Читать книгу Судебная бухгалтерия - Евгений Дубоносов - Страница 7

Организация бухгалтерского учета – это научно обоснованная система выполнения условий и элементов построения учетного процесса в целях получения достоверной и своевременной информации о хозяйственной деятельности организации и осуществления контроля за рациональным использованием трудовых, производственных и финансовых ресурсов.

Организация учета на предприятии является важнейшей частью ее учетной политики, организационной основой которой выступает комплекс мер и мероприятий по построению всей структуры бухгалтерской службы и определению ее места в системе управления предприятием.

Бухгалтерский учет своей хозяйственной деятельности должны вести все юридические лица (организации, предприятия, учреждения) независимо от организационно—правовой формы. Физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведут учет своих доходов и расходов в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Основными предпосылками рациональной организации ведения бухгалтерского учета являются:

– изучение положений, указаний, инструкций и других документов, регламентирующих ведение учета, отчетность, а также организационные и производственные особенности предприятия;

– определение объема и характера учетной работы;

– установление структуры аппарата бухгалтерии и форм его связи с отдельными частями (структурными подразделениями) предприятия.

В соответствии с законодательством о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организации. Руководитель обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями и службами, работниками организации, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера по вопросам оформления и представления для учета документов и сведений.

Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 129):

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру—специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением хозяйствующего субъекта. Ее возглавляет главный бухгалтер (старший бухгалтер), имеющий в подчинении бухгалтерских и счетных работников, которые могут специализироваться на отдельных направлениях учетной работы.

Штатная численность бухгалтерии зависит от размеров предприятия, объемов выпускаемой продукции, объемов учетно—отчетных работ и их сложности, численности работающих и уровня автоматизации учета.

Наиболее простая структура бухгалтерии в небольших организациях. Здесь работа распределяется между исполнителями, как правило, без учета специализации по конкретным участкам деятельности.

На крупных и средних предприятиях возникает необходимость деления бухгалтерии на определенные части (отделы, секторы, группы):

1) расчетный отдел (группа), в котором на основании первичных документов выполняются все расчеты по заработной плате, осуществляется контроль за использованием фонда оплаты труда и фонда потребления, ведется учет расчетов по отчислениям на социальное страхование и обеспечение, в Пенсионный фонд РФ, фонд занятости и др.;

2) материальный отдел (группа), который ведет учет поступления материальных ценностей, расчетов с поставщиками материалов, поступления и расходования материалов по местам их хранения и использования и т. д.; учет основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и готовой продукции;

3) производственный отдел (группа), работники которого ведут учет затрат на все виды производств, калькулируют фактическую себестоимость выпускаемой продукции, определяют состав затрат на незавершенное производство;

4) общий отдел (группа), работники которого осуществляют учет остальных операций, ведут Главную книгу и составляют бухгалтерскую отчетность.

Кроме того, в бухгалтерии могут, в зависимости от специфики производства, выделяться дополнительные подразделения. Например, если организация осуществляет капитальные вложения, вводится подразделение, занимающееся учетом затрат на строительство и приобретение основных средств и составлением отчетности по капитальным вложениям. На крупных предприятиях и в производственных объединениях в центральной бухгалтерии выделяются самостоятельные структурные подразделения по отдельным производствам, выполняющие полный цикл учетных работ на правах самостоятельной бухгалтерии. При такой комбинированной организации структуры бухгалтерии права главного бухгалтера передаются руководителям подразделений бухгалтерий, которые самостоятельно организуют и осуществляют бухгалтерский учет в пределах установленной компетентности.

Структура бухгалтерского аппарата зависит в основном от условий организации и технологии производства, объема учетной работы и наличия технических средств учета. В настоящее время сложились четыре основных типа организации структуры бухгалтерий: линейная (иерархическая), по вертикали (линейно—штабная), функциональная и комбинированная.

При линейной организации все работники бухгалтерии подчиняются непосредственно главному бухгалтеру. Применение такой структуры оправдано в небольших организациях с численностью аппарата до 5–9 человек.

При организации аппарата бухгалтерии по вертикали создаются промежуточные звенья управления (группы, отделы, секторы), возглавляемые старшими бухгалтерами. Распоряжения главного бухгалтера в этом случае передаются старшим бухгалтерам соответствующих отделов, которые определяют конкретных исполнителей и контролируют выполнение работ. Данная структура бухгалтерии применяется в средних и некоторых крупных организациях.

Функциональная организация структуры бухгалтерии предусматривает распределение труда между работниками и выполнение каждым из них однородных операций. При подобной организации один работник может выполнять работу с первичными документами, второй ведет учетные регистры на основании обработанных документов и т. д. Это способствует сокращению затрат и рабочего времени, а также усилению контроля за деятельностью бухгалтерского аппарата.

Комбинированная организация структуры бухгалтерии применяется на крупных предприятиях и в производственных объединениях. В данных хозяйственных структурах по отдельным производствам, циклам и цехам могут выделяться самостоятельные бухгалтерии. При такой организации учета правами главного бухгалтера наделяются руководители подразделений бухгалтерий, которые сами осуществляют бухгалтерский учет в пределах установленной компетенции.

На крупных предприятиях может иметься должность бухгалтера—ревизора. В соответствии со своими должностными обязанностями он осуществляет на основании действующего законодательства, инструкций и положений плановые, а по специальным заданиям документальные ревизии хозяйственно—финансовой деятельности предприятий, а также подразделений, находящихся на самостоятельном балансе, своевременно оформляет результаты ревизии и представляет их в соответствующие инстанции для принятия мер.

В состав бухгалтерии входит кассир, который в соответствии с должностными обязанностями: осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность; получает по оформленным в соответствии с установленным порядком документам денежные средства и ценные бумаги в учреждениях банка для выплаты рабочим и служащим заработной платы, премий, оплаты командировочных и других расходов; ведет на основе приходных и расходных документов кассовую книгу, сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком, составляет кассовую отчетность.

В части учета материальных ценностей в тесном контакте с бухгалтерией работают заведующие складами. Несмотря на то что складское хозяйство предприятия не входит в структуру бухгалтерии, склады подчиняются отделу снабжения или отделу сбыта. Заведующий складом обязан выполнять все требования бухгалтерии, касающиеся ведения учета складских операций, соблюдения правил оформления и сдачи приходно—расходных документов, составления установленной отчетности.

С кассирами, кладовщиками и иными материально ответственными лицами администрация организации в целях обеспечения сохранности вверенных материальных ценностей заключает договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

В договоре прямо записано, что в случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему материальных ценностей определение размера ущерба, причиненного предприятию, и его возмещение производятся в соответствии с действующим законодательством.

Бухгалтерия (на крупных предприятиях – финансовый отдел) организует экономическую деятельность предприятия, направленную на обеспечение финансовыми ресурсами, сохранности и эффективного использования основных фондов и оборотных средств, своевременности платежей в федеральный и местные бюджеты, поставщикам и учреждениям банков. Отдел также разрабатывает проекты перспективных и годовых финансовых и кассовых планов, кредитных заявок, участвует в подготовке проектов планов реализации продукции, плановых заданий по прибыли и налогу с оборота, повышению рентабельности производства.

Особое значение в организации контроля на предприятии отводится внутреннему контролю, который обеспечивает возможность принятия эффективных управленческих решений, а также их исполнение. Среди многочисленных субъектов внутреннего контроля (административно—управленческий персонал, ревизионные комиссии, службы экономической безопасности, внутренние аудиторы и др.) особая роль отводится главным бухгалтерам.

В соответствии с п. 11,12 Положения о главных бухгалтерах (с учетом решения Верховного Суда РФ от 17 апреля 2002 г.) главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих подразделений и служб обязан контролировать:

а) соблюдение установленных правил оформления приемки и отпуска товарно—материальных ценностей;

б) правильность расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

в) соблюдение установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, товарно—материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств;

г) взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженностей, соблюдение платежной дисциплины;

д) законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

При наличии в составе объединения, предприятия, организации, учреждения самостоятельной финансовой службы на главного бухгалтера возлагаются обязанности по учету финансовых, расчетных и кредитных операций и контролю законности, своевременности и правильности оформления этих операций.