Читать книгу Empresas en el Conflicto Armado : Aportes a la Construcción de la paz en Colombia - Mary Martin Beth - Страница 26

Durante los últimos treinta años, la Cámara de Comercio de Bogotá, consciente del rol que el sector empresarial debe desempeñar en los procesos de desarrollo, ha acompañado las negociaciones de paz en el país a través de la generación de conocimiento, la incidencia en el debate público y la articulación de actores. Como parte de este ejercicio, los comerciantes de Bogotá y Cundinamarca han promovido el desarrollo de encuestas empresariales para entender mejor la percepción y las expectativas del sector privado en estas coyunturas. En particular, la Encuesta de Empresas y Paz comenzó a aplicarse en Bogotá entre los años 2013 y 2016. Posteriormente, entre el 2017 y el 2018, se aplicó en nueve ciudades capitales de Colombia.

Para este capítulo nos hemos centrado en las mediciones nacionales del 2017 y 2018 que contemplaron cuatro ciudades capitales principales y cuatro capitales de zonas de conflicto, en promedio se realizaron. Las encuestas se hicieron de forma telefónica, presencial y en línea. De un universo de 61.100 empresas para el 2017 se obtuvieron respuestas de 1625 y para el 2018, 2453 respuestas. Como común denominador, esta encuesta se desarrolla mediante un muestreo aleatorio, estratificado y segmentado por ubicación geográfica, tamaño y actividad económica de la empresa.

El propósito de las encuestas ha sido mejorar el conocimiento sobre el interés del sector empresarial en la construcción de paz y obtener información sobre la estrategia para estructurar una agenda de participación del sector privado en un escenario de postconflicto. Conscientes del rol que puede desempeñar el sector privado en la construcción de paz en el país, estas encuestas han estado orientadas a analizar las alternativas, retos y dificultades que puedan surgir de la implementación del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno nacional y las FARC-EP y el (eventual) proceso de negociaciones con el ELN.

Enfocándonos en las dos encuestas nacionales del 2017 y 2018, hay algunas lecciones interesantes del cambio de percepción en el tiempo, tiempo que corresponde al avance de la implementación y del proceso de reincorporación de excombatientes. En términos generales, se observan algunos cambios entre los resultados de la encuesta realizada en el 2018 con la del año anterior. Con respecto a las características de los encuestados, no hay diferencias entre ambas encuestas; por un lado, la distribución de ciudades fue la misma en ambos años y la distribución del tamaño de las empresas encuestadas y el sector al que pertenecían también fue el mismo para los dos períodos estudiados. De esta forma, no se encontraron cambios estructurales en las características de los encuestados para ambos años.

Con respecto al papel que debe desempeñar el sector privado en la construcción de paz, los resultados son similares en los dos años como se puede apreciar en la figura 2. En primer lugar, en los dos años estudiados un gran porcentaje de empresarios (87% en 2017 y 80% en 2018) considera que el sector privado debe vincularse a la construcción de la paz, aunque haya bajado en siete puntos porcentuales, que podría explicarse por la percepción de los limitados avances de la implementación o al continuo enrarecimiento del ambiente político, en el cual la asociación con “la paz” puede resultar onerosa para las empresas.

FIGURA 2 ¿DEBE VINCULARSE EL SECTOR PRIVADO A LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ?

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2018).

Las razones por las cuales los empresarios creen que el sector privado debe contribuir a la construcción de paz se mantienen en gran proporción igual, las respuestas con mayor peso siguen siendo las mismas: porque es un deber moral con los ciudadanos y víctimas (59% en 2017 y 62% en 2018), y porque es una oportunidad para generar nuevos mercados y mayor riqueza (26% en 2017 y 25% en 2018) (véase figura 3).

FIGURA 3 PRINCIPAL RAZÓN POR LA QUE EL SECTOR PRIVADO DEBE VINCULARSE A LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN EL PAÍS

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2018).

Ahora bien: mientras que en 2017 solo el 28% de encuestados tenía claro cómo su empresa podría contribuir a la construcción de paz, en el 2018 este porcentaje aumentó al 42%. No obstante, en ambos años solo el 10% de las empresas encuestadas contaba con un proyecto o iniciativa para contribuir al proceso de paz. Finalmente, en ambos años las empresas ven valioso un acompañamiento de consultoría para identificar sus aportes a la paz, pues en el 2017 el porcentaje que respondió esto fue del 70% y en el 2018 fue del 65% (figura 4).

FIGURA 4 CLARIDAD DE CÓMO LA EMPRESA PUEDE CONTRIBUIR A LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2018).

En particular, se observó que el porcentaje de empresarios que respondió que sí conocían sobre los acuerdos pasó del 6% en 2017 al 27% en 2018. No obstante, mientras que en el primer año de la encuesta el 67% de los empresarios respondió estar dispuesto a participar en proyectos de largo plazo orientados en la construcción de paz, en el segundo año este porcentaje disminuyó al 59%. Con respecto a la percepción de los empresarios, mientras que en 2017 solo el 46% de los encuestados respondió estar de acuerdo con el proceso, en 2018 este porcentaje ascendió al 71%. De igual manera, el porcentaje de empresarios encuestados que veía con optimismo los acuerdos pasó de ser el 9% en 2017 al 33% el año posterior. El 86% de las empresas manifestó en el 2018 que era importante que el Gobierno formulara un plan para motivar al sector privado a participar en la construcción de paz. Una tercera parte, el 34%, dijo que esperaría incentivos tributarios para nuevas inversiones.

FIGURA 5

SI EL GOBIERNO HICIERA UN PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ, ¿EN QUÉ DEBERÍA CONSISTIR ESE PLAN?

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2018).