Читать книгу Избранные труды. Том 1. Криминология - А. Э. Жалинский - Страница 22

1. Преступность как объект и предмет социального познания

Преступность в качестве объекта познания представляет собой феномен, внешний для субъекта познания. В процессе познания независимо от господствующих в обществе настроений, состояния и традиций познания преступность – прежде всего некоторая данность, элемент социального бытия, который затрагивает разнообразные по содержанию интересы многочисленных субъектов социального развития. Поэтому в общественном сознании, т. е. в том, что сейчас именуется виртуальной (информационной) реальностью, существует несколько, если не множество, образов преступности. Это не противоречит ни здравому смыслу, ни господствующим гносеологическим подходам. Надо лишь учесть, что поведение различных групп людей определяется различными моделями (образами) преступности, но поддается восприятию, измерению и описанию на основе общего языка.

Нравственно-этическая характеристика преступности отражает ее достаточно сложное соотношение с официальными или признаваемыми социальными нормами. Несомненно, что преступность противоречит принятым нормам, но не вся и не всем. Эти расхождения фиксируются криминологическими исследованиями. Но объяснить их криминология не может. Нравственно-этический образ преступника может быть дан лишь на иной основе. При этом криминология, сохраняя правовую оценку преступности, исследует ее как реальность, как элемент социального бытия, совпадающего с генезисом преступности. При этом криминология жестко разграничивает фактические и ценностные утверждения, используя в каждом случае особую систему аргументов.

Вместе с тем особое положение криминологии как ведущей научной дисциплины в сфере изучения преступности обязывает ее воспроизводить и учитывать материал, полученный в ее рамках.

2. Правовое понятие преступности

Оно должно лежать в основе определения объекта и предмета криминологического познания, формируя, в частности, подход к анализу социальной природы и содержания преступности. Правовое понятие преступности содержит уголовно-правовой (материальный) и уголовно-процессуальный (формальный) аспекты. С уголовно-правовой позиции преступность есть совокупность деяний, т. е. уже осуществленных вменяемыми лицами преступлений. Не входят в преступность деяния, совершенные лицами, не подлежащими в соответствии со ст. 19 УК РФ уголовной ответственности, равно как и деяния, не признаваемые преступлениями по иным основаниям.

Процессуальный аспект состоит в признании преступления действительно существующим, т. е. совершенным, и подлежащим учету как единица совокупности.

Эта проблема нередко уходит из поля зрения исследователей, выявляющих системные и иные свойства преступности и ее скрытую (латентную) часть. Ее решение определяет собой как проблему регистрации преступлений и измерения преступности, так и более общие оценки преступности. При этом следует учитывать, что преступность может быть не только искусственно сужена, но и искусственно расширена за счет деяний, правовая оценка которых представляется более сложной, чем фактическая.

Вероятно, процессуальная составляющая правового понятия преступности может быть определена только конвенционально. Но с практических позиций процессуальная сторона преступности должна быть, во всяком случае, определена четко. Здесь предлагается следующее определение преступности: это совокупность уголовно-противоправных деяний, виновное совершение которых установлено судом или предполагается предварительными уголовно-процессуальными решениями либо научными исследованиями, проведенными по принятым методикам. Такой подход не препятствует выдвижению гипотез о совокупности преступлений, т. е. объеме преступности в целом и ее элементов. Однако они должны либо подтверждаться, либо в конце концов опровергаться.

3. Естественно-правовое (транссоциальное) понятие преступности

Оно охватывает преступления, которые признаются таковыми во всех обществах, которые выделяются во временном и территориальном измерениях. Это так называемая натуральная, естественная, индексная преступность, включающая, по господствующему мнению, посягательства на жизнь; телесную неприкосновенность; имущество (например, так называемая индексная преступность в США – убийства, разбойные нападения, изнасилования, тяжкие телесные повреждения, кражи со вторжением, кражи от 50 долл.).

Строго говоря, круг этих преступлений также создается или фиксируется волей исследователей либо законодателя. Но истории права с давних времен известно деление преступлений на «delicta mala per se» и «delicta mere prohibitu» (преступления, являющиеся таковыми в силу закона). Поэтому исходное понятие естественно-правовой, или транссоциальной, преступности можно считать основывающимся, как минимум, на обычном праве.

4. Латентная преступность. Социологическое понятие

Оно соотносится как с преступностью в целом, так и с любой выделяемой в качестве объекта наблюдения группой преступлений – структурным элементом преступности. Криминологическое понятие преступности включает:

а) деяния, являющиеся объектом уголовного правотворчества и поводом к нему;

б) латентную преступность.

Выделение этих групп деяний в качестве особого объекта наблюдения возникает неизбежно. Без них криминологические оценки представляются принципиально недостаточными (неполными количественно и неверными качественно).

Крайне важная и нередко игнорируемая проблема состоит в глубоком различии между способами получения информации для гипотетических и действительно фактических правовых оценок преступности. Гипотезы о латентной преступности могут и преуменьшать, и преувеличивать ее показатели. При этом увеличивается всегда существующее катастрофальное мышление, и оно толкает общество на путь репрессий. Именно поэтому требуются жесткие условия получения и оценки информации по латентной преступности. Еще более значимо это для деяний, которые лишь оцениваются в качестве преступных, но таковыми юридически не объявляются (бродяжничество, проституция, финансовые «пирамиды» и проч.).

5. Социальное поведение в связи с преступностью

Это одна из самых спорных проблем криминологии. Споры ведутся:

а) относительно характера связи преступного и непреступного поведения;

б) о возможностях включения отдельных видов непреступного поведения в предмет криминологии.

При этом, как правило, имеется в виду так называемое отклоняющееся, либо негативное, либо предпреступное поведение.

Предварительная негативная правовая или даже социологическая оценка исследуемого поведения, на наш взгляд, нецелесообразна по ряду оснований. Она методически неконкретна, необоснованно сужает круг исследований, продуцирует ненужные разногласия. Вместе с тем криминология не может изучать поведение в целом и давать сводки о нем наряду со сводками о преступности.

Необходимым представляется наблюдение за поведенческой основой преступности, или – возможно, это точнее – за видами поведения, в рамках которых совершаются преступления. При этом не ставится проблема порождения преступности.

Анализу могут подлежать:

а) структура поведения, т. е. качественная характеристика видов поведения;

б) распространенные внутри вида поведения поведенческие акты;

в) соотношение преступных и непреступных способов поведения, различия между ними.

При этом необходимо изменить подход к определению изучаемого поведения. Объект и предмет исследования должны определяться прагматически. Сейчас нет теории, которая могла бы быть полезной.

6. Преступность. Понятие преступности

Оно самым кратким образом по господствующему практически во всех странах мнению определяется как совокупность деяний, запрещенных уголовным законом. В отечественной криминологии постоянно проявлялось стремление дать широкое и при этом научно обоснованное определение, которое позволило бы раскрыть происхождение преступности, ее связь с иными социальными процессами, отразить закономерности, функционирование и перспективы преодоления. Это приводило к острым спорам и введению в научный оборот самых разнообразных, нередко громоздких, определений преступности. Наибольшее признание получило определение преступности как социального явления, представляющего собой внутренне связанную совокупность преступлений, т. е. общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом, совершенных в той или иной стране в течение определенного периода.

Специфическими чертами преступности признаются следующие:

а) она состоит из отдельных преступлений, т. е. поступков, объявленных в качестве запрещенных и наказуемых именно и только уголовным законом;

б) в нее входят все такого рода поступки независимо от того, выявлены ли они в процессуальной форме и повлекли ли они наказание, лишь бы эти поступки были совершены в данной стране или гражданами данной страны за определенный период времени и об их совершении имелась научно достоверная информация;

в) каждое деяние и вместе все деяния, входящие в преступность, наносят или могут нанести ущерб обществу и являются общественно опасными (социально вредными).

Ущерб от преступности аккумулируется, вред одних преступлений усиливает вред других, а преступления как акты поведения поддерживают и ограничивают друг друга.

Таким образом, преступность рассматривается как специфический социальный феномен, болезнь общества или его свойство:

а) совокупность преступлений проявляет себя как целостное социальное явление (система);

б) возникают закономерности функционирования преступности, которыми являются, в частности, устойчивость связей между группами преступлений (первичная преступность – рецидив, несовершеннолетние – взрослые и т. п.);

в) приспособляемость к социальным переменам, тенденция к постоянному росту и др.

Преступность как поведение людей имеет субъективную сторону. За ней стоят люди, которые совершили преступление. Поэтому преступность как явление означает существование социальной группы преступников, т. е. лиц, в отношении которых применяется или должен применяться уголовный закон.

7. Природа преступности, т. е. ее существенные черты, широко обсуждается в зарубежной и отечественной криминологии. По существующей традиции криминологи и представители уголовного права стремятся объяснить происхождение преступности, выявить механизм ее функционирования, определить ее место в структуре социальных процессов, оценить возможности осуществления контроля за преступностью, ее содержанием, уяснить перспективы исчезновения. В любой стране научная полемика о преступности и, в частности, криминологические исследования преступности испытывают сильное влияние идеологии и политики, господствующих в той или иной период в данном обществе. История разработки проблем преступности показывает, что единого подхода к природе преступности не выработано и, возможно, понимание преступности всегда будет отражать только состояние общественного правового сознания и психологии данного общества.

В понимании преступности каждая теория оказывалась до сих пор либо ложной, либо неполной и необоснованно претендующей на постижение истины. Современное утверждение о «вечности» преступности, несмотря на его внешнюю привлекательность, пока столь же недоказуемо, как недоказуемы и прогнозы ликвидации преступности в коммунистическом обществе.

Исследования сущностных черт преступности означают практически изучение всех функций социального назначения, о которых сказано выше.

Оно прежде всего основывается на признанном его понятии, предопределяет позиции общества по отношению к преступности.

Ограничение преступности актами поведения, запрещенными уголовным законом, в частности, означает, что общество относит характеристику природы преступности к жестко определяемому объекту, не допуская его произвольного расширения, зависящего от взглядов и позиций того или иного учреждения либо исследователя. Поступки, противоречащие морали, вредящие экономике, не являются материалом для определения природы преступности, пока, во всяком случае, закон их не признал преступлениями. С такой позиции, в частности, утверждение о криминализации экономики должно быть переведено в сообщение о том, кто, где, какие и в каком количестве совершает уголовно наказуемые деяния экономического характера. Произвольный же подход усиливает социальную конфликтность, побуждая граждан настаивать (нередко неосознанно) на применении мер, которые не одобряются обществом в принятом им для себя (законном) порядке.

Анализ природы преступности. Он позволяет выявить ее совокупное воздействие (вред и иные последствия, причиняемые преступностью) на общество; познать реальное проявление преступности как части социальной жизни, фактора социальных изменений, объекта социального управления, более надежно прогнозировать тенденции преступности.

Полемика о природе преступности. Она в определенном смысле «вечна», предшествует появлению криминологии как науки и выходит за ее границы. При этом наибольшее внимание, правда, уделяется объяснению происхождения преступности, ее генезису. Однако генезис и бытие в традиционном понимании издавно рассматривались как нечто неразделимое. Объяснить генезис преступности – значит познать ее бытие. Отсюда основные споры велись о:

а) вечности преступности;

б) ее истоках;

в) целостности, системности преступности;

г) составе и границах преступности;

д) внутрисистемных связях преступности и ее поведенческих проявлениях.

Основная направленность полемики состоит в стремлении: обнаружить преступность во всей ее полноте; увязать отдельные проявления преступности с проявлениями социальной жизни, т. е. локализовать их и объяснить; уяснить тенденции функционирования преступности и ее место в обществе.

Для решения этих проблем рассмотрим различные подходы к характеристике преступности. Целесообразно выделить несколько подходов к природе преступности: социальный, экономический, психологический, культурологический, исторический, системный, мифологический. Часть таких подходов либо отдельные их стороны могут быть исследованы криминологией, остальные – лишь усвоены и инкорпорированы ею.

1) Социальная природа преступности проявляется в том, что она является частью отношений (порядка), установленного людьми, а не природой. Социология, по достаточно распространенному мнению, изучает общество и поведение в нем, осуществляемое различными субъектами для приспособления к существующим реальностям, рассматривая распределение ролей, признаки взаимодействия, нормы, данности и проч.

Социальные характеристики преступности наиболее широко исследуются либо интегрируются криминологией. Преступность в социальном плане является прежде всего способом поведения, который состоит в отказе от соблюдения правовых норм в целях самореализации личности либо более эффективного достижения рациональных целей. Преступность опредмечивает возможность автономного поведения, осуществление которого противопоставляет субъекта государству и одновременно признает его, поскольку не отрицает легитимности наказания.

Преступность является сферой деятельности, которая наделяет личность определенными возможностями и статусом, включает в социальную иерархию.

Эти утверждения могут быть обоснованы эмпирически. Группа лиц, совершивших преступление, в принципе, получает отрицательную статусную характеристику, которая меняется при смене правопорядка. Выбор противоправного поведения осуществляется массово, и его интенсивность различно проявляется в отдельных социальных сферах.

Социология утверждала, и это не опровергают, что преступность представляет собой нормальное явление, имеет порог насыщения и оценивается на основе принятого порядка, господствующих в нем норм и ценностей.

Таким образом, социологическая характеристика преступности означает, что:

– она представляет собой устойчивый массовый способ поведения;

– порождает группу людей, обладающих совместными статусными признаками, но одновременно выполняющих различные социальные роли;

– эти люди являются носителем оппозиционных норм и установок, противоречащих принятой системе.

2) Политическая природа преступности состоит в том, что она представляет собой специфический способ осуществления власти. В принципе, понятие политики всегда связывалось с системой властной организации общества. Власть, господство, по Веберу, осуществляются с помощью различным образом структурированных бюрократических средств и элементов. По Парсону, политика есть подсистема социальной жизни, принимающая коллективные решения (значимые для коллектива). В этом плане преступность должна быть рассмотрена как фактор и инструмент принятия решений. Она действует двояко: лоббируя решения и заставляя принимать их.

Политические возможности лиц, занимающихся преступной деятельностью, нередко преувеличиваются, осознанно или нет. Но если наказание несут миллионы людей, они, имея общие цели и общие трудности, неизбежно становятся политической силой, причем вначале в основном потенциальной.

Преступность обусловливает принятие решений, когда она используется для давления авторитарности государства или вынуждает принимать меры защиты.

3) Экономическая природа преступности. Она, как правило, двояка и проявляется как в содержании поведения (цели, технологии, мотивы), так и в последствиях этого поведения. Экономический подход к содержанию преступного поведения прежде всего приводит к анализу преступной, а также нелегальной теневой экономики. При этом обычно преступность рассматривают как фактор. Этот подход выявил часть социальных последствий преступности, состоящих в расходах на уголовную юстицию, ущербе от преступлений. Но наряду с этим значительным является ущерб от профилактического «перерегулирования экономики». Однако преступность представляет собой в определенной части способ осуществления хозяйственной деятельности, проявляющийся в:

а) создании дополнительных, запрещаемых обществом отраслей (в частности, нарко– и порнобизнес, торговля оружием, услуга по разрешению и предупреждению конфликтов, торговля краденым, отмывание денег, контрабанда);

б) перераспределении собственности (карманные кражи, мошенничество и проч.);

в) поиске и нахождении средств, повышающих локальную эффективность экономической деятельности, т. е. коррупция, нарушение правил безопасности труда и проч.;

г) создании рабочих мест в сфере правоохранительной деятельности, в иных властных структурах, преподавании, науке, журналистике, которые являются весьма престижными и, собственно, порождают процесс стигматизации, рост преступности;

д) обеспечении экономики дешевой рабочей силой;

е) занятости самих преступников.

Характеристика преступности как сферы либо системы способов экономической деятельности, ее осознание с позиций разделения труда отражает онтологические свойства преступности, ее бытие. Можно и нужно осуждать теневую криминальную экономику. Но это не исчерпывает задачи криминологии. Проблема в осознании сущего, только после этого возможны управленческие решения.

4) Культурологическая природа преступности. Преступность, будучи совокупностью актов поведения, представляет собой элемент культуры общества, понимаемой в широком и узком смыслах. Культура преступного поведения, во всяком случае, включает определенные обычаи, мифы, языки, т. е. блатной жаргон, поведенческие стереотипы и проч. Она привлекает к себе внимание исследователей и просто любопытных. Однако культурологические исследования культуры преступности часто сводятся к ее демонизации, либо, напротив, к романтизации культуры преступности.

5) Исторический подход к преступности обязывает выявлять ее проявления в течение длительных временных процессов, одновременно выделяя ее сущностные черты и случайные проявления и увязывая с меняющимися историческими ситуациями. Для этого необходимо использовать широкий круг источников (статистика, документы, мемуары, работы историков), которые, по существу, выводятся за рамки криминологии.

По-видимому, объектом исторической характеристики преступности должны быть преступное насилие; взяточничество; кража; сопротивление власти в ее различных формах.

Исторический подход к преступности может дать неожиданные на первый взгляд результаты, выводя на связь преступного поведения с биологической природой человека.

6) Биологический подход к преступности. Человек – исходно часть природы, существо, обладающее специфическим устройством, возможностями и ограничениями. Он смертен, его можно убить, он нуждается в пище, сне, сексе, он тревожен, утомляем. Все это программирует адаптацию людей к себе и внешней среде. Человек как существо, наделенное разумом, способен частично преодолевать ограничения, налагаемые на него природой, и строить сложные структуры отрыва от нее. Но глубинные факторы (страх смерти, агрессия, стадность, склонность к завоеванию пространства, тоска, боль, стремление к гармонии и проч.) непреодолимы и обусловливают лишь ее специфическую глубину, интенсивность, форму. Изменение социальных условий меняет механизм проявления природы человека, но не устраняет ее.

8. Показатели преступности разрабатываются и изучаются для того, чтобы общество, центры власти, правоохранительные органы и граждане имели предметное представление о преступности. Традиционными криминологическими являются следующие основные количественные и качественные показатели: состояние преступности, динамика преступности, структура преступности, которые конкретизируются за счет дополнительных показателей и сопоставляются с латентной преступностью.

Состояние преступности – это, по общему мнению, количество совершенных преступлений и совершивших их лиц в течение определенного периода на определенной территории. Оно измеряется как в абсолютных цифрах, так и в коэффициентах или индексах, отражающих количество преступлений, приходящихся на определенное количество населения (на 100 тысяч, на миллион человек). Состояние преступности, как и ее динамика, структура, раскрывается на основе ряда данных, включая сведения о зарегистрированных преступлениях, содержащиеся в различных информационных системах, предположения о латентной преступности, объеме причиненного ущерба, количестве потерпевших.

Динамика преступности – это изменения состояния преступности в целом и отдельных ее структурных элементов на протяжении определенного отрезка времени, обычно довольно продолжительного (несколько лет, десятилетия, редко – год).

Структура преступности – это соотношение различных групп преступлений, выделенных по реально существующим критериям в зависимости от теоретических соображений либо практических нужд. Состояние преступности – это показатель, который вычисляется с учетом латентности принятой системой подсчета исходных единиц и построения ряда моделей. Структура преступности представляет собой принципиально иной показатель, или, если угодно, иную характеристику.

Принципиально возможно построение какого угодно количества моделей структуры преступности, которые могут отражать действительно существующие или ее мнимые элементы. Традиционным является выделение групп преступлений по формализованным критериям. В частности, по их уголовно-правовой характеристике выделяются имущественные, насильственные, умышленные, неосторожные, особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести, небольшой тяжести, рецидивные, первичные, совершенные взрослыми, несовершеннолетними преступления. По территориальному признаку выделяется городская и сельская преступность. По признаку пола – мужская и женская. Эти группы преступлений могут структурироваться с необходимой степенью детализации: в городской преступности выделяется, например, преступность особо крупных городов, быстро развивающихся городов, портовых городов.

Гораздо более спорным представляется выделение структурных элементов преступности по неформализованным, зачастую недостаточно определенным критериям, не имеющим правового определения, в частности, профессиональной преступности, организованной преступности, бытовой преступности и проч. Принадлежность преступлений к этим группам, как правило, не фиксируется в процессуальных документах; криминологи же используют для их описания сомнительные материалы.

Информационное значение показателей, в частности, преступности. Оно определяется:

а) характером источника сведений о них (статистическая отчетность, уголовные дела, опросы и проч.);

б) широтой охвата (сплошное наблюдение, выборка);

в) формализованностью признаков.

Обобщеннные показатели преступности образуют характеристику:

а) размеров, объема преступности, выраженных в пространстве, во времени и по кругу лиц;

б) общественной (социальной, экономической, культурной и иной) опасности;

в) определенного реализованного действия факторов, порождающих преступность.

9. Методы изучения и фиксации преступности определяются предметом и целями изучения. Вырабатываемые криминологией понятия преступности представляют собой модель, основанную на предшествующих исследованиях в сопоставлении с реальностью и конкретизацией. Поэтому в основе изучения преступности лежит собирание первичных данных о каждом случае совершения преступления, т. е. того, что закон считает им. Эти данные подвергаются обработке и оценке по правилам статистического исследования, а также по другим методикам. Основными источниками данных о преступности являются: статистика МВД России, в которой фиксируются сведения обо всех зарегистрированных преступлениях, как раскрытых, так и нераскрытых; статистика Минюста России о количестве рассмотренных в судах уголовных дел, обвинительных и оправдательных приговоров, о случаях прекращения уголовных дел; практические и научно-методические исследования и разработки, направленные на установление состояния, динамики и структуры преступности.

10. Латентная часть преступности характеризует предполагаемую, так называемую незафиксированную, возможную преступность. Она фиксируется гипотетически без уголовно-правовой оценки, путем проведения различного рода опросов, изучения поведения людей, результатов их деятельности. Предполагается, что доля латентной преступности неодинакова в различных группах преступлений: она относительно низка в группе посягательств на жизнь и наиболее высока в группе экономических, должностных, экологических преступлений. Внимание криминологов в силу своеобразия криминологического мышления сосредоточено на максимально полном выявлении неучтенных деяний, которые криминологи без специального обоснования считают преступными. Однобокость криминологического подхода, в принципе, должна корректироваться презумпцией невиновности. Однако последняя интересует лишь специалистов в области уголовного процесса и криминологам известна слабо.

В связи с этим выявление и оценка предположенной латентной преступности должны включать:

а) обнаружение фактов;

б) их правовую оценку, причем достаточно взвешенную, с учетом, например, обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Причинами латентности преступности являются нежелание граждан заявлять о совершении преступления, особенно когда налицо преступление без потерпевшего (дача взятки, неуплата налогов); отказ от регистрации заявлений о совершении преступлений правоохранительными органами; неправильная уголовно-правовая квалификация деяний либо недоказанность преступлений в процессе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.