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Capítulo 1 Garantismo y seguridad en el Estado de Derecho en la lucha (preventiva) contra la delincuencia organizada1

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(Reflexiones sobre la conservación y el acceso preventivos a datos de comunicaciones electrónicas en el contexto de la UE)

Ágata María Sanz Hermida

Universidad de Castilla-La Mancha

Profesora Titular de Derecho Procesal

SUMARiO: I. LA LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA: DEL DERECHO PENAL A LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD. II. LA ANTICIPACIÓN DEL ESTADO: LA PREVENCIÓN COMO RESPUESTA Y LOS DATOS DE LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS COMO FUENTE DE INFORMACIÓN. 1. La importancia crucial del acceso a datos de comunicaciones electrónicas en las estrategias (preventivas) de lucha contra la criminalidad organizada. 2. Los intereses en juego: seguridad nacional, prevención y persecución de delitos y derechos a la protección de la vida privada y de los datos personales. 2.1. Consideraciones generales. 2.2. Conservación indiscriminada de datos o medidas selectivas a la luz del principio de proporcionalidad: la importancia del objetivo perseguido en la gravedad de la injerencia en los derechos afectados. 2.3. El acceso a los datos a las autoridades nacionales. 2.4. Eficacia en la justicia penal de la información obtenida mediante un acceso de las autoridades nacionales a datos contrario al Derecho de la UE. III. A MODO DE CONCLUSIÓN.

Resumen: Una cuestión controvertida en los últimos años en el seno de la UE ha venido provocada por el establecimiento en diversos Estados miembros de disposiciones nacionales que imponen obligaciones a los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas sobre la conservación y acceso de los datos de tráfico y de localización de sus abonados y usuarios para los fines, entre otros, de la protección de la seguridad nacional, la defensa, la seguridad pública o la prevención e investigación de delitos. Si, por un lado, resulta innegable el valor que los datos pueden aportar en la lucha contra la criminalidad organizada, por otro, producen una injerencia grave en los derechos de los ciudadanos cuyos límites y licitud deben ser valorados a la luz de las garantías del Estado de Derecho.

Palabras clave: Estado de Derecho; derechos fundamentales; limitación de derechos; derecho a la vida privada; derecho a la protección de datos; seguridad nacional; principio de proporcionalidad.

Retos en la lucha contra la delincuencia organizada

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