Читать книгу Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - Н. В. Пронина - Страница 32

Питейные заведения могли работать только в установленное законом время. Для питейных домов, погребов, лавочек и трактиров время работы было различным.

Так, еще в XVI веке жителям Москвы разрешалось употреблять питие только по праздникам: «эта народная слабость (пьянство) принудила государя ихь запретить навсегда под опасением строжайшего взыскания, употребления пива и другого рода хмельного напитка… запрет исполнялся с необычайной покорностью»[991].

Торговля алкогольными напитками в XVII – первой половине XIX столетий во всех питейных заведениях была запрещена во время божественных служб в церквях (до ее окончания), во время крестных ходов, в воскресенье и в табельные праздничные дни[992]. Как и все публичные заведения, питейные дома, лавочки, погреба и трактиры должны были быть закрыты во время карантинов[993].

Во многом установление временных ограничений находилось в прямой взаимосвязи со стремлением власти получить наибольший доход от питейной торговли: как только того требовали экономические интересы, временные интервалы работы питейных заведений увеличивались. Рассмотрим некоторые примеры временных ограничений и их изменения в разные периоды.

С 1718 года продавать алкоголь запрещается после того, «как пробьет зарю»[994], с 1722 года – после того, «как пробьют в набат»[995]; позднее, с 1740 года, установлено время продажи пития с 9 часов утра до 7 часов вечера, а с 7 часов «кабаки и вольные дома велено запирать, продажи не чинить»[996].

Сенатским указом 1765 года время продажи пития в кабаках было определено так: «летнее время по утру и в вечеру от выстрела до выстрела пушечного, а в зимнее время в кратчайшие дни по утру кабаки отпирать в 7 часов пополуночи, а запирать в 6 часов пополудни»[997]. Причиной изменения временных интервалов стало снижение объемов продажи вина оттого, что в летнее время крестьяне освобождались от работы только ближе к вечеру.

В 1771 и в 1779 годах время работы питейных заведений было увеличено, запрет на торговлю распространялся только на ночные часы: «чтобы в настоящие ночные часы продажи питей не производилось»[998]. В конце XVIII века винные продавцы могли начинать торговлю в летние и весенние месяцы со «времени обыкновенного выхода рабочих людей из домов» и до захода солнца, а в осенние и зимние месяцы – до пробития вечерней тапты. В XIX веке, период работы питейных заведений устанавливался от обыкновенного выхода рабочих людей из домов до заката солнца, а осенью и зимой до 8 часов пополудни[999] (с 1827 года – до 10 часов[1000]).

Торговля алкоголем на временных выставках была разрешена: на торгах – только в дни торга; на ярмарках – за два дня до ее начала и два дня после закрытия; в городах – во время гульбищ; а в селениях, где нет питейных домов, – в высокоторжественные и храмовые праздники, в воскресные и табельные дни, когда работы не бывает летом до заката солнца, а зимой до семи часов пополудни[1001].

Трактиры в начале XIX столетия должны были открываться в 9 часов утра и работать до 11 часов вечера[1002]. В С.-Петербурге был установлен другой режим работы: с 7 часов утра до 12 пополудни[1003].

Изначально торговлю в пивных лавочках и погребах разрешалось вести в любое время без ограничений[1004], но позднее и их время работы было ограничено временными рамками, которые были определены с 7 часов утра до 10 часов вечера ежедневно[1005].

Время работы оптовых магазинов-складов тоже регламентировалось властью. В XVIII веке вино из казенных магазинов продавалось летом от восхода до заката солнца, а зимой – с 7 часов утра до 8 часов вечера[1006]. В XIX веке винная торговля могла производиться летом с 8 часов утра до 8 часов вечера, а зимой – с 9 часов утра до 4 часов дня, кроме воскресных и табельных дней[1007].

В современной России существуют подобные «временные» запреты на продажу алкогольных напитков. Запретной является розничная продажа алкогольной продукции с 23 до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли[1008].

В то же время субъектам РФ предоставлено право увеличивать временные границы. Например, на территории Республики Ингушетия розничная реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции ограничена с 18 часов до 10 часов[1009]. В Республике Дагестан установлен круглосуточный запрет на алкогольную торговлю в период религиозного поста в мусульманский месяц Рамадан, а также в дни проведения мероприятий, посвященных празднику последнего звонка, Дню защиты детей (1 июня), Дню молодежи (27 июня), Дню знаний (1 сентября)[1010].

Муниципальные и региональные власти могут вводить ограничения на продажу алкогольных напитков в местах проведения публичных и массовых мероприятий на время их проведения[1011].