Читать книгу Зверские истории! И не только… - Владимир Кашин, Владимир Анатольевич Кашин - Страница 22
Сказания о бабках – больших-пребольших!
Из истории Византийской империи. Налоговые инновации
ОглавлениеВизантийцы были также жутко изобретательны в части налогов. И они очень заботились о повышении финансовой и налоговой грамотности населения. А народ охотно эту грамотность осваивал.
Кроме обычных налогов на доходы и расходы (по ставке 10%, десятина – как предписано в Книге) византийцы ввели еще налог на превышение доходов над расходами и налог на превышение расходов над доходами – каждый по ставке в 30%. Таким образом людей приучали к правильному ведению личного бюджета – и люди стали быстро учиться.
Правда, сразу появились и злоумышленники. Некоторые из них стали практиковать передачу излишних доходов тем, у кого в них была недостача. Другие разработали метод оплаты своих расходов, на которые им недоставало собственного дохода, за счет друзей, у которых намечался избыток доходов над расходами.
Но византийские фискалы вовремя среагировали и ввели налог на передачи денежных средств – уже по ставке в 45%.
Тогда люди стали действовать по-другому. У кого намечался недостаток доходов, те в последний месяц отчетного периода старались ничего не покупать, а обедать ходили к друзьям. А те же, у кого, наоборот, по расходам намечался дефицит, в конце отчетного периода стали закупаться впрок.
Но власти и здесь не сплоховали: они быстро ввели нормативы среднемесячного дохода и расхода, а за нарушение этого норматива (отклонения от него) ввели санкции – штрафной налог по ставке в 70%.
Люди на некоторое время затихли – осваивались с новой ситуацией. Но потом появилось поветрие в форме арифметической оптимизации налогов. Люди стали на работе трудиться ровно из расчета двух денариев в день (т.е. – 30 денариев в месяц): заработал эти 30 денариев за первые 5, 7, 10, 12 и т. д. дней – и дальше прекращали ходить на работу до конца месяца.
А тратили эти два денария каждый день в лавке, около которой сидел налоговый инспектор. Покупали две лепешки и что-то из овощей, показывали чек на покупку инспектору и спокойно шли домой. Особо не голодали, но стали все очень стройные.
Оставалось слабое место – дети; пока маленькие, они в налогах не очень разбирались и все время просили есть. Но люди и здесь нашли выход: вместо сказок читали своим детям предания о древних методах налоговой оптимизации.
А детей, которые плохо осваивали налоговую грамотность, передавали в государственные приюты: там детей кормили лучше, поскольку эти приюты действовали на безналоговой основе.
Некоторые придумали также переводы своих детей в так называемые оффшоры: находили в горах неприступные скалы, куда не мог забраться ни один человек, включая и налогового инспектора, и забрасывали детей на эти скалы с помощью воздушных шаров. А продовольственную помощь туда они отправляли с помощью специально обученных коз.
Что могли сделать власти в этой ситуации? Да ничего. Поэтому они просто стали выпускать и распространять образовательные брошюры о том, что ка опасно детей оставлять ночью в горах. Но люди знали, что волки на эти вершины забраться не могли, а местных орлов они заранее подкармливали курочками и петушками.
Правда, потом византийские власти почувствовали новую угрозу: люди вдруг перестали заводить новых детей. Здесь власти проявили завидную оперативность: немедленно снизили все налоги на 1,75 процентных пункта.
К сожалению, эта мера не подействовала так быстро, как ожидалось. Некоторые люди уже привыкли к идее о финансовой нецелесообразности заведения детей, другие просто выжидали – не будет ли каких других налоговых новаций со стороны властей.
А они, эти новации, вскоре появились (с детьми позже проблему решили: стали их закупать у славян и хазар, были даже попытки завоза детей верблюдами из Африки, но эта инициатива быстро провалилась: дети из диких народов дисциплины не знали, все время жаловались на плохую кормежку, а в итоге они верблюдов убивали, съедали и сами разбегались во все стороны).
Так, вскоре были придуманы и введены налоги на ЖКХ и на коммуникации. С ЖКХ получилось все очень удачно: людей стали бесплатно снабжать стройматериалами, чтобы они строили себе собственное жилье. А когда люди построились, укоренились в данной местности, местные власти стали для них вводить налоги.
Вначале был введен налог на воду: на воду из рек и ручьев, из колодцев, а также – и на дождевую воду. Для учета последней везде были установлены специальные дождемеры. Правда, позднее к ним пришлось приставить специальным смотрителей – чтобы злоумышленники не вычерпывали воду из этих дождемеров.
Потом был введен налог на свет. Поскольку люди сразу стали экономить на искусственном освещении – некоторые и вообще от него отказались – был введен обязательный норматив закупок семьями свечей и керосина. Норматив закупок исчислялся из расчета наличия в доме подсвечников и керосиновых фонарей.
Но люди стали прятать эти подсвечники и фонари. Или просто от них избавляться. Тогда в налоговую базу был внесен и естественный свет. Как контролировалось использование этого света? Очень просто: число световых часов дня умножалось на площадь окон и дверей. Но люди стали двери заколачивать, а окна делать особенно узкими, лишние из них также закладывали кирпичами.
Тогда власти применили испытанный метод: ввели обязательный норматив пользования солнечным светом (позднее в него включили и пользование лунным светом) и с него уже начисляли налог по установленной ставке. На некоторое время ситуация с этим налогом нормализовалась.
Поэтому власти занялись налогом на тепло и на газ. Люди стали протестовать, уверять, что газом они вовсе не пользуются, но власти привлекли ученых, провели нужные исследования и неопровержимо доказали: не только при топке каминов и печей, но и в процессе приготовлении горячей пищи обязательно выделяется тепло и газ. При этом «газом» для налоговых целей стали считать также дым и пар.
Более того, был проведен эксперимент: человека помещали к герметически закрытую холодную камеру на 24 часа. А потом проводили замеры в этой камере изменений температуры и состава газов. Оказалось, что температура заметно повышалась, повышалось также и количество в воздухе полезного для выращивания овощей и фруктов углекислого газа.
На основе этого эксперимента потом были разработаны нормативы производства и потребления тепла и газа для каждой семьи – в зависимости от числа каминов, очагов и количества членов семьи.
Дальше власти решили обложить налогом коммуникации. Интересно, что уже тогда византийцы предвидели появление мобильных телефонов и Интернета. Но пока эти средств коммуникаций еще не было изобретено, налогом облагались коммерческие и бытовые коммуникации.
Опять же византийцы применили испытанный способ: ввели нормативы торгово-коммерческих коммуникаций в лавках и на базаре. При этом сумма налога определялась по двум параметрам: по продолжительности переговоров (торга) и по цене объекта торговли. Налоговые смотрители при каждой лавке фиксировали в своих блокнотах время переговоров (торгов) и суммы сделок.
С бытовыми коммуникациями дело было сложнее. Коммуникации внутри семьи было решено в облагаемую базу налога не включать: трудно было набрать нужное количество налоговых инспекторов и при этом люди все равно могли начать общаться жестами (например, когда инспектор смотрит в другую сторону) или, при наличии грамотности- записками.
Поэтому налогом облагались только внешние коммуникации. Здесь с налоговым контролем было много проще. Поскольку улицы были узкие, то хозяйки перекликались непосредственно из окна в окно. Инспекторам нужно было просто прохаживаться по улицам и записывать продолжительность переговоров.
Правда, грамотные догадались переговариваться с помощью выставления в окнах плакатиков с сообщениями. Но власти ввели учет грамотных и для таких семей ввели расчет налога на основе так называемого «вмененного коммутирования».
Далее налоговыми властями планировалось введение налога на воздух и налога на обозрение окружающей среды (для людей со ослабленным зрением по последнему налогу предполагалось предоставление специальной скидки). Но успели ввести только налог на туризм – при подкупающе простой, но очень эффективной технике его администрирования.
Так, туризмом для целей налогообложения считалось отсутствие лица в течение более, чем 24 последовательных часов по месту его постоянного проживания. Оклад налога устанавливался в размере средних суточных расходов для человека применительно к данному региону (местности), ставка налога была очень льготная – всего 10% для первой недели. Но далее эта ставка повышалась также всего на 3 процентных пунктов – за каждую следующую неделю – с установленным максимумом налога в размере 30% от суммы его состояния.
Поэтому в моду в Византии быстро вошел именно местный и соседский краткосрочный туризм, а туризм на Лазурный берег, на Маврикий и на гламурный отдых в Майами стал резко сокращаться.
Но тут пришли венецианцы и положили конец существованию Великой Византийской Империи. В огне пропали и все ценнейшие архивы налоговых органов.
И теперь опыт византийского налогового управления и налогового администрирования приходится изучать только по древним рукописям или по случайно сохранившимся воспоминаниям современников.
Сик транзит глория мунди!
А многое ли и мы сами помним о подвигах Григория Светоносного-Босса, доктора Борислава Федорова, милых девушек, согласившихся ради этого служения надеть на свои хрупкие плечи тяжелые звездастые генеральские погоны, и других героев налогового фронта нашей Родины?
Аве вам! Привет вам! Из утопающей во временах Древней Византии!