Читать книгу Ciudadanía digital y desarrollo local - Francisco Sierra Caballero - Страница 15

Los ciudadanos participan, al contrario que el primer conjunto de actores, de una visión más cercana, concreta y realista del proceso de participación con las nuevas tecnologías informativas, basada en la experiencia cotidiana. Si los funcionarios y autoridades locales comparten, por lo general, una visión instrumental de estos nuevos medios, la ciudadanía por el contrario manifestó, en sus intervenciones en los distintos talleres EASW, una concepción marcada por lo que podríamos calificar como «racionalidad comunicativa». En esta línea, se mostraron muy críticos con la función pública de la Administración local en la materia, al mantener estructuras y procedimientos poco o nada participativos. Algunos ciudadanos observaron que, ante la constatación de este hecho, el e-Gobierno puede terminar convirtiendo la Administración electrónica en la forma final de un gobierno autoritario y centralizado, anulando las formas de acceso y participación directa por la tradicional desconexión entre ciudadanos e instituciones locales que Internet, lejos de superar, puede terminar sancionando como modelo dominante. La población manifiesta, en este sentido, numerosos recelos por las posibles formas de control y censura que pueden operar más eficazmente, y de forma poco visible, en la red. No obstante, valoran muy positivamente las oportunidades que brinda Internet para organizar redes ciudadanas y articular mejor las relaciones entre Administración local y ciudadanos.

En este sentido, cuando comparten con funcionarios y autoridades locales la necesidad de la modernización tecnológica de la Administración, lo plantean en términos de participación efectiva más que como un problema de transparencia de la gestión pública. Llama, en la misma línea, la atención que los ciudadanos de algunos talleres como Sevilla y Atenas (ASDA) pusieran mucho énfasis en priorizar el uso de las NTIC para la participación social de los sectores tradicionalmente excluidos de los servicios públicos como forma de empoderamiento de estos colectivos. Los ciudadanos de la mayoría de municipios de la red coinciden en destacar la necesidad de planes igualitarios y formación específica para estos sectores. Proponen además, por ejemplo en Siracusa, computerizar los medios convencionales combinando nuevas técnicas como el SMS para mejorar la interactividad de la comunicación entre Ayuntamiento y ciudadanos, y demandan más laboratorios locales o telecentros de acceso público.

Al respecto se muestran muy críticos y comparten una visión de futuro poco halagüeña por la falta de cultura participativa, la escasez de confianza en la Administración y el pobre desarrollo tecnológico de las ciudades, además, por supuesto, de la difícil sostenibilidad de programas innovadores de participación en el desarrollo local. El escenario por tanto, positivo o negativo, que se dibuje a largo plazo en los municipios dependerá, en opinión de este grupo, de la capacidad de autoformación y generación de iniciativas por parte de la propia ciudadanía ya que, de persistir la actual situación, la implantación de las nuevas tecnologías no favorecerá el desarrollo de la democracia participativa sino, antes bien, la instauración de formas asimétricas y verticales de información administrativa. Por ello, cuando plantean el tema de las NTIC, más que en términos de gestión de recursos humanos y de eficiencia, apuntan el reto de la igualdad y la modernización tecnológica como un problema de política social y de integración frente a la división entre inforricos e infopobres.