Читать книгу El presupuesto participativo - Alberto León Gutiérrez Tamayo - Страница 24

En la elaboración de esta revisión bibliográfica se evidenció que el mayor número de investigaciones corresponde a la categoría de participación ciudadana y planeación participativa. Contrario a esto, la economía solidaria es la categoría con menor número de estudios, lo cual puede deberse a la poca cantidad de proyectos relacionados con este tema que son financiados por medio del PP. Como se mencionó anteriormente, si bien la economía solidaria no es una temática recurrente en la literatura del PP, es un asunto que puede explorarse teniendo en cuenta que la promoción y el fomento de esta economía se presentó como un proyecto del Plan de Desarrollo de “Medellín cuenta con vos” 2016-2019.

En términos metodológicos, la mayoría de los estudios han recurrido a diversas estrategias cualitativas: entrevistas a funcionarios públicos, líderes sociales y beneficiarios del PP, grupos focales, talleres, entre otros. A su vez, se evidencia una ausencia de otro tipo de aproximaciones metodológicas, tales como análisis presupuestales, estudios más amplios y detallados de los temas priorizados y los resultados de dichos proyectos en términos cuantitativos. Lo anterior permitiría examinar si los recursos invertidos en el PP están cumpliendo los propósitos para los cuales fueron asignados. Así, se indagaría por el impacto en la ciudadanía, la gobernabilidad y la gestión pública, no solo desde una dimensión normativa o deseable, sino desde la evidencia empírica cuantitativa y cualitativa proporcionada por la experiencia del programa en Medellín.

Los conocimientos relativos al PP se han generado principalmente desde diferentes disciplinas como la administración pública, la ciencia política, la sociología y trabajo social. Lo anterior es muestra de una interdisciplinariedad en la producción de los textos académicos, la cual permite abordar de manera holística el PP y sus correspondientes efectos. Por otro lado, es de destacar que hay pocos trabajos de tesis de pregrado relacionados con este tema, lo cual permite plantear la posibilidad de que, desde entornos educativos, como los pregrados y semilleros de investigación, se profundice más sobre los mecanismos de participación del territorio.

Para finalizar, se puede afirmar que, con base en la revisión y balance de los documentos académicos antes analizados, se resalta al PP como una herramienta democrática que promueve procesos de participación ciudadana. En este sentido, se reconoce que posee diversos atributos como la creación y fortalecimiento de liderazgos, construcción de territorio, desarrollo local, profundización de la democracia, unión comunitaria, planeación participativa, entre otros. Sin embargo, los autores consultados también señalan ciertos desafíos que afronta este programa, tales como las fallas en el sistema de control, monitoreo y evaluación, la cooptación de recursos por parte de grupos armados ilegales, los conflictos existentes entre la democracia representativa y participativa, la poca corresponsabilidad entre ciudadanía y gobierno local, por mencionar algunos. Todos ellos limitan la participación ciudadana y no permiten lograr una transformación de la realidad.