Читать книгу Международное право - Коллектив авторов - Страница 15

К числу субъектов международного права принято относить особые политико-религиозные или политико-территориальные единицы, которые на основе международного акта или международного признания имеют самостоятельный международно-правовой статус. Исторически известны вольные города, включая города Ганзейского союза в эпоху Средневековья, затем Краков, который согласно Венскому трактату 1815 г. был провозглашен вольным, независимым и нейтральным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии (до 1846 г.). Версальский мирный договор 1919 г. установил особый статус для Данцига (Гданьска), именовавшегося «свободным государством» (до 1939 г.). Намерения после Второй мировой войны провозгласить особый международно-правовой режим для «свободной территории Триест» и для Иерусалима не были реализованы.

Уникальный в своем роде международно-правовой статус имел Западный Берлин в соответствии с Четырехсторонним соглашением СССР, Великобритании, США и Франции от 3 сентября 1971 г. Эти государства сохраняли принятые ими на себя после капитуляции фашистской Германии, а затем в условиях существования двух германских государств особые права и ответственность в отношении Западного Берлина, который поддерживал официальные связи с ГДР и ФРГ. В связи с объединением Германии в 1990 г. было прекращено действие прав и ответственности четырех держав в отношении Западного Берлина, ставшего частью объединенной ФРГ.

К числу сегодняшних государствоподобных образований относятся Ватикан и Мальтийский орден. Ватикан как географическое образование не является самостоятельным участником международных отношений, а выступает в качестве вспомогательной территории, призванной гарантировать независимость и суверенность Святого престола (руководства Римско-католической церкви), возглавляемого Папой Римским. Именно Святой престол и является субъектом международного права. Территория образования включает в себя площадь самого Ватикана (0,44 кв. км), а также расположенные в Риме и его окрестностях 14 объектов, обладающих экстерриториальным статусом (почти 2 кв. км). Постоянное население протогосударства представлено руководством Римско-католической церкви, проживающим в Ватикане (около 600 чел.).

Святой престол имеет статус постоянного наблюдателя в ООН, Совете Европы, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ, ВТО, МОТ и др. Также является членом таких международных организаций, как ОБСЕ, ЮНКТАД, ВОИС, МАГАТЭ и др. Дипломатические и официальные отношения установлены более чем со 180 государствами. Дипломатические отношения между Россией и Ватиканом на уровне Посольства Российской Федерации в Ватикане и Апостольской нунциатуры в Российской Федерации установлены 9 декабря 2009 г.

Резиденция Суверенного военного ордена Госпитальеров Святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты также расположена в Риме. Старейший в мире рыцарский религиозный орден Римско-католической церкви возглавляет Великий магистр. Вопрос о статусе территории Ордена остается открытым. Однако Италия признает его существование в качестве суверенного государства. Официальные отношения установлены более чем со 100 государствами на уровне дипломатических представительств. Орден также обладает статусом наблюдателя при ООН. С Россией дипломатические отношения установлены в 1992 г.