Читать книгу Совершенствование системы технического обслуживания оборудования компрессорной станции - - Страница 6

Компрессорная станция «Вынгапуровская» ООО «Газпром трансгаз Сургут» относится к опасным производственным объектам (ОПО) в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ.20 Эксплуатация ОПО связана с риском возникновения аварий, инцидентов, несчастных случаев, которые могут привести к человеческим жертвам, нанести ущерб окружающей среде, имуществу предприятия и третьих лиц. Как справедливо отмечает М. Г. Сухарев, «обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов газотранспортной системы является приоритетной задачей ПАО „Газпром“ и требует реализации комплекса организационных и технических мероприятий».21

Для обеспечения безопасности персонала, оборудования и окружающей среды на КС «Вынгапуровская» функционирует многоуровневая система производственной безопасности. Основными элементами этой системы являются:

1. Идентификация и анализ опасных производственных факторов, оценка рисков возникновения аварий и инцидентов. Специалисты по охране труда и промышленной безопасности регулярно проводят анализ источников потенциальной опасности на объектах КС, разрабатывают карты идентификации опасностей и оценки рисков. По данным ПАО «Газпром», в 2021 году на объектах газотранспортной системы было выявлено и устранено более 620 тыс. рисков в области производственной безопасности.22

2. Разработка и реализация мероприятий по снижению рисков и обеспечению готовности к локализации и ликвидации последствий аварий. На основе результатов анализа рисков для каждого ОПО разрабатывается План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА). ПМЛА содержит сценарии возможных аварий, порядок действий персонала, список сил и средств для ликвидации аварийных ситуаций. Для отработки действий по ПМЛА на КС регулярно проводятся учебно-тренировочные занятия с участием специалистов Газпром газобезопасность и МЧС России.

3. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. На КС организована многоступенчатая система производственного контроля, включающая ежесменные осмотры оборудования и рабочих мест, целевые и комплексные проверки состояния ОПО. Производственный контроль осуществляется силами специалистов КС, а также с привлечением экспертных организаций, имеющих лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности. По результатам производственного контроля разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений и предупреждению аварий.

4. Обучение и аттестация работников в области промышленной безопасности. Весь персонал КС, занятый эксплуатацией ОПО, проходит обязательное обучение и аттестацию по промышленной безопасности. Обучение проводится по утвержденным программам в специализированных учебных центрах или комиссиях предприятия. Аттестация работников проводится в аттестационных комиссиях Ростехнадзора или его территориальных органов. Допуск к самостоятельной работе на ОПО получают только лица, прошедшие аттестацию и имеющие соответствующие удостоверения.

5. Экспертиза промышленной безопасности и декларирование ОПО. Для повышения уровня безопасности и обоснования возможности дальнейшей эксплуатации оборудования и технических устройств на КС проводится экспертиза промышленной безопасности. В рамках экспертизы оценивается фактическое состояние объектов, их соответствие требованиям нормативно-технической документации, даются рекомендации по обеспечению безопасной эксплуатации. Также КС «Вынгапуровская» подлежит декларированию промышленной безопасности, предусматривающему всестороннюю оценку рисков аварий и достаточности принятых мер по предупреждению и локализации их последствий.23

6. Страхование гражданской ответственности владельца ОПО. В соответствии с законодательством РФ ООО «Газпром трансгаз Сургут» обязано страховать риск ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на КС. Страхование осуществляется путем заключения договора обязательного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Размер страховой суммы зависит от максимально возможного количества потерпевших, характера и масштаба потенциального ущерба.24

Реализация указанных элементов системы производственной безопасности находится под постоянным контролем со стороны органов государственного надзора, а также профильных подразделений ПАО «Газпром». В Компании действует Единая система управления производственной безопасностью (ЕСУПБ), устанавливающая общие требования и механизмы управления рисками на всех объектах газового концерна. ЕСУПБ охватывает основные направления производственной безопасности: охрану труда, промышленную и пожарную безопасность, безопасность дорожного движения. Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности нацелена на последовательное снижение показателей аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Благодаря внедрению современных методов управления производственной безопасностью, усилению контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности, повышению качества обучения персонала на объектах ПАО «Газпром» в последние годы наблюдается устойчивая тенденция к снижению уровня аварийности и травматизма. Коэффициент частоты несчастных случаев в Компании по итогам 2021 года составил 0,11 пострадавших на 1 млн. отработанных часов, что является одним из самых низких показателей среди крупнейших нефтегазовых компаний мира. Несмотря на достигнутые результаты, в ПАО «Газпром» продолжается активная работа по дальнейшему совершенствованию ЕСУПБ, внедрению риск-ориентированного подхода в управление производственной безопасностью, повышению культуры безопасности персонала.

Резюмируя вышесказанное, можно констатировать, что функционирование системы производственной безопасности ОПО на КС «Вынгапуровская» является неотъемлемым условием обеспечения надежной и безаварийной работы оборудования, защиты жизни и здоровья персонала. Ключевыми элементами СПБ являются идентификация и анализ опасностей, управление рисками, производственный контроль, обучение персонала, экспертиза промышленной безопасности, страхование ответственности. Дальнейшее развитие системы производственной безопасности будет направлено на совершенствование механизмов риск-менеджмента, цифровизацию процессов управления ОПО, повышение эффективности обучения и контроля знаний работников в области охраны труда и промышленной безопасности.