Читать книгу Как элита специально создаёт условия, чтобы простые люди никогда не разбогатели - Андрей Попов - Страница 11

Византия – это тысяча лет истории. И одна из самых организованных бюрократий древнего мира. Константинополь был крупнейшим городом Европы и важнейшим торговым центром.

И вот чтобы управлять этим гигантом – были созданы подробнейшие правила. Записанные в документе, который называется Книга Эпарха. Эпарх – это префект города, главный чиновник.

Честно говоря – когда читаешь этот текст, не верится, что ему больше тысячи лет. Настолько все знакомо.

Вот несколько примеров.

Гильдии. Каждый ремесленник или торговец должен был состоять в гильдии своего профиля. Хочешь печь хлеб – вступи в гильдию пекарей. Хочешь торговать шелком – в гильдию шелковщиков. Без членства в гильдии работать нельзя.

Гильдия устанавливала стандарты качества. Контролировала цены. Решала споры между членами. Но главное – ограничивала конкуренцию. Нельзя было открыть лавку рядом с другим членом гильдии. Нельзя было сбивать цены. Нельзя было переманивать работников.

Сегодня это называется саморегулируемыми организациями, лицензированием, профессиональными стандартами. Хотите открыть аптеку, юридическую фирму, медицинскую клинику? Добро пожаловать в современные гильдии.

Контроль цен. Книга Эпарха устанавливала максимальную наценку для торговцев. Обычно это было четыре-шесть процентов. Больше нельзя. Чиновники регулярно проверяли цены на рынках.

Это кажется защитой потребителей. Но результат был другим. Торговцы не могли конкурировать ценой. Значит, не было стимула повышать эффективность. Инновации подавлялись. Выгодно было держать все как есть.

Сегодня прямого контроля цен в большинстве стран нет. Но есть антимонопольные органы, которые решают – какая цена справедливая, а какая завышенная. Суть похожа.

Контроль качества. В Византии были жесткие стандарты. Вес монеты, пробы металла, состав ткани – все регулировалось. Нарушители жестоко наказывались. Вплоть до отсечения руки.

Сегодня это технические регламенты, сертификация, стандартизация. Без сертификата нельзя продавать большинство товаров. Система та же – просто наказания помягче.

Контроль иностранцев. Иностранные купцы в Константинополе имели особый статус. Им разрешалось торговать только определенными товарами. Только в определенных местах. Только определенное время. Потом они должны были уехать.

Знакомо? Визовые режимы, разрешения на работу, ограничения для иностранного бизнеса. Формы другие – суть та же.

Государственные монополии. Некоторые товары в Византии могло продавать только государство. Например – пурпурную краску, символ императорской власти. Изготовление и продажа частными лицами карались смертью.

Сегодня государственные монополии тоже существуют. На производство денег, на некоторые виды оружия, на определенные лекарства. Обоснования разные – принцип тот же.

Информационный контроль. Книга Эпарха запрещала торговцам разглашать цены закупки иностранным купцам. Нельзя было рассказывать, где и почем товар куплен. Это была коммерческая тайна на государственном уровне.

Сегодня это называется – ну, коммерческая тайна. Или инсайдерская информация. Или конфиденциальные данные. Названия модные – концепция старая.

Практический вывод из византийского опыта – государство всегда регулировало рынки. И всегда будет регулировать. Не потому что чиновники злые. А потому что без регулирования теряется контроль. А без контроля – власть.

Понимание этого помогает ориентироваться.