Читать книгу Избранные труды. Том 2. Уголовное право - А. Э. Жалинский - Страница 17

Различные значения понятия «уголовное право». По сложившейся традиции понятие «уголовное право» имеет несколько значений. Они таковы: уголовное право – это, прежде всего, отрасль права, затем наука уголовного права, наконец, учебная дисциплина. Иногда под уголовным правом понимают уголовное законодательство, т. е. в российской правовой системе уголовный кодекс. Эти понятия отсутствуют в уголовном законе, и имея важное теоретическое и практическое значение, входят в состав уголовно-правовой науки.

Каждое из значений понятия «уголовное право» имеет собственное содержание. Центральным, однако, является понятие отрасли уголовного права, т. е. некоторой системы норм, подлежащей реализации, исполнению и применению, выступая в качестве социального инструмента обеспечения совместной жизни людей. Наука изучает явления и процессы, связанные с уголовным правотворчеством, действием права, его последствиями. Учебная дисциплина выполняет важнейшие задачи подготовки субъектов реализации, преимущественно применения уголовного права, во многом определяя тем самым его значение для общества.

Необходимость понятия отрасли уголовного права. В учебной литературе понятие «уголовного права» представлено обычно как исходное для дальнейшего понимания, сжатое определение (дефиниция). Оно, по замыслу авторов, должно предельно кратко характеризовать содержание системы норм уголовного права, указывать на его место в целостной системе национального, а иногда и международного права.

Действительно разработка этого понятия является исходным шагом построения языка, описывающего уголовное право, и необходима для обозначения данной отрасли права как отдельного, специфического и целостного объекта. Научно разработанное понятие отрасли уголовного права обогащает юридический язык, позволяет понимать цели, смысл и связи уголовно-правовых предписаний, толковать и применять их на единой основе. Студентам, в частности, трудно осваивать материал уголовного права, не создав для себя предварительно представления о том, чем оно является как единое целое, каковы его границы, в чем состоят его, по меньшей мере, основные черты и особенности.

Именно поэтому авторы различных дефиниций понятия отрасли уголовного права стремятся, как могут, увеличить объем содержащегося в них смысла, расширить их информационную емкость.

Различные формулировки понятия отрасли уголовного права. Они приводятся в учебной и иной специальной литературе и различаются по охвату существенных черт и признаков уголовного права, а значит и по объему[46].

Полезными для понимания уголовного права как отрасли права являются его наиболее краткие формулировки. Классическим можно считать определение уголовного права как совокупности юридических норм о преступлении и наказании[47]. Здесь нет указания на многие сущностные черты уголовного права, но выделено его ядро, главное в нем. Правда, к этой формулировке отдельно дается указание на то, что отрасль уголовного права включает уголовное законодательство и уголовно-правовые отношения, связанные с законотворчеством и правоприменением. Действительно, основой уголовного права является определение преступления, затем наказания и, наконец, связей между ними. Больше нигде таких норм быть не может.

Шире определяет уголовное право профессор А. В. Наумов: «Уголовное право – это отрасль, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие действия являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяют к лицам, их совершившим, определяет основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности»[48].

Здесь добавлены ссылка на ответственность и указание на характер связи между преступлением и уголовной ответственностью: необходимость оснований.

Одна из наиболее широких формулировок дана профессором А. И. Бойцовым. Он разграничивает уголовное право как отрасль законодательства и уголовное право как отрасль права. В первом случае он, характеризуя уголовное право как отрасль законодательства, считает, что оно «представляет собой систему принимаемых представительными органами власти предписаний, определяющих круг общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и устанавливающих наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, которые применяются за их совершение»[49].

Во втором случае он понимает уголовное право как более широкое, нежели уголовное законодательство, понятие, «охватывающее собой всю совокупность уголовно-правовых норм, выраженных в законах и иных признаваемых государством источниках, образующих целостность вследствие качественной однородности, регулируемых ими общественных отношений и единого метода регулирования»[50].

А. И. Бойцов, как можно видеть, дополнительно вводит в понятие уголовного права, общие признаки отрасли права, и читателям есть смысл решить, являются ли эти добавления, необходимыми для понятия уголовного права.

Конкретизация понятия «сущностные черты уголовного права». Они отражают специфику отрасли уголовного права, определяя его место в правовой системе и устанавливая связи с иными отраслями права. При этом подобно формулировкам понятия уголовного права его сущностные черты также характеризуются различно в учебной и иной специальной литературе. Можно выделить две группы сущностных черт.

Первая группа сущностных черт охватывает традиционно выделяемые черты любой отрасли права. Это публично-правовой, а не частно-правовой характер уголовного права и вытекающие из него задачи, предмет и метод уголовного права. Их раскрытие и отражает, по господствующему мнению, природу уголовного права. Поэтому необходимо для исходного понимания уголовного права после вдумчивого анализа его понятия изучить излагаемые в литературе представления о задачах, предмете и методе уголовного права. При этом нужно смириться с тем, что изложение этих вопросов в литературе противоречиво, полемично и представляет определенные трудности.

Вторая группа сущностных черт уголовного права. Их анализ необходим для углубленного понимания природы и специфики уголовного права. Он может реально способствовать последующей работе над содержанием уголовного права. Здесь выделяется несколько таких черт.

Легитимация острого принуждения, необходимого для обеспечения взаимодействия граждан в обществе. Как никакая иная отрасль, уголовное право связано с воздействием на жизнь, здоровье, свободу, с имуществом. В отличие от всех иных отраслей права оно регламентирует вынужденно необходимое применение легитимного насилия. Цена любого уголовно-правового решения очень высока, и в сущности общество стремится к тому, чтобы уголовного права было столько, сколько это вынуждено обстоятельствами.

Именно поэтому уголовное право представляет собой важнейшую часть правовой системы. Это, едва ли, не самая разработанная отрасль, чьи предписания восходят к пониманию смысла жизни, законов социальной психологии, экономики, иных поведенческих наук. Она определяет границы отраслей так называемого позитивного права и во многих ситуациях, если не всегда, их эффективность.

Субсидиарность уголовного права. Эта черта также отражает особое место уголовного права в системе права. Нередко ее описывают как зависимость уголовного права от иных отраслей позитивного права. На самом деле и все иные отрасли зависят от уголовного права, поскольку действие их важнейших институтов и норм обеспечивается, гарантируется уголовным правом. Юридически это проявляется в том, что уголовное право охраняет в широком смысле этого слова правовые блага, т. е. отношения, уже урегулированные иными отраслями права. Но и иные отрасли права не могут внедряться в сферу уголовно-правовых запретов, не могут их нарушать.

Формализованное существование уголовного права. Его предписания должны быть полно и системно отражены в определенных, как правило, имеющих согласованную структуру текстах, принимаемых на основе конституционных процедур. В Российской Федерации уголовное право закреплено только в Уголовном кодексе. В ряде стран нормы уголовного права могут содержаться в законе, судебных решениях или иных письменных актах, но они должны быть в любом случае формализованными.

В последние годы значение формализации уголовного права осознается все шире. Даже в странах общего права уголовное право практически перестало быть прецедентным и становится правом закона, а также в отказе от применения аналогии в уголовном праве.

Целевой характер уголовного права. Он определяет границы уголовного права, исключает принятие уголовно-правовых норм «на всякий случай», без определенной цели, и находит множество нормативных проявлений. Прежде всего, в ч. 1 ст. 2 УК РФ, где регламентированы задачи действующего уголовного кодекса. Вместе с тем нужно иметь в виду, что каждая уголовно-правовая норма и, следовательно, содержание уголовного права должны иметь конкретные цели, осознанные законодателем и соответствующие действующей Конституции и общепризнанным принципам и нормам международного права. Разработка и конкретизация этих целей крайне сложная деятельность. В любом случае, однако, каждое уголовно-правовое решение должно отвечать на вопрос о том, зачем и для чего оно принимается. В итоге уголовное право презюмируется как отрасль технологичная, т. е. исполнимая, экономичная и полезная, а ее содержание как необходимое и достаточное.

Пригодность уголовного права для юридических оценок поведения и их необходимое ограничение. Эта черта присуща всем отраслям права, но только уголовное право своими средствами вправе давать наиболее отрицательные оценки поведения, объявляя опасные деяния преступлениями и тем самым устанавливая в соответствии с Конституцией РФ пределы свободы в различных сферах.

Затратный характер уголовного права. Эта сущностная черта конкретизируется особым характером затрат. Существование уголовного права необходимо. Общество отказаться от него, к сожалению, не может.

Нужно, однако, понимать, что реализация уголовного права требует создания огромного аппарата высококвалифицированных специалистов, затрат огромного объема профессионального труда, что уже само по себе заставляет анализировать альтернативные издержки, т. е. возможность использовать эти ресурсы и иным образом. Наконец, затратность уголовного права проявляется в вынужденной необходимости назначать преступникам различные виды наказания, тем самым ограничивая в определенном плане трудовые ресурсы и вызывая иные отрицательные последствия, которые еще будут анализироваться при рассмотрении наказания и иных мер уголовно-правового характера.