Читать книгу Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - Н. В. Пронина - Страница 22
Глава I. Производство и оборот алкоголя в XVII – первой половине XIX вв.
§ 2. Производство и продажа алкоголя
2.2. Винокуренные и водочные заводы, пивоварни и медоварни, винодельни
Производство пития для личного потребления
ОглавлениеПод яблонею вечно был разложен огонь, и никогда почти не снимался с железного треножника котел или медный таз с вареньем, желе, пастилою, деланными на меду, на сахаре и не помню еще на чем. Под другим деревом кучер вечно перегонял в медном лембике водку на персиковые листья, на черемуховый цвет, на золототысячник, на вишневые косточки, и к концу этого процесса совершенно не был в состоянии поворотить языком, болтал такой вздор, что Пульхерия Ивановна ничего не могла понять, и отправлялся на кухню спать[581].
Н. В. Гоголь, «Старосветские помещики»
В России алкогольные напитки могли изготавливаться не только для продажи, но и для личного потребления. При этом подобно частному и казенному производству, выделка алкоголя для личных нужд не была свободной, а контролировалась и регламентировалась. Полностью ликвидировав свободное частное производство пития в XVII веке, власти преследовали интересы казны, гарантируя тем самым продажи и потребление казенного алкоголя, а значит, стабильное получение питейного дохода.
Следует сказать, что были сохранены в качестве особых привилегий права на свободное частное производство определенных видов алкогольных напитков отдельным народам, жившим на привилегированных территориях, в Сибири и в некоторых местностях Великороссийских губерний[582]. Так, например, право на свободное выделывание кумышки для домашнего обихода было дано иноверческим народам Сибири[583], а также вотякам, обитающим в Вятской губернии[584].
В середине XVII века в Именных и Сенатских указах говорилось: «во всем государстве как вышним, так нижним, так и духовным всех чинов людям дома и по деревням, вина отнюдь не сидеть и котлы перевесть, а покупать с кабаков»[585]. Производство алкоголя для личного потребления стало возможно в двух случаях: во-первых, при уплате специального налога – явочного сбора; а во-вторых, при наличии особого государева разрешения. О явочном сборе мы еще поговорим при исследовании налогообложения производства и оборота алкогольных напитков. Что же касается особых разрешений, то питейные привилегии, например, даровались лицам, имевшим заслуги перед государем. Правом частного винокурения некоторые субъекты награждались за хорошую службу: «Нашу Великого Государя жалованную грамоту против их братьи, чтоб у них Федора и Филиппа на дворах вино, и пиво и меду и всякого пития не вынимать»[586]. В виде исключения производить для себя питие могли: иностранцы[587]; слуги государя: «комнатным спальникам, пивоварам, дрововозам, поварам и иным дворцовым служащим для себя держать пития без ограничения»[588]; некоторые монастыри[589].
В XVIII веке производство хлебного вина для личного потребления было разрешено помещикам, вотчинникам и винным подрядчикам при условии соблюдения ими установленных правил производства и налогообложения[590]. В целях снижения корчемства в С.-Петербурге в конце 1728 года обывателям было разрешено свободно, без уплаты налогов, производить для себя пиво и мед[591]. Живущие в деревне помещики, «всяких чинов люди» и крестьяне могли тоже варить пиво, мед и брагу для своих нужд, не платя при этом никаких пошлин, без ограничения[592]. Сразу отметим, что правило беспошлинного производства пива и меда то снова вводилось, то отменялось в зависимости от экономических или социальных целей, которые преследовали власти в конкретный исторический период.
Помещики и вотчинники, обладающие неограниченным правом на производство алкогольных напитков для личных нужд, нередко злоупотребляли им и производили питие не только для себя, но и снабжали им своих крестьян и, как правило, несмотря на все запреты, незаконно перепродавали алкоголь. Чтобы прекратить всевозможные злоупотребления, с 1749 года устанавливаются ограничения объемов производства пития для личного потребления. Так, в соответствии с Сенатским указом от 28 сентября 1749 года, винокуры, которые не будут осуществлять поставку вина казне, обязаны были прекратить производство, а их винокуренное оборудование должно было быть опечатано. Им следовало оставить для личного винокурения от двух до четырех кубов общим производственным объемом не более 12 ведер[593]. Это нововведение вызвало недовольство помещиков. Власти пошли на уступки и, отменив ранее введенное ограничение, уже в конце 1749 года разрешили производить помещикам «про свои нужды и на подряд для отдачи на кабаки, кто во сколько кубов и казанов похочет»[594].
С 1756 года объемы выкурки «на домовой обиход» снова были нормированы и стали зависеть от положения, занимаемого субъектом в Табели о рангах[595]. Так, максимальный объем вина могли производить те, кто принадлежал к чинам 1-го класса – 1000 ведер вина в год, а минимальный объем – 30 ведер, разрешалось выкуривать чиновникам 14-го класса при уплате за кубы и казаны поведерных денег[596]. Помещикам, не имеющим рангов, разрешалось выделывать не более 25 ведер вина[597]. Полученные привилегии передавались по наследству от мужа, имеющего соответствующий чин, к жене и детям[598].
Гофмейстерам, штатс-дамам и фрейлинам, «доколь они будут при дворе», в 1758 году было дано право выкуривать на свои домовые расходы по 1000 ведер вина в год[599]. В 1794 году дворянам было дозволено выкуривать не более 30 ведер вина для собственного потребления[600], а с 1795 года эта норма была увеличена до 90 ведер в год[601]. Это правило было отменено с 1819 года[602], а затем опять восстановлено в 1827 году[603] и окончательно отменено в середине XIX века[604].
Винокурение было легальным, только если помещик находился в деревне, где располагалась винокурня[605]. При этом помещикам, бывшим в отлучке от домов по делам службы, в середине XVIII столетия было дано особое разрешение иметь при себе неклеймёные «кубики» объемом от полуведра до трех ведер и больше для «двоения вина с дорогими и всякими специями»[606], то есть для производства водок из купленного в казенных кабаках вина. Уставом о винокурении 1765 года было дано право «всяких чинов людям» делать водки для своих расходов из купленного или выкуренного в установленном законом порядке вина без ограничения[607].
В начале XIX века дворяне могли выкуривать вино при выполнении следующих условий: во-первых, производить питие помещик мог только один раз в году, с ведома земского исправника и откупщика того уезда, где «вино куриться будет»; во-вторых, «сидку» вина следовало осуществлять в хозяйственных строениях (а не на винокурнях) котлами дозволенной меры[608]. При этом предписывалось, «чтобы к определенной посуде для дозволенной пропорции, других никаких под видом водогрейных, бражных или перегонных котлов не прибавлять и вовсе их не иметь; равномерно и самые заторные чаны держали бы не более, как по пропорции количества муки на вышеозначенную дозволенную выкурку вина потребной, считая по пять с половиною ведер вина из одной четверти хлеба»[609]. Если правила не исполнялись, управлению Казенной Палаты губернии следовало завод «уничтожить до подошвы», а всю поваренную утварь изъять.
Сегодня каждый желающий может производить алкогольные напитки для личного потребления без ограничения. Нормы законодательства об обороте алкоголя не распространяются на эту сферу частных интересов[610].
581
Гоголь Н. В. Сочинения Н. В. Гоголя (второй сборник). – М., 1902. – С. 8–9.
582
Именной указ «О продаже Отсрогожским Черкассам питей в домах своих и о неторговании оным близ кружечного двора» от 1685 года // ПСЗ 1. – Т. 2. – № 1152. – С. 718.
583
См.: Высочайшая резолюция на доклад Сената «Об оставлении кочующих в Сибири иноверцев при древнем их обыкновении делать кумыс и вино кумысное, и о запрещении ввозить в камчатку на партикулярную продажу французскую водку, арак, ром и шром» от 30 января 1773 года // ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13944. – 712.
584
См.: ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 863.
585
Именной. указ «О запрещении всякого чина людям курить вино» от 10 февраля 1711 года // ПСЗ 1. – Т. 4. – № 2316. – С. 589. См. также: ПСЗ 1. – Т. 1. – № 82. – С. 271; Грамота Маркеллы, Архиепископа Вологодского и Великого-Пермского, на Белоозеро «О запрещении курить вино Духовным лицам и всем живущим в монастырских вотчинах и на церковных землях» от 6 октября 1660 год. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи археологическою экспедицией Императорской Академии наук. Т. 4. – С. 119; Патриарший приказ «О некурении вина Духовным властям, монастырям и Духовным чинам и о покупке оного на кружечных дворах» от 6 марта 1681 года // ПСЗ 1. – Т. 2. – № 862. – С. 304; Именной указ «О некурении в монастырских вотчинах на домовые расходы вина и о покупке оного с кружечных дворов» от 18 февраля 1694 года // ПСЗ 1. – Т. 3. – № 1486. – С. 175; Приговор главной Ратуши «Об осмотре и описи винокуренных кубов, котлов и казанов, и взятии оных в казну, с уплатою хозяевам цен их» от 20 августа 1708 года // ПСЗ 1. – Т. 4. – № 2204. – С. 416; Именной указ, состоявшийся в совете на Генеральном Преображенском дворе «О порядке отпуска сумм из доходов по третям года, о не о давании на гарнизоны и иные расходы прежде отсылки определенных сумм в иные места и о некурении вина никому» от 9 февраля 1710 года // ПСЗ 1. – Т. 4. – № 2250. – С. 477; Сенатский указ «О доставлении в Сенат ежемесячных ведомостей о питейной продаже и таможенной пошлины» от 1 июня 1711 года // ПСЗ 1. – Т. 4. – № 2369. – С. 690.
586
Жалованная грамота Московским торговым людям: Семеновской слободы тяглецам Федору и Филиппу Мокеевым «О позволении им, за присовокупление к Семеновской слободе 23 тяглецов, и за усердную службу, безденно и безьявочно держать у себя вино, пиво и мед, и об увольнении их от постоя» от 3 мая 1677 года // ПСЗ 1. -Т. 2. – № 688. – С. 101.
587
См.: Смирнов М. И. Указ. соч. – С. 158.
588
Именной указ, помеченный Дьяком «О держании дворцовым служителям в домах своих питей безденно и безвыимочно» от 30 июня 1688 года // ПСЗ 1. – Т. 2. – № 1303. – С. 939.
589
См.: Царская грамота в Савво-Сторожевский монастырь «О дозволении всего нужного для сварения меда, пива, кваса и браги посланным в том монастырь стряпчему Сытного Дворца и сытникам» от 13 ноября 1669 года. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи археологическою экспедицией Императорской Академии наук. Т. 4. – С. 224.
590
См.: ПСЗ 1. – Т. 8. – № 5342. – С. 115.
591
См.: Сенатский указ «Об отдаче в Москве продажи пива и меда на откуп и о дозволении всякого звания людям варить пиво и мед для собственного употребления» от 16 декабря 1728 года // ПСЗ 1. – Т. 8. – № 5352. – С. 120.
592
См.: Сенатский указ «О дозволении всякого чина людям варить в домах своих пиво и мед» от 13 сентября 1751 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9883. – С. 499; Сенатский указ «О дозволении на основании указа Декабря 25 дня живущим в деревнях помещикам и других чинов людям, также и крестьянам, варить для собственного употребления пиво, мед и брагу без явки и платежа пошлины и об ответственности их за корчемство» от 10 сентября 1758 года // ПСЗ 1. – Т. 15. – № 10877. – С. 257.
593
См.: ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9670. – С. 138.
594
Именной указ «О способах к пресечению корчемствам питиями и о содействии к продаже оных их из казенных питейных домов указными мерами и ценами» от 15 декабря 1749 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9697. – С. 177. См. также: Сенатский указ «О позволении помещикам курить вино как для домового расхода, так и для-поставки в подряды» от 30 октября 1750 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9813. – С. 368; ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9856. – С. 440.
595
См.: ПСЗ 1. – Т. 14. – № 10466. – С. 432; Сенатский указ «О некурении вина помещикам, на домашние расходы, более определенной пропорции» от 1 ноября 1766 года // ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12774. – С. 1031.
596
См.: ПСЗ 1. – Т. 14. – № 10466. – С. 432.
597
См.: Там же.
598
См.: Там же.
599
См.: Сенатский указ «О дозволении Обер-Гофмейстерам, Гофмейстерам, Штатс-Дамам и Фрейлинам для своего домового расхода выкуривать по 1000 ведер вина в год» от 7 июля 1758 года // ПСЗ 1. – Т. 15. – № 10856. – С. 237.
600
См.: Именной указ, данный Генерал – Прокурору «О дозволении Дворянам курить вино в их вотчинах для домового расхода; о допущении Дворян к откупам с залогами; о наблюдении Генерал-Губернаторам и Губернаторам дабы гданская и окружная Полиция старались искоренять корчемство, и об обязанности Уездных стряпчих производить донос и иск на тех, у кого оное окажется» от 22 августа 1794 года // ПСЗ 1. – Т. 23. – № 17245. – С. 551.
601
См.: Сенатский указ вследствие Именного Августа 22 дня. «О дозволении помещикам курить вино для домового расхода и о предостережении от корчемной выкурки и распродажи вина. С приложением условий на винный откуп» 17 ноября 1794 года // ПСЗ 1. – Т. 23. – № 17271. – С. 591; ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 862; Сведения о питейных сборах в России. Ч. 1. Указ. соч. – С. 52.
602
См.: ПСЗ 1. – Т. 34. – № 26764. – С. 135.
603
См.: Сведения о питейных сборах в России. Ч. 1. Указ. соч. – С. 91
604
См.: Ст. 118. Устав о питейном сборе и акцизе.
605
См.: ПСЗ 1. – Т. 14. – № 10466. – С. 434; ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12448. – С. 208.
606
Указ из Камер-Коллегии «О дозволении помещикам, находящимся в отлучке от домов своих по службе, иметь неклеймёные кубики, от полуведра до трех ведер и больше, для двоения вина с дорогими и всякими специями» от 28 ноября 1751 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 9913. – С. 548.
607
См.: ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12448. – С. 212; ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15231. – С. 258.
608
См.: ПСЗ 1. – Т. 26. – № 19902. – С. 676; ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 217; ПСЗ.1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1292.
609
ПСЗ 1. – Т. 26. – № 19902. – С. 676. См. также: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 217.
610
См.: П. 3. Ст. 1. ФЗ от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ // СПС «ГАРАНТ.РУ» (дата обращения: 18.02.2017).
