Читать книгу La COVID-19 y los cambios en la integración latinoamericana y europea - Viviana García Pinzón - Страница 18

En el marco de la pandemia, el papel de China en la región de América Latina y el Caribe no ha sido lejano en el sentido de mantener esa imagen de socio igualitario, en el marco de la cooperación internacional y en el apoyo al multilateralismo. Su estrategia se ha visto fundamentada en dos partes: la diplomacia sanitaria y el discurso de solidaridad (tabla 4).

Tabla 4. Puntos centrales de la cooperación China-alc en tiempos de pandemia

Punto	Descripción
Diplomacia sanitaria	La cooperación se caracteriza por la ayuda o donaciones por medio de equipamientos, insumos médicos y ofrecimiento de préstamos para financiar la compra de la futura vacuna (Red China & América Latina, 2020), o lo que se conoce en el campo académico como la “diplomacia de las mascarillas”. Adicionalmente, la iniciativa de China consecuente con sus intereses en la región de fortalecer la infraestructura de la región en el sector de salud permite construir relaciones mucho más cercanas y de mayor influencia por parte de China.
Discurso de solidaridad	China continúa manteniendo la imagen y el discurso de ser un agente capaz de tomar acción en los asuntos globales y definir medidas que garanticen la estabilidad social de la región de alc. Esta pandemia del siglo estalló sorprendentemente, sin precedentes en la historia y con impactos de largo alcance. Combatir la epidemia, estabilizar la economía y proteger los medios de vida de las personas son desafíos comunes y tareas urgentes que enfrentan China y alc. Como un socio integral de igualdad, beneficio mutuo y desarrollo común, China está dispuesta a aglutinar consenso con alc, fortalecer la unidad, profundizar la cooperación, responder conjuntamente a los múltiples desafíos planteados por la epidemia y contribuir con la fuerza de China y alc a la seguridad de la salud pública global y la recuperación económica mundial (Videoconferencia Especial de Ministros de Asuntos Exteriores sobre la covid-19, 2020).

Nota: elaboración propia.

Las relaciones asimétricas presentes en los países de alc y su capacidad deficiente para ejercer una cooperación regional fuerte han sido una oportunidad para China de ejercer su estrategia de cooperación económica en la región, llegando a negociar fácilmente con los países de la región latinoamericana de manera bilateral. La construcción de un discurso coordinado que proteja la imagen de China como “potencia responsable” incide favorablemente en la “estrategia de intensificación del trabajo de la nueva diplomacia china por medio de videoconferencias” (Red China & América Latina, 2020), en respuesta a las limitaciones de capacidades de la región de América Latina y, en consecuencia, para tomar acciones afirmativas para combatir la pandemia.

El fortalecimiento de la comunicación y el consenso en la construcción de políticas públicas en la región permiten destacar los siguientes puntos de interés de China en el marco de la cooperación en la región latinoamericana:

 “El pasado mes de mayo, el presidente de China, Xi Jinping, anunció que Beijing proporcionaría 2000 millones de dólares a lo largo de dos años para ayudar a países afectados por la pandemia en los ámbitos económico y social, sobre todo a naciones en desarrollo” (Granma, 2020).

 “China concederá un crédito de mil millones de dólares para que los países de América Latina y el Caribe puedan acceder a la vacuna contra la covid-19, indicó recientemente Wang Yi, ministro chino de Relaciones Exteriores, durante una reunión virtual con los cancilleres de la región” (Granma, 2020).

 “China está dispuesta a continuar enviando equipos de expertos médicos a alc para intensificar la investigación y el desarrollo conjunto de vacunas por ambas partes. Se utilizará el Crédito Especial para la Infraestructura entre China y América Latina y el Caribe para apoyar proyectos de salud pública de los países de alc (Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China, 2020). “Entre los centenares de envíos realizados, en el nivel municipal desde China se destacan los de Shanghai, Hangzhou y Chongqing a Argentina, Brasil y Ecuador en la forma de mascarillas, respiradores, termómetros y material médico en general” (Rubiolo et al., 2020).