras que el personal militar lleva dos radios y se le suministran los códigos de radio para comunicarse entre sí. (315)
111. El cártel ha reclutado a muchos miembros y posteriormente los ha entrenado, debido a su propaganda pseudorreligiosa. Miembros de los grupos de autodefensas que surgieron en Michoacán también fueron reclutados por LCT mediante extorsión y amenazas de muerte. (316) Las redes sociales han sido un importante vehículo para que LCT alcancen y recluten a nuevos miembros, promoviendo su ostentoso estilo de vida. Se sabe que los miembros han posteado fotografías de sus lujosos automóviles, armas militares chapadas en oro, animales exóticos ilegales, drogas e incluso imágenes de ellos mismos que no están desenfocadas, tanto en sus perfiles individuales como en la página de Facebook de LCT que alcanzó más de 10,000 likes antes de ser cerrada en 2013; estos sitios se utilizan también para atemorizar a la población civil. (317)
112. LCT tiene capacidad suficiente para concertar acuerdos con funcionarios del gobierno y sobornarlos para ganar su lealtad. Según los informes, existen vínculos entre miembros de LCT y funcionarios estatales y municipales, así como con políticos de alto nivel de Michoacán. (318) Además, LCT son capaces de hablar con una sola voz. Por ejemplo, convocaron a un alto el fuego a otras OTD cuando el Papa Benedicto XVI visitó México en marzo de 2012. Escribieron pancartas diciendo que ningún otro grupo además de LCT podía estar presente en el estado de Guanajuato —el estado que visitaba el Papa— a fin de tener paz durante la visita. (319)
113. LCT fueron un cártel extremadamente poderoso y controlaron importantes áreas de Michoacán, especialmente aquellas en las que eran la única OTD operando en el periodo comprendido entre 2011 y 2015, en el gobierno del Presidente Calderón, y a partir de 2012 en el del Presidente Peña Nieto. Durante ese periodo estuvieron suficientemente organizados para ser considerados un grupo armado. A pesar de que mantuvieron una fuerte presencia en Michoacán y Guerrero después del arresto de la Tuta, LCT parece haberse debilitado demasiado desde 2015 para alcanzar el umbral de organización requerido. (320)
5.8. LOS ZETAS
114. Los Zetas se establecieron en 1998 e inicialmente fueron dirigidos por Osiel Cárdenas Guillén, como la rama armada del CDG, para proteger a este cártel contra el CDS; en su mayoría se integró con desertores del ejército del GAFE y de las Fuerzas Especiales de Guatemala. (321) De hecho, su nombre viene del color azul zeta de los uniformes de los oficiales del Ejército Mexicano. (322) En 2010 se separaron de la CDG bajo la autoridad de Heriberto Lazcano. (323) Los Zetas son conocidos como una organización criminal con un vasto alcance en distintos estados de México y en Estados Unidos, con actividades que comprenden tráfico de drogas, extorsión y secuestro. (324) No solo es considerada una de las más grandes OTD en México sino también una de las más violentas. (325) Sin embargo, las sucesivas detenciones de sus principales líderes en 2012, 2013 y 2015, así como el arresto de 30 de sus miembros más prominentes, los llevaron a perder poder y cohesión dentro del grupo, así como a su fragmentación en células diferentes. (326)
115. Los Zetas tienen una estructura jerárquica bien desarrollada que impone rígidas normas disciplinarias a sus miembros. Su cadena de mando está estructurada de acuerdo con los niveles locales de ciudades conocidas como plazas. Cada plaza tiene designado un jefe, responsable de dirigir las operaciones del cártel en esa área en particular, y que es auxiliado por centrales y comandantes; las centrales son generalmente mujeres dentro del cártel, a cargo de coordinar la comunicación entre los diferentes jefes de la plaza, mientras que los comandantes son los jefes de cada grupo de pistoleros o sicarios. Los sicarios están a cargo de la organización práctica y el control de las plazas, el secuestro y la ejecución de personas, extorsiones y mantener a salvo al jefe de la plaza. Ellos son la fuerza bruta detrás de los comandantes. Hay diferencias entre sicarios de alto rango y sicarios de bajo rango. Los sicarios son auxiliados por “focas”, “halcones” y “células”. Supuestamente Los Zetas también mantenían a policías en su nómina y los incluían en su jerarquía. (327)
116. En términos de reglas disciplinarias, y teniendo en cuenta la información proporcionada en los párrafos anteriores, es posible afirmar que Los Zetas matan a cualquiera que no cumpla con su tarea, ya sea que la persona fuera un miembro del cártel o simplemente alguien que debía garantizar el dominio del cártel.
117. Los Zetas han tenido bases en los estados de Coahuila y Tamaulipas de 2007 en adelante. Aunque no hay información suficiente sobre el cuartel sede de esta OTD, su constante actividad en Coahuila y Tamaulipas, así como las casas de seguridad que se han encontrado en estos dos estados permite inferir que los Zetas continúan manejando sus operaciones desde allí, cerca de la frontera con Texas. (328)
118. Además, según la Oficina General del Procurador Estatal en Coahuila, entre 2009 y 2011 Los Zetas utilizaron el Centro de Reinserción Social (CERESO), la prisión en Piedras Negras, como un centro de exterminio en el que más de 150 personas desaparecieron, incluidos civiles inocentes que no tenían ninguna asociación previa como rivales de Los Zetas. (329)
119. Los Zetas tienen acceso a armas y equipos militares. El grupo supuestamente compra sus armas en Estados Unidos, según un exmiembro, Jesús Enrique Rejón “el Mamito”. (330) Rejón afirma que organizan la compra de suministros de armas a través de intermediarios en Estados Unidos y los embarcan a través del río Bravo en la frontera con México. Como ejemplo, armas como AK–47, AR–15, pistolas y municiones fueron confiscadas a algunos tenientes mientras se dirigían a venderlas a Los Zetas. (331) Muchas más armas del mismo tipo se han confiscado a Los Zetas en el transcurso de los años, así como granadas y cohetes antitanque completos con lanzadores RPG–7 portátiles para el hombro. (332)
120. Los Zetas también han sido capaces de reclutar y entrenar a sus miembros. En sus comienzos solían colgar banderolas en autopistas, instando a los soldados a unirse a sus filas a cambio de un buen salario, comida, atención médica, acceso a préstamos y seguro de vida. (333) Otro método para reclutar nuevos miembros era mediante la instalación de puestos de control en algunas rutas, donde miembros de Los Zetas revisaban la documentación de la persona y la obligaban a unirse a ellos de acuerdo con su zona de residencia; quien se negaba a la conscripción era asesinada o desaparecida. (334) Los Zetas también eran conocidos por reclutar a pandilleros de Estados Unidos para que ayudaran en el contrabando y distribución de drogas al otro lado de la frontera. (335) Según un boletín del FBI, esta OTD adoptó métodos de reclutamiento irregulares como enlistar a “miembros no tradicionales, sin entrenamiento militar”. (336) Por otra parte, testimonios sugieren que Los Zetas también reclutaban por la fuerza a migrantes como miembros de su organización. (337) Su capacidad para reclutar a nuevos integrantes era tan significativa que a mediados de 2012 se estimaba que había más de 10,000 combatientes en sus filas. (338)
121. El cártel proporciona entrenamiento militar en sus filas, ya que muchos de sus miembros adquirieron sus habilidades en el GAFE y en el Ejército Mexicano. (339)
122. Los Zetas tienen la capacidad de planificar, coordinar y llevar a cabo operaciones de tipo militar. En 2011 fueron responsables de la Masacre de Allende, un pueblo en Los Cinco Manantiales, durante el cual supuestamente destruyeron edificios y secuestraron a unas 300 personas. (340) En 2012 una serie de motines carcelarios orquestados por Los Zetas no solo tuvieron como resultado el escape de numerosos miembros de esta organización, sino también el asesinato de casi 100 reos asociados con el CDG. El motín de la cárcel de Altamira terminó con la muerte de 31 reclusos del CDG y la fuga de 37 Zetas, mientras que el motín en la prisión de Apodaca resultó con la muerte de 44 reclusos del CDG y la fuga de 30 Zetas. (341)
123. Esa capacidad para emprender operaciones militares también puede deducirse de la forma en que Los Zetas matan a sus oponentes. Durante el mes de mayo de 2012 se descubrieron cuerpos mutilados a lo largo de la ciudad de Nuevo Laredo, como resultado de la rivalidad de Los Zetas con el CDS y el CDG. El 4 de mayo de 2012 los cuerpos de cinco hombres y cuatro mujeres fueron encontrados colgando del puente Colosio junto a una pancarta escrita por Los Zetas. (342) Como resultado de los asesinatos de venganza cometidos por Los Zetas, la guerra entre las despiadadas OTD se propagó rápidamente a otros estados de la República Mexicana, como Jalisco, donde las autoridades locales descubrieron 18 cabezas humanas y varias partes de cuerpos en dos vehículos abandonados, (343) en tanto que 49 cuerpos decapitados y desmembrados fueron encontrados por las autoridades en las primeras horas del 13 de mayo de 2012 diseminados a lo largo de la autopista en Nuevo Laredo. (344)
124. Aunque se ha sugerido que Los Zetas solían elegir a sus víctimas al azar, (345) estas matanzas parecían estar orientadas específicamente a la intimidación de los cárteles rivales y destinadas a ellos, asegurando al mismo tiempo influencia en la zona. También han empleado el modus operandi de emboscar a las Fuerzas Armadas del Estado y de atacar a los convoyes militares lanzando granadas desde vehículos en movimiento, (346) una táctica que ha sido señalada como militar por expertos. (347) Además, con frecuencia han planificado y llevado a cabo operaciones destinadas a ayudar a la fuga de Zetas reclusos durante su traslado a otras cárceles. (348) Los Zetas adquirieron capital financiero para coordinar y llevar a cabo sus operaciones a través de la adquisición de una red de pequeñas y grandes empresas para el lavado de dinero. (349)
125. Debido al control territorial del grupo en varias regiones, a sus antecedentes militares y tácticas de intimidación, Los Zetas tenían la capacidad de negociar si las circunstancias lo exigieran, en la medida en que esas características pudieran considerarse como apalancamiento en nombre de Los Zetas, si fuera necesario para la negociación. (350) Además, es sabido que formaron vínculos estrechos con la OBL después de separarse del CDS en 2008, (351) en tanto que a mediados de 2014 se celebró una reunión entre miembros de Los Zetas, miembros del CJNG, los restos del CDJ y la OBL en un intento por crear un “cártel de cárteles”. (352)
126. Puede concluirse que Los Zetas cumplen con el criterio del umbral de organización desde 2010, cuando se separó del CDG, hasta diciembre de 2017. La evidencia de su organización durante el periodo mencionado es su estructura jerárquica; su capacidad para desplegar personal, no solo en México sino también internacionalmente, y la gran escala de sus operaciones, por lo que se ganaron la reputación de ser uno de los cárteles más grandes de México.
5.9. LA ORGANIZACIÓN BELTRÁN LEYVA (OBL)
127. Originalmente la OBL fue una pandilla creada por los cuatro hermanos Beltrán Leyva, que funcionaba como una parte del CDS cuando se separó en diciembre de 2008, en el momento en que uno de los hermanos, Alfredo, fue arrestado por las autoridades mexicanas después de una supuesta traición del Chapo. (353)
128. La OBL tiene una estructura jerárquica de mando ya que determina las sucesiones. Previamente ha sido liderado por los cuatro hermanos Beltrán Leyva, quienes desde 2008 han sido detenidos o muertos. Después de que Héctor Beltrán Leyva “el H” fue arrestado el 1 de octubre de 2014, Juan Francisco Patrón Sánchez, “H2”, le sucedió, ya que fue el hombre designado de acuerdo con su jerarquía interna. Arturo Beltrán Leyva entrenó sicarios como parte de un grupo dentro del cártel denominado Fuerzas Especiales de Arturo. Más tarde, uno de los líderes principales, Edgar “la Barbie” Valdez Villarreal, manejó el entrenamiento de los sicarios. (354)
129. En particular, la OBL operó y estuvo muy presente en los estados de Morelos, Chiapas, Querétaro, Jalisco, Tamaulipas, Nuevo León, Quintana Roo y Estado de México. Extendió su influencia y control más profundamente en Guerrero en 2010, bajo el mando de Héctor Beltrán Leyva, a partir de la que nacieron nuevas OTD, como el Cártel del Pacífico Sur y el Cártel Independiente de Acapulco, que continuó sus operaciones en Guerrero. (355) Bajo el mando de la Barbie y su extremo uso de la fuerza, la OBL extendió su poder y control a lo largo de otros estados, periodo durante el cual se formaron también las organizaciones de Los Rojos y Guerreros Unidos. (356) De acuerdo con la DEA, la OBL también tiene gran influencia en Estados Unidos, principalmente en los estados de Washington, Colorado, Misuri, Tennessee, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Misisipi, Florida, Michigan y Maryland. (357) Como organización criminal, ha creado lazos con grupos criminales internacionales para garantizar el paso seguro de la cocaína proveniente de Colombia, Perú y Bolivia, ya que opera en los estados con frontera con Estados Unidos. (358)
130. La OBL ha tenido acceso a armas y equipos que son utilizados habitualmente por los militares, como rifles de alto calibre, bazucas y granadas, (359) así como pistolas calibre .45. (360) El grupo también ha sido conocido por poseer pequeños aviones utilizados para realizar vuelos de noche y evitar ser descubiertos por las autoridades, así como muchos vehículos BMW blindados. (361)
131. La capacidad de la OBL para planificar y coordinar las operaciones militares puede ser inferida de incidentes y el modus operandi del grupo. Por ejemplo, en represalia por un ataque anterior del gobierno a una casa de seguridad de la OBL, en abril de 2008, Arturo Beltrán Leyva decidió que cada policía que se cruzara en el camino de un miembro de la OBL debía morir; esta operación terminó con la muerte de seis policías, así como ataques contra muchos otros. (362) 132. La información disponible también demuestra que el grupo tiene la capacidad de utilizar tácticas militares en la realización de operaciones que requieren métodos sofisticados. Esto puede ser visto en el operativo que llevó a la muerte del hijo del Chapo, quien fue víctima de una emboscada en el estacionamiento de un centro comercial por cinco camiones y asesinado a balazos. (363)
133. La OBL tiene la capacidad para negociar y concertar acuerdos con otras OTD y el gobierno federal. Después de la ruptura de la OBL con el CDS, formó estrechos lazos con Los Zetas. (364) A partir de 2014 comenzaron a formar alianzas y acuerdos con los CDJ y el CJNG, con la finalidad de formar vínculos y luchar contra su enemigo común, el CDS.
134. Puede concluirse que la OBL fue un grupo armado suficientemente organizado durante el periodo de 2008 a 2012, en el gobierno del Presidente Calderón. Aunque mantiene algunas operaciones después de 2012, la OBL quedó considerablemente debilitada por la detención y el asesinato de los cuatro hermanos Beltrán Leyva. Como consecuencia, muchos nuevos cárteles nacieron a partir de los restos de la OBL y ganaron una gran cantidad de poder durante la administración de Peña Nieto.
5.10. CONCLUSIÓN SOBRE EL NIVEL DE ORGANIZACIÓN
135. A partir de la información disponible, puede concluirse que siete de las nueve OTD más importantes cumplen los criterios de organización, aunque sea durante periodos diferentes. En consecuencia, se ha determinado que los siguientes OTD contaron con la suficientemente organización durante los periodos declarados: el Cártel de Juárez 2006–2011; el Cártel de Sinaloa 2006–2017; el Cártel Jalisco Nueva Generación 2010–2017; La Familia Michoacana 2006–2010; Los Caballeros Templarios 2011–2015; Los Zetas 2010–2017, y la Organización Beltrán Leyva 2008–2012.
159- Véase supra Apartado 2.1, para 13.
160- Véase supra Apartado 3, para 37.
161- ‘Cartel del Golfo’ (Insight Crime, 18 de junio de 2015) <http://es.insightcrime.org/noticias-sobre-crimen-organizado-en-mexico/cartel-del-golfo-perfil> accesado 22 de noviembre de 2017.
162- Ibid.
163- Patrick Corcoran, ‘Zetas–Gulf Cartel Conflict Continues to Rock Mexico’s Northeast’ (Insight Crime, 14 de noviembre de 2017) <https://www.insightcrime.org/news/analysis/zetas-gulf-cartel-conflict-continues-rock-mexico-northeast/> accesado 18 de diciembre de 2017.
164- Véase infra Apartado 4.8. Patrick Corcoran, ‘A Survey of Mexico’s Trafficking Networks’ (Insight Crime, 27 de junio de 2011) <https://www.insightcrime.org/news/analysis/a-survey-of-mexicos-trafficking-networks/> accesado 18 de diciembre de 2017.
165- Robin Emmett, ‘Cartel Inc: In the company of Narcos’ (Reuters, 14 de enero de 2014) <https://www.reuters.com/article/us-drugs-mexico-business/cartel-inc-in-the-company-of-narcos-idUSTRE60D4XS20100114> accesado 26 de diciembre de 2017.
166- Ildefonso Ortiz, ‘Cartel bosses run Mexican enterprise from safe houses in Texas’ (Breitbart Texas, 10 de diciembre de 2014) <http://www.breitbart.com/texas/2014/12/10/cartel-bosses-run-mexican-empires-from-safe-houses-in-texas/> accesado 25 de diciembre de 2017; ‘Suspected drug cartel member arrested in Texas’ (Albuquerque Journal, 10 de diciembre 2014) <https://www.abqjournal.com/508157/suspected-drug-cartel-member-arrested-in-texas.html> accesado 24 de octubre 2018.
167- ‘Federal Police rescue 51 Kidnap Victims in Reynosa, Tamaulipas’ (Borderland Beat, 26 de abril de 2011) <http://www.borderlandbeat.com/2011/04/federal-police-rescue-51-kidnapped.html> accesado 25 de diciembre de 2017.
168- Fred Burton, ‘Mexico: The Price of Peace in the Cartel Wars’ (Stratfor, 2 de mayo de 2007) <https://www.stratfor.com/mexico_price_peace_cartel_wars> accesado 26 de diciembre de 2017.
169- ‘Special Report: The Evolution of Mexico’s Drug Cartels’ (Unity Resources Group, mayo 2016) <https://www.unityresourcesgroup.com/media/unity_reports/special_report_the_evolution_of_mexicos_drug_cartels.pdf> accesado 18 de diciembre de 2017, en 3 (en adelante ‘Unity Resources Report’).
170- Parker Asman, ‘Former Boss of Mexico’s Gulf Cartel Pleads Guilty to US Drug Charges’ (Insight Crime, 27 de septiembre de 2017) <http://www.insightcrime.org/news-briefs/former-mexico-gulf-cartel-boss-pleads-guilty-drug-trafficking-us> accesado 21 de noviembre de 2017.
171- Beittel, supra nota 29.
172- Christopher Woody, ‘The breakdown of one of Mexico’s most powerful cartels is driving violence in a valuable border city’ (Business Insider, 10 de noviembre de 2017) <http://www.businessinsider.com/breakdown-of-gulf-cartel-is-driving-violence-in-reynosa-mexico-2017-11> accesado 18 de diciembre de 2017.
173- ‘Cártel del Golfo activa alerta roja en Reynosa’ (Diario de Yucatán, 4 de mayo 2017) <http://yucatan.com.mx/mexico/delincuencia/cartel-del-golfo-activa-alerta-roja-reynosa>, accesado 24 de octubre 2018; ‘Mexican cartel stashed guns, drugs under order state prison’ (Breitbart Texas, 24 de mayo de 2017) <http://www.breitbart.com/texas/2017/05/24/mexican-cartel-stashed-guns-drugs-border-state-prison/> accesado 18 de noviembre de 2017.
174- Jared Keller, ‘Former Army recruiter sentenced to 17 years in prison for selling guns to a Mexican cartel’ (Business Insider, 10 de noviembre de 2017) <http://www.businessinsider.com/army-recruiter-gets-17-years-in-prison-for-selling-guns-to-gulf-cartel-2017-11> accesado 19 de diciembre de 2017.
175- ‘Gulf Cartel Plaza Boss Heads To Prison For Life’ (United States department of Justice, U.S. Attorney’s Office, Southern District of Texas, 14 de mayo de 2013) <https://www.justice.gov/usao-sdtx/pr/gulf-cartel-plaza-boss-heads-prison-life> accesado 18 de diciembre de 2017; Magda Cos, Tráfico de armas en Mexico (Grijalbo, 2010) en cifra I.4; ‘El Ejército mexicano decomisa al cártel del Golfo mayor arsenal de armas de la historia’ (El Mundo España, 8 de noviembre de 2011) <http://www.elmundo.es/elmundo/2008/11/08/internacional/1226116691.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
176. ‘30 cartel members arrested in northern Mexico’ (CNN, 29 de septiembre de 2010) <http://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/09/29/mexico.cartel.arrested/index.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
177- Peter Chalk, ‘Profile of Mexico’s seven major drug trafficking organizations’ (Combating terrorism center, 18 de enero de 2012) <https://ctc.usma.edu/posts/profiles-of-mexicos-seven-major-drug-trafficking-organizations> accesado 19 de diciembre de 2017.
178- Eduardo Guerrero Gutiérrez, ‘El dominio del miedo’ (Nexos, 1 de julio de 2014) <https://www.nexos.com.mx/?p=21671> accesado 23 de noviembre de 2017.
179- ‘Cartel del Golfo’ (Insight Crime, 18 de junio de 2015) <http://es.insightcrime.org/noticias-sobre-crimen-organizado-en-mexico/cartel-del-golfo-perfil> accesado 22 de noviembre de 2017.
180- ‘Prison riot in Mexico’s Tamaulipas state leaves four dead’ (Reuters, 7 de junio de 2017) <https://www.reuters.com/article/us-mexico-violence/prison-riot-in-mexicos-tamaulipas-state-leaves-four-dead-idUSKBN18Y087> accesado 23 de noviembre de 2017.
181- ‘Nine Bodies found outside home in Nuevo Laredo’ (Reuters, 28 de julio de 2017) <https://www.reuters.com/article/us-mexico-violence/nine-bodies-found-outside-home-in-mexicos-nuevo-laredo-idUSKBN1AD00H> accesado 23 de noviembre de 2017.
182- Jeremy Bender, ‘Nearly Eight Years Into the Drug War, These Are Mexico’s 7 Most Notorious Cartels’ (Business Insider, 20 de octubre de 2014) <http://www.businessinsider.com/mexicos-7-most-notorious-drug-cartels-2014-10> accesado 17 de diciembre de 2017.
183- ‘Juarez Cartel’ (Insight Crime, 17 de noviembre de 2015) <http://www.insightcrime.org/mexico-organized-crime-news/juarez-cartel-profile> accesado 7 de noviembre de 2017.
184- Luis Chaparro, ‘Jefe sicario: viene otra “guerra” en Ciudad Juárez’ (El Universal, 20 de octubre de 2016) <http://www.eluniversal.com.mx/articulo/periodismo-de-investigacion/2016/10/20/jefe-sicario-viene-otra-guerra-en-ciudad-juarez> accesado 8 de noviembre de 2017.
185- Beittel, supra nota 29.
186- Luis Chaparro, ‘Jefe sicario: viene otra “guerra” en Ciudad Juárez’ (El Universal, 20 de octubre de 2016) <http://www.eluniversal.com.mx/articulo/periodismo-de-investigacion/2016/10/20/jefe-sicario-viene-otra-guerra-en-ciudad-juarez> accesado 8 de noviembre de 2017.
187- ‘Juarez Cartel’ (Insight Crime, 17 de noviembre de 2015) <http://www.insightcrime.org/mexico-organized-crime-news/juarez-cartel-profile> accesado 7 de noviembre de 2017.
188- Los cárteles se refieren a las ciudades como plazas. Cada plaza tiene asignado un jefe responsable de la dirección de las operaciones del cártel en esa area particular.
189- DEA Public Affairs, ‘Juarez Drug Cartel Leader Guilty of Charges Related to U.S. Consulate Murders and Others: Sentenced to More Than 10 Life Terms in Prison’ (Drug Enforcement Administration, 4 de abril de 2010) <https://www.dea.gov/pubs/pressrel/pr040512a.html> accesado 9 de noviembre de 2017.
190- Patrick Corcoran, ‘A Survey of Mexico’s Trafficking Networks’ (Insight Crime, 27 de junio de 2011) <https://www.insightcrime.org/news/analysis/a-survey-of-mexicos-trafficking-networks/> accesado 18 de diciembre de 2017.
191- Eduardo Guerrero Gutiérrez, ‘Pandillas y cárteles: La gran alianza’ (Nexos, 1 de junio de 2010) <https://www.nexos.com.mx/?p=13690&> accesado 17 de diciembre de 2017; Nathan P. Jones, ‘Understanding and addressing youth in “gangs” in Mexico’ (University of San Diego, Wilson Center, Working Paper Series on Civic Engagement and Public Security in Mexico, agosto de 2013) <https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/jones_youth_gangs.pdf> accesado 20 de diciembre de 2017, en 14.
192- ‘Barrio Azteca’ (Insight Crime, 3 de octubre de 2017) <http://www.insightcrime.org/mexico-organized-crime-news/barrio-azteca> accesado 21 de noviembre de 2017.
193- Se debe hacer notar que el CDJ también mantiene casas de seguridad en esa ciudad. Véase Juan Carlos G. Partida y Javier Valdez, ‘Aprehenden a Nuestra Belleza Sinaloa con 7 narcos de Juárez’ (La Jornada, 23 de diciembre de 2008) <http://www.jornada.unam.mx/2008/12/24/index.php?section=politica&article=003n1pol> accesado 18 de diciembre de 2017; ‘Detienen a Miss Sinaloa y 7 narcos’ (El Universal, 24 de diciembre de 2008) <http://archivo.eluniversal.com.mx/primera/32205.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
194- ‘Juarez Cartel’, supra nota 153.
195- Ibid.
196- Christopher Woody, ‘Violence is rising near the US–Mexico border – ‘El Chapo’ Guzmán’s capture could be helping drive it’ (Business Insider, 19 de octubre de 2016) <https://www.businessinsider.nl/rising-violence-in-ciudad-juarez-reminder-of-cartel-fighting-2016-10/?international=true&r=US> accesado 8 de noviembre de 2017; Véase también Alejandro Hope ‘Ay, Chihuahua!’ (El Universal, 17 de octubre de 2017) <http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/alejandro-hope/nacion/2016/10/17/ay-chihuahua#.WATVCjHSwjg.twitter> accesado 8 de noviembre de 2017.
197- Mike Gallagher, ‘The Cartels Next Door: Far from dead, Juárez Cartel flexes its muscles’ (Albuquerque Journal, 13 de febrero de 2017) <https://www.abqjournal.com/947771/juarez-cartel-flexes-its-muscles.html> accesado 8 de noviembre de 2017.
198- Juan Carlos G. Partida y Javier Valdez, ‘Aprehenden a Nuestra Belleza Sinaloa con 7 narcos de Juárez’ (La Jornada, 23 de diciembre de 2008) <http://www.jornada.unam.mx/2008/12/24/index.php?section=politica&article=003n1pol> accesado 18 de diciembre de 2017; ‘Detienen a Miss Sinaloa y 7 narcos’ (El Universal, 24 de diciembre de 2008) <http://archivo.eluniversal.com.mx/primera/32205.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
199- ‘Desmantelan cártel en NCG: incautan 19 vehículos de lujo, un lanzamisiles y 5 tigres’ (La Opción de Chihuahua, 20 de abril de 2016) <http://laopcion.com.mx/noticia/133113> accesado 8 de noviembre de 2017; Norma Ponce, ‘Incautan en Chihuahua tigres, armas y autos a La Línea’ (Milenio, 21 de abril de 2016) <http://www.milenio.com/policia/decomisan_tigres_Chihuahua-tigres_La_linea-cartel_Juarez-Linea_Cartel_Juarez_0_723527786.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
200- William Booth, ‘Ciudad Juarez car bomb shows new sophistication in Mexican drug cartels’ tactics’ (Washington Post, 22 de julio de 2010) <http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/07/21/AR2010072106200.html> accesado 9 de noviembre de 2017; Tracy Wilkinson, ‘Mexico cartel kills four in car bombing’ (Los Angeles Times, 17 de julio de 2010) <http://articles.latimes.com/2010/jul/17/world/la-fg-mexico-car-bomb-20100717> accesado 18 de noviembre de 2017.
201- Luis Chaparro, ‘Jefe sicario: viene otra “guerra” en Ciudad Juárez’ (El Universal, 20 de octubre de 2016) <http://www.eluniversal.com.mx/articulo/periodismo-de-investigacion/2016/10/20/jefe-sicario-viene-otra-guerra-en-ciudad-juarez> accesado 8 de noviembre de 2017.
202- Ibid.
203- Steven Dudley, ‘How Juarez’s Police, Politicians Picked Winners of Gang War’ (Insight Crime, 13 de febrero de 2013) <https://www.insightcrime.org/investigations/juarez-police-politicians-picked-winners-gang-war/> accesado 18 de diciembre de 2017.
204- John Burnett, ‘Mexican Drug Cartels Recruiting Young Men, Boys’ (US National Public Radio, 24 de marzo de 2009) <https://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=102249839> accesado 20 de diciembre de 2017.
205- Ibid.
206- Ioan Grillo, El Narco: Inside Mexico’s Criminal Insurgency (Bloomsbury Press 2012), en 252.
207- ‘Matan a 15 personas pese a operativo en Chihuahua’ (El Siglo de Torreón, 19 de mayo 2008) <https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/352003.matan-a-15-personas-pese-a-operativo-en-chihuahua.html> accesado 25 de octubre 2018; Bill Conroy, ‘Juarez murders shine light on an emerging ‘Military Cartel’’ (The Narcosphere, 6 de diciembre de 2008) <https://narcosphere.narconews.com/notebook/bill-conroy/2008/12/juarez-murders-shine-light-emerging-military-cartel> y link a <https://narcosphere.narconews.com/userfiles/70/Juarez.Murders.pdf> accesado 26 de diciembre de 2017; Radio La Primerísima, ‘8 ejecutados en Ciudad Juarez, uno de ellos un policía decapitado’ (Radio La Primerísima, 28 de mayo de 2008) <http://www.radiolaprimerisima.com/noticias/30432/8-ejecutados-en-ciudad-juarez-uno-de-ellos-un-policia-decapitado> accesado 26 de diciembre de 2017; ‘Narco ejecuciones en Chihuahua’ (El Blog del Narco, 30 de mayo de 2008) <http://elblogdelnarco.blogspot.com.ar/2008/05/narco-ejecuciones-en-chihuahua.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
208- DEA Public Affairs, ‘Juarez Drug Cartel Leader Guilty of Charges Related to U.S. Consulate Murders and Others: Sentenced To More Than 10 Life Terms in Prison’ (Drug Enforcement Administration, 4 de abril de 2010) <https://www.dea.gov/pubs/pressrel/pr040512a.html> accesado 9 de noviembre de 2017.
209- ‘Cartel hitman testifies to 800 murders, daily quotas at kingpin’s trial’ (Fox News, 11 de febrero de 2014) <http://www.foxnews.com/us/2014/02/11/cartel-hitman-testifies-to-800-murders-daily-quotas-at-kingpin-trial.html> accesado 18 de diciembre de 2017.
210- Julian Cardona, ‘Mexico blames drug cartel for deadly car bomb’ (Reuters, 17 de julio de 2010) <https://www.reuters.com/article/us-mexico-bomb/mexico-blames-drug-cartel-for-deadly-car-bomb-idUSTRE66F50G20100717> accesado 9 de noviembre de 2017.
211- Carlton Purvis, ‘Ambushes by Mexican cartels use military tactics’ (Security Management, 2 de septiembre de 2011) <https://sm.asisonline.org/migration/Pages/ambushes-mexican-cartels-use-military-tactics-008996.aspx> accesado 19 de diciembre de 2017.
212- Jeremy Bender, ‘Nearly Eight Years Into The Drug War, These Are Mexico’s 7 Most Notorious Cartels’ (Business Insider, 20 de octubre de 2014) <http://www.businessinsider.com/mexicos-7-most-notorious-drug-cartels-2014-10> accesado 17 de diciembre de 2017.
213- Christopher Woody, ‘Mexico’s ascendant cartel is making a deadly addition to a trafficking hub on the US border’ (Business Insider, 4 de marzo de 2017) <http://www.businessinsider.com/jalisco-cjng-sinaloa-cartel-violence-in-ciudad-juarez-mexico-2017-3> accesado 21 de diciembre de 2017.
214- Beittel, supra nota 29.
215- Dudley, supra nota 169.
216- ‘Juarez Cartel’ (Insight Crime, 17 de noviembre de 2015) <http://www.insightcrime.org/mexico-organized-crime-news/juarez-cartel-profile> accesado 7 de noviembre de 2017.
217- Luis Chaparro, ‘Jefe sicario: viene otra “guerra” en Ciudad Juárez’ (El Universal, 20 de octubre de 2016) <http://www.eluniversal.com.mx/articulo/periodismo-de-investigacion/2016/10/20/jefe-sicario-viene-otra-guerra-en-ciudad-juarez> accesado 8 de noviembre de 2017; Christopher Woody, ‘Violence is rising near the US–Mexico border – ‘El Chapo’ Guzmán’s capture could be helping drive it’ (Business Insider, 19 de octubre de 2016) <https://www.businessinsider.nl/rising-violence-in-ciudad-juarez-reminder-of-cartel-fighting-2016-10/?international=true&r=US> accesado 8 de noviembre de 2017; Alejandro Hope, ‘Ay, Chihuahua!’ (El Universal, 17 de octubre de 2017) <http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/alejandro-hope/nacion/2016/10/17/ay-chihuahua#.WATVCjHSwjg.twitter> accesado 8 de noviembre de 2017.
218- Beittel, supra nota 29, en 15; Richard Marosi, ‘Tijuana killings may signal fall of Arellano Felix cartel’ (Los Angeles Times, 6 de octubre de 2008) <http://www.latimes.com/world/la-fg-arellano6-2008oct06-story.html> accesado 17 de diciembre de 2017.
219- ‘Tijuana Cartel Profile’ (Insight Crime, 17 de noviembre de 2015) <https://www.insightcrime.org/mexico-organized-crime-news/tijuana-cartel-profile/> accesado 20 de diciembre de 2017.
220- Beittel, supra nota 29.
221- Miguel Angel Gutierrez, ‘Mexico captures key Tijuana drug cartel operative’ (Reuters, 12 de marzo de 2008) <https://www.reuters.com/article/us-mexico-drugs/mexico-captures-key-tijuana-drug-cartel-operative-idUSN1265009020080313> accesado 26 de diciembre de 2017; Sandra Dibble, ‘Mexican authorities capture U.S. citizen with suspected cartel links’ (The San Diego Union Tribune, 10 de julio de 2009) <http://www.sandiegouniontribune.com/sdut-bn10arrest19149-2009jul10-story.html> accesado 26 de diciembre de 2017.
222- Elliot Spagat, ‘As Infamous Mexican Cartel Totters, Violence Grows’ (KPBS San Diego Public Radio, 23 de abril de 2009) <http://www.kpbs.org/news/2009/apr/23/infamous-mexican-cartel-totters-violence-grows/> accesado 20 de diciembre de 2017.
