Читать книгу Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений - А. Руснак - Страница 5
Введение
1.4. Проблема ограниченности избирательной кампании
ОглавлениеОграниченность в ресурсах и решениях. В воображении можно нарисовать любую действительность, но реальность не терпит никаких иллюзий. Часто в голове у стратегов присутствуют различные модели проведения избирательной кампании, но большинство из них невозможно воплотить в обыденности из-за различных условий и ограничений. Можно нарисовать многоходовую, сложную и замысловатую кампанию, но на практике окажется, что для получения результата надо просто чтобы за кандидата проголосовало необходимое количество избирателей. Конечно, подобную истину иногда очень сложно понять.
Ограничения, которые накладывает законодательство. Юридические условия, в рамках которых будет проводиться избирательная кампания, на процесс планирования и организации выборов накладывают различные ограничения.
Ограниченность в финансовых ресурсах. Каждый кандидат, какими бы он не обладал финансовыми ресурсами, ограничен, как и любой другой участник. Нужно четко понимать свои возможности. Частично это связано с определенным в Законе [118] избирательным фондом, а также с тем, что достаточно сложно применить все технологии во время избирательной кампании. Подобное является достаточно дорогим удовольствием и чаще всего не оправдывает себя.
Ограниченность в пространстве. Выборы будут проходить в рамках конкретного округа, который обозначен определенными пространственными границами. Территорию необходимо изучить и иметь о ней достаточную информацию.
Ограниченность во времени. Каждая избирательная кампания имеет четко установленные сроки, в которые нужно вписать все необходимые избирательные действия. Анализ и прогнозирование можно проводить заранее, не ограничиваясь рамками, которые установлены в законе. Но агитацию; регистрацию кандидата, членов комиссии, наблюдателей и др. необходимо проводить точно в установленные сроки15.
Ограничения, связанные с возможностями команды кандидата. Существенный отпечаток на ход кампании накладывают организационные способности команды, которая будет проводить избирательную кампанию. Сформировать и заинтересовать в столь короткие сроки достаточно разностороннюю структуру будет непросто. Оценив возможности команды, можно понять, какой «тип16» кампании она сможет провести на округе. Отсюда должно быть соответствие между планом и избирательной структурой. Если подобрана неплохая группа рекламистов, а полевая организация существует только на бумаге, то и выборы можно организовать только определенного «содержания», и наоборот.
Ограничения, связанные с личностью кандидата. Если бы существовал идеальный кандидат, прирожденный, харизматичный лидер, у которого была бы предыстория, как у великого исторического персонажа, тогда не нужны ни команда, ни финансы, ни технологии и так далее, а только некий минимум. Такой претендент в народные избранники в рамках округа встречается с избирателями, говорит им то, что нужно, а в день голосования они приходят на участки и все как один голосуют за него. Увы, в действительности все иначе. Зная те или иные качества и способности кандидатов, осознавая, как они связаны с возможными «типами кампаний», необходимо строить планы и прогнозы.
Итак, для успешной организации избирательной кампании необходимо понимать существующие условия и ограничения, а также исходящие из них возможности. Все, что будет сделано в округе, должно опираться на реальность, которая имеет определенные рамки.
15
См. также раздел «Логика и «календарный план» избирательной кампании»; «Выдвижение и регистрация кандидата, организация работы избирательных комиссий»
16
См. также раздел «Типы кампаний»