Читать книгу Управление собственным бизнесом - Ю. Б. Рубин - Страница 7
Глава 1
Содержание и значение управления собственным бизнесом в предпринимательстве
1.4. Различия между фирмами. Содержание организационно-правовой формы предпринимательства
ОглавлениеНесмотря на то что все фирмы похожи друг на друга фактом регистрации, между ними имеются существенные различия.
К ним относятся (рис. 1.2):
♦ неодинаковые организационно-правовые формы предпринимательства, избираемые участниками фирмы для занятия предпринимательством;
♦ отличия фирм, имеющих характер юридического лица, от фирм, действующих без образования юридического лица;
♦ отличия фирм, созданных в разных национальных юрисдикциях;
♦ отличия национальных и международных фирм;
♦ количественные отличия фирм и размеров бизнеса, сконцентрированных в фирмах;
♦ специфические профессиональные компетенции и предпринимательские амплуа действующих фирм;
♦ неодинаковые управленческие полномочия, закрепляемые за собой участниками фирм, и разные организационные структуры бизнеса, применяемые фирмами;
♦ применяемые фирмами конкурентные действия, конкурентные статусы фирм на рынке и др.
Рис. 1.2. Различия между фирмами
В действительности под общее определение «фирма» попадают разные бизнес-единицы. Различия между фирмами проявляются в наличии у них разных специфических профессиональных компетенций.
Их описание содержится в учредительных документах каждой фирмы (устав, учредительный договор), во внутрифирменных стандартах деятельности, регламентах внутрифирменного взаимодействия и принятия управленческих решений, сформулированной миссии, планах, бизнес-проектах, штатных расписаниях, должностных обязанностях сотрудников, корпоративных требованиях и кодексах, официальных PR-коммуникатах, фирменном стиле, наименовании и т. д.
Ключевой общей профессиональной компетенцией любой фирмы как бизнес-единицы в предпринимательстве является обеспечение ею внутренней целостности и автономности в процессе ведения и развития собственного бизнеса и в связях с окружением.
Прежде всего действующие в России и во всем мире фирмы различаются между собой организационно. Организационно-правовая форма предпринимательства – тип зарегистрированного субъекта предпринимательства, обладающий сущностными компетенциями, отличающими его от любого иного типа субъекта предпринимательства.
В законодательстве Российской Федерации не содержится определения понятия «организационно-правовая форма предпринимательства». Данное понятие соотносится с понятием юридического лица. Оно упоминается в ст. 54: «Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму».
Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 48) под юридическим лицом понимает созданную и зарегистрированную в установленном законом порядке организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и (или) смету.
Различия между организационно-правовыми формами предпринимательства содержатся (рис. 1.3):
♦ в имущественных признаках;
♦ финансовых признаках;
♦ учредительских признаках;
♦ организационных и управленческих признаках;
♦ правовых признаках.
Рис. 1.3. Признаки различия организационно-правовых форм предпринимательства
Организационно-правовые формы предпринимательства различаются между собой прежде всего способами участия владельцев (совладельцев) бизнеса в делах фирмы и их властно-распорядительными полномочиями. Поэтому определяющее значение для разграничения организационно-правовых форм предпринимательства имеют имущественные признаки субъектов предпринимательства и связанные с ними правовые основания деятельности фирмы. Разграничение фирм на основе имущественных признаков обусловлено:
♦ неодинаковым характером формирования имущества различных субъектов предпринимательства и, соответственно, объемами их прав на данное имущество; главным является вопрос о том, выступает ли данная фирма собственником имущества или же это имущество принадлежит ее участникам;
♦ границами имущественной ответственности предпринимателей по своим обязательствам – различиями во внутренних имущественных отношениях предпринимателей, прежде всего в характере отношения к имуществу фирмы со стороны его участников, объеме прав участников на распоряжение имуществом фирмы или его долями.
В Российской Федерации в основе классификации организационно-правовых форм предпринимательства чаще всего находится установление факта наличия или отсутствия обязательственных либо вещных прав участников фирмы в отношении имущества самой фирмы.
Субъекты хозяйственных правоотношений согласно российскому праву имеют вещные и обязательственные права. Вещные права определяются правом собственности на принадлежащее им имущество; обязательственные права – обязательствами, которые субъекты приняли на себя, вступая в хозяйственные отношения. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
Все юридические лица разделены на корпорации и унитарные юридические лица (рис. 1.4). Корпорации – организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их органы управления в соответствии с ГК РФ. К данным организациям отнесены все коммерческие юридические лица (за исключением унитарных предприятий), а также ряд некоммерческих:
♦ потребительские кооперативы;
♦ общественные организации;
♦ ассоциации (союзы);
♦ товарищества собственников недвижимости;
♦ казачьи общества, внесенные в соответствующий государственный реестр;
♦ общины коренных малочисленных народов.
Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (являющиеся коммерческими организациями), а также следующие некоммерческие организации (рис. 1.5):
♦ общественные, благотворительные и иные фонды;
♦ государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения;
♦ автономные некоммерческие организации;
♦ религиозные организации;
♦ публично-правовые компании.
Рис. 1.4. Виды юридических лиц
Рис. 1.5. Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по финансовым признакам
Гражданским кодексом Российской Федерации установлены единые права участников и принципы управления в отношении корпораций. Аналогичной общей части в нормах об унитарных юридических лицах нет.
Субъекты предпринимательства, в отношении которых участники имеют обязательственные права, могут действовать в формах:
♦ хозяйственных товариществ;
♦ хозяйственных обществ;
♦ хозяйственных партнерств;
♦ индивидуальных предпринимателей.
Субъектами предпринимательства, на имущество которых учредители или участники имеют право собственности или иное вещное право, являются:
♦ государственные и муниципальные предприятия, в том числе и дочерние предприятия;
♦ учреждения, финансируемые собственником;
♦ индивидуальные предприниматели.
Существуют и такие субъекты предпринимательства, в отношении которых учредители (участники) не имеют ни обязательственных, ни вещных прав, а именно:
♦ фонды;
♦ автономные некоммерческие организации;
♦ общественные объединения.
За рубежом основным критерием имущественного разграничения организационно-правовых форм субъектов предпринимательства является тип владения бизнесом, в соответствии с которым выделяются частные фирмы, коллективные фирмы, некоммерческие компании и общественные организации, фирмы с ограниченной ответственностью, корпорации (акционерные общества), государственные компании и компании со смешанным (государственно-негосударственным) капиталом.
В России наблюдается разнообразие типов владения бизнесом. Следует указать на такие типы владения бизнесом, как:
♦ частное владение бизнесом;
♦ коллективное владение бизнесом;
♦ долевое владение бизнесом;
♦ владение бизнесом со стороны государства.
Подробнее об этих типах владения бизнесом в главах 2–5 данного учебника.
Каждый из названных типов владения бизнесом подразделяется на виды, которые, в свою очередь, могут иметь внутренние разновидности. Именно тип владения бизнесом обусловливает наиболее важные критериальные различия между организационно-правовыми формами российского предпринимательства по имущественным признакам.
Равноправие типов владения бизнесом опирается на признание равноправия типов собственности. В СССР официальное признание равноправия типов собственности произошло только в 1990 г. в связи с принятием ряда специальных законодательных актов. В прошлом господствовал подход, при котором сохранялось доминирующее положение государственной собственности на средства производства. В документах, принятых в 1990-е гг., воспроизводилась установка не только на обеспечение равноправного положения всех типов собственности, но и на легализацию частной собственности на средства производства, включая землю.
Термин «организационно-правовая форма предпринимательства» используется для характеристики юридических лиц, имеющих право на занятие предпринимательством. Между тем, исходя из организационных особенностей предпринимательства без образования юридического лица, очевидно, что индивидуальное предпринимательство является равноправной организационно-правовой формой предпринимательства в России.
Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на применение понятия «организационно-правовая форма предпринимательства» по отношению к предпринимательству без образования юридического лица. Поэтому мы считаем целесообразным применение данного термина не только к любым юридическим лицам, но и к тем субъектам предпринимательства, кто не считает необходимым регистрировать свою фирму как юридическое лицо, предпочитая регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по имущественным признакам лежит в основе использования и иных признаков разграничения. Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по финансовым признакам базируется на особенностях первоначального и последующего формирования капитала создаваемого субъекта предпринимательства, а также на особенностях распределения его доходов (рис. 1.5). Фирмы могут формировать:
1) уставный капитал (общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества);
2) уставный фонд (государственные и муниципальные унитарные предприятия);
3) складочный капитал (полные товарищества и товарищества на вере);
4) паевые взносы (потребительские и производственные кооперативы);
5) взносы учредителей, которые не относятся к первым четырем категориям данного списка (фонды, негосударственные учреждения, автономные некоммерческие организации);
6) членские взносы (партнерства, общественные объединения).
Доходы от деятельности фирм, имеющих разные организационно-правовые формы, распределяются также по-разному.
Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по учредительским признакам основано на определении правового статуса тех лиц, которые в инициативном порядке принимали участие в создании новой фирмы. К ним относятся (рис. 1.6):
♦ органы государственной власти и управления, наделенные учредительскими полномочиями;
♦ физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
♦ индивидуальные предприниматели;
♦ другие фирмы, имеющие характер юридических лиц;
♦ члены общественных объединений, принявшие участие в создании таких объединений (инициативная группа по созданию объединения).
Рис. 1.6. Правовые статусы учредителей фирмы
В одних организационно-правовых формах (общества, товарищества) участие в бизнесе сопровождается приобретением предпринимателями официального статуса участника фирмы. В других субъектах предпринимательства (автономные организации, учреждения) нет участников, но есть учредители, в третьих (кооперативы, ассоциации и союзы) – нет ни учредителей, ни участников, есть только члены, объединенные общностью интересов.
Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по административным признакам основано на особенностях организационной структуры бизнеса на фирме. Организационные структуры бизнеса существенно различаются в производственных кооперативах, акционерных обществах, некоммерческих партнерствах, фондах, других субъектах предпринимательства.
Неодинаковы и конкретные процедуры управления в таких фирмах. Скажем, в фондах велика роль попечительских советов, в учреждениях и унитарных предприятиях наибольшее значение имеют административные решения учредителей. В хозяйственных товариществах и обществах решающее слово принадлежит общему собранию участников, а в партнерствах – общему собранию его членов.