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A.Einleitung – Grundbegriffe und die Bedeutung staatlicher Raumplanung1 – 4

I.Abgrenzung zur Fach- und Bauleitplanung2, 3

II.Definition der Raumordnung4

B.Geschichtliche Entwicklung des Raumordnungsrechts5 – 16

I.Vom kommunalen Bedürfnis nach Planung zur überörtlichen Planung der Länder5, 6

II.Die Phase der Planungseuphorie7, 8

III.Die Phase der Planungsernüchterung und Konsolidierung9 – 11

IV.Die Reformphase unter europarechtlichem Einfluss bis heute12 – 16

C.Die gesetzlichen Grundlagen des Raumordnungsrechts17 – 27

I.Die Raumordnungsgesetze des Bundes und der Länder17 – 20

1.Das Raumordnungsgesetz 200818

2.Das Gesetz zur Änderung raumordnungsrechtlicher Vorschriften 201719

3.Die Raumordnungsgesetze auf Länderebene20

II.Verteilung der Gesetzgebungskompetenz21 – 24

III.Umfang und Abgrenzung der Regelungsbereiche des Bundes und der Länder25 – 27

D.Die allgemeinen Vorschriften über die Raumordnung28 – 40

I.Geltungsbereich, Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung (§ 1 ROG)28 – 31

II.Grundsätze der Raumordnung (§ 2 ROG)32 – 34

III.Ziele der Raumordnung (§ 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG)35 – 38

IV.Sonstige Erfordernisse der Raumordnung39, 40

E.Die Raumordnungspläne nach dem ROG41 – 58

I.Raumordnung auf Bundesebene (§ 17 ROG)41 – 53

II.Die Regelungen des ROG zur Landes- und Regionalplanung54 – 58

F.Instrumente zur Sicherung und Verwirklichung der Raumordnung59 – 70

I.Raumordnerische Zusammenarbeit60, 61

II.Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen (Raumordnungsverfahren)62 – 64

III.Die Untersagung von Planungen und Maßnahmen65, 66

IV.Raumordnungsberichte und Beiräte67, 68

V.Raumordnungskataster, Mitteilungs-, Auskunfts-, und sonstige Pflichten69, 70

G.Rechtsschutzmöglichkeiten71 – 73

H.Europarechtliche Bezüge des Raumordnungsrechts74

Schrifttum:

Ulrich Battis, Öffentliches Baurecht und Raumordnungsrecht, ⁷2017; Hans-Bernd Beus, Rechtsprobleme bei der Ausgestaltung der Raumordnung und Landesplanung als Entwicklungsplanung, Beiträge zum Siedlungs- und Wohnungswesen, Bd. 46, 1978; Walter Bielenberg/Peter Runkel/Willy Spannowsky, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Band 1 und 2 (Stand: März 2019); Werner Cholewa/Hartmut Dyong/Hans von der Heide/Willi Arenz, Raumordnung in Bund und Ländern, Kommentar, Band 1 bis 3, (Stand: Februar 2019); Wilfried Erbguth/Jörg Schoeneberg, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht, ²1992; Werner Ernst/Werner Hoppe, Das öffentliche Bau- und Bodenrecht, Raumplanungsrecht ²1981; Elke Gurlit, § 8 Landesplanungsrecht, in: Hufen/Jutzi/Proelß, Landesrecht Rheinland-Pfalz, Studienbuch, ⁸ 2018; Werner Hoppe, Grundfragen des Planungsrechts, ausgewählte Veröffentlichungen, Zentralinstitut für Raumplanung in Münster, 1998; ders./Christian Bönker/Susan Grotefels, Öffentliches Baurecht – Raumordnungsrecht, Städtebaurecht, Bauordnungsrecht, ⁴2010; Hans-Joachim Koch/Reinhard Hendler, Baurecht, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht, ⁵2009; Jochen Schumacher/Klaus Werk/Juliane Albrecht, Raumordnungsgesetz, Kommentar, ²2018; Willy Spannowsky/Peter Runkel/Konrad Goppel, Raumordnungsgesetz (ROG), Kommentar, ²2018; Bernhard Stüer, Handbuch des Bau- und Fachplanungsrechts, Planung – Genehmigung – Rechtsschutz, ⁵2015; Rainer Wahl, Rechtsfragen der Landesplanung und Landesentwicklung, Band 1: Das Planungssystem der Landesplanung, Band 2: Die Konzepte der Siedlungsstruktur in den Planungssystemen der Länder, Schriften zum Öffentlichen Recht, Bd. 341, 1978.