Читать книгу Конституционно-судебная аргументация: теория и методология - - Страница 2

Актуальность темы исследования обусловлена фундаментальным значением конституционного правосудия для формирования и развития правопорядка. Как известно, органы конституционно-судебного контроля выполняют важнейшие функции: обеспечивают правовую охрану конституции, гарантируют ее верховенство и прямое действие, защищают основные права и свободы. Подобный результат достигается путем исключения из системы действующего правового регулирования неконституционных норм, а также выявления конституционно-правового смысла рассматриваемых нормативных положений.

Между тем до сих пор фокус исследовательского внимания был преимущественно сосредоточен на изучении влияния на правопорядок самих конституционно-судебных предписаний, а не на том, как эти предписания продуцируются и какую роль в этом играет аргументация. Как выбор конкретных аргументативных сюжетов влияет на регулятивный потенциал конституционно-судебных решений и каких методологических установок следует придерживаться, чтобы получать наиболее качественные результаты?

Без содержательных ответов на эти вопросы невозможно рассчитывать на последовательное обогащение корпуса знаний о конституции и корректное прояснение того, где проходят границы конституционно должного, дозволенного и запрещенного. Все дело в том, что сам по себе вывод о неконституционности проверяемой нормы приводит лишь к видоизменению спорного правила поведения. Однако этот вывод вовсе не объясняет, по какой причине соответствующее расхождение возникло, как следует поступать правотворческому органу, чтобы избежать появления неконституционных норм в будущем[1], и насколько уже высказанные суждения о конституционно должном могут и должны меняться с возникновением и обнаружением новых переменных.

Поэтому требуется концептуально осмыслить, как следует обосновывать конституционно-судебные решения и подкреплять их соответствующими аргументами, чтобы они обладали эталонным регулятивным эффектом и обеспечивали не только нормативно-корректирующий, но и нормативно-ориентирующий, познавательный и легитимирующий результат. Иными словами, необходимо исследовать, как различные способы обоснования конституционно-судебных решений содействуют укреплению конституционной нормативности и какие аргументативные подходы являются наиболее действенными в том или ином правовом контексте. Очевидно, что, обладая тщательно проработанным методологическим инструментарием, органы конституционного правосудия смогут последовательнее раскрывать смысл конституционных положений, точнее выявлять недостатки в действующем правовом регулировании и, как результат, принимать более справедливые и взвешенные конституционно-судебные решения. Кроме того, корректная аргументация позволяет удерживать рамки конституционного контроля и исключить ситуации фактического изменения конституции посредством толкования, на что орган конституционного правосудия, разумеется, не уполномочен.

Не менее значимым аспектом, подтверждающим актуальность темы исследования, является то, что развитая методология аргументации позволяет проявлять больше креативности в совершенствовании права. Особенность суждений о конституционно должном заключается в том, что продуцирование нормативных смыслов осуществляется в аргументативной форме, когда посредством рассуждений из общих нормативных утверждений выводятся более конкретные нормативные утверждения, что открывает большое пространство для творчества. В этом смысле от того, насколько оригинально происходит обоснование конституционно-судебных решений, зависит степень, глубина и широта конституционализации правопорядка. Не случайно конституция, по меткому выражению Дж. Шэмана, «является продолжающимся актом созидания»[2].

В этом контексте важно понимать, что право не только служит источником аргументации, но и само является ее продуктом. В парадигме рациональности право возникает благодаря аргументации, а также изменяется и отменяется с ее помощью. Другими словами, сила права выражается в его аргументативной состоятельности. Как метко замечал известный британский правовед сэр Э. Кук, «довод – это жизнь права»[3]. Поэтому именно качественная аргументация является залогом конструирования и продвижения истинных конституционных идей. Аргументы, которые кладутся в основу конституционно-судебного решения, должны обогащать юридический дискурс, повышать его качество и усиливать регулятивный потенциал конституционных положений.

Важность совершенствования методологии конституционно-судебной аргументации также обусловлена тем, что правовые подходы имеют свойство цементироваться под воздействием требований определенности и последовательности регулирования. В самом деле, специфика рассуждений о конституционно должном предъявляет особые требования к пересмотру ранее высказанных суждений о конституционности нормативных положений. В связи с этим гораздо лучше изначально все корректно обосновать, нежели потом долго и с трудом добиваться преодоления ошибочного подхода. В этом смысле к органам конституционного правосудия, безусловно, должны предъявляться повышенные стандарты обоснования решений.

Наконец, изучение аргументационных закономерностей конституционного правосудия является важным шагом к повышению культуры обоснования конституционно-судебных решений. Эта культура может развиваться только при условии глубокого осмысления аргументативных практик, представленных в практике конституционного правосудия. Неслучайно сам Конституционный Суд России уделяет значительное внимание обобщению методологических подходов, используемых им в рамках своей деятельности[4], а судья Г. А. Гаджиев еще в 2013 году указывал на необходимость разработки специальной теории аргументации в конституционном судопроизводстве[5].

В связи с этим цель настоящего монографического исследования заключалась в том, чтобы разработать целостную концепцию конституционно-судебной аргументации, позволяющую раскрыть ее методологические основания, выявить ее ключевые элементы и зафиксировать фундаментальные закономерности, которым она подчиняется в силу специфики судебного контроля за конституционностью нормативных положений.

Для достижения поставленной цели потребовалось:

– определить предмет, цель и функции конституционно-судебной аргументации;

– раскрыть структуру конституционно-судебной аргументации, обратив особое внимание на оценочную природу конституционного нормоконтроля и контекстуальный характер содержания должного;

– систематизировать модели трансформации, которым подвергается нормативно-правовое регулирование под влиянием приводимых аргументов, и зафиксировать ключевые аргументационные закономерности;

– обобщить типологии аргументов, предложенные в юридической науке, и разработать типологию аргументов в конституционном правосудии, отражающую специфику нормоконтрольной деятельности;

– выделить аргументативные операции, применяемые при осуществлении судебного контроля за конституционностью нормативных положений, и определить логику построения наиболее стереотипных атак на аргументы в конституционном правосудии;

– раскрыть свойство немонотонности конституционно-судебной аргументации и очертить пределы ее реализации;

– сформулировать критерии оценки конституционно-судебной аргументации через призму ее основного предназначения – раскрытия нормативного потенциала конституционных положений и усиления конституционной нормативности;

– определить влияние процедурных правил осуществления конституционного нормоконтроля на стиль аргументации;

– выявить аргументативный потенциал отдельных линий рассуждений в конституционном правосудии, обратив особое внимание на аргумент к институциональной компетентности и аргумент к последствиям;

– сформулировать на основе проведенного исследования предложения по совершенствованию действующего правового регулирования в целях повышения эффективности конституционно-судебной аргументации.

Исследование предлагает принципиально новый взгляд на феномен конституционно-судебной аргументации. Оно доказывает, что ее ценность заключается не просто в обеспечении убедительности или логичности принятого конституционно-судебного решения, но в усилении конституционной нормативности и повышении качества коррекции неконституционных норм. Такая постановка вопроса уточняет целеполагание конституционно-судебной аргументации, расширяет представления о механизмах формирования рассуждений о конституционности и обогащает арсенал аргументативных средств, пригодных для качественного осуществления конституционного нормоконтроля. Это, в свою очередь, позволяет с большей эффективностью добиваться желаемого аргументативного результата, выражающегося в последовательном воплощении в жизнь конституционных идеалов и ценностей. Кроме того, исследование способствует выявлению аргументационных закономерностей в конституционном правосудии и тем самым помогает глубже осмыслить механизм порождения конституционно-судебных аргументов.

Поскольку исследование дает ответ на вопрос о том, как следует обосновывать конституционно-судебные решения, чтобы они обладали должным регулятивным эффектом, полученные результаты имеют большой потенциал для практического применения. Поэтому хочется надеяться, что полученные результаты будут учитываться при формулировании правовых позиций и подготовке решений органов конституционного правосудия. Помимо этого, результаты исследования могут использоваться при консультировании потенциальных заявителей и оценке перспектив обращения в органы конституционного правосудия, а также в процессе обоснования их конституционных требований.