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Presentación.
ОглавлениеSin lugar a duda, la Ley 20/2007, de 11 julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo, constituyó en nuestro país un auténtico punto de inflexión en el ámbito de las relaciones profesionales de los trabajadores por cuenta propia o autónomos. Y ello no tanto por la incorporación a nuestro ordenamiento jurídico de nuevas figuras contractuales (como, por ejemplo, la del trabajador autónomo económicamente dependiente) sino, más concretamente, por introducir en él las bases de un nuevo marco legal en el ámbito del trabajo por cuenta propia o autónomo. Ahora bien, ya desde sus inicios, la importancia de la norma no ocultaba su carácter extremadamente controvertido siendo no pocos los problemas interpretativos que ha venido implicando su puesta en práctica. Buena muestra de ello lo constituirían los muy numerosos trabajos elaborados por nuestra doctrina científica desde entonces y de los que la presente obra, en todas y cada una de sus ediciones, se manifiesta claramente tributaria.
Pues bien, desde su aparición en 2009 el Tratado del Trabajo Autónomo no ha pretendido otra cosa que constituir una herramienta de trabajo lo más útil posible para la resolución de los mismos. Con semejante objetivo surgieron sus primera y segunda ediciones y tal es el objetivo perseguido también en ésta su tercera edición. Lógicamente, como no podía ser de otra manera, en esta tercera edición se da cuenta de normas tan importantes como la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y la economía social, la Ley General de la Seguridad Social de 2015, la Ley 6/2017, de 24 de octubre, de reformas urgentes del trabajo autónomo o la más reciente Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018. A su vez, el hecho de que contemos ya con un cuerpo de doctrina judicial y jurisprudencial incipiente pero ciertamente relevante en relación con determinadas materias novedosas introducidas en su día por la Ley 20/2007, permite reforzar el carácter eminentemente práctico que guió la primera edición de esta obra. En este orden de cosas, el presente trabajo pretendería constituir una obra de obligada referencia en materia de trabajo por cuenta propia o autónomo; sobre todo, una vez transcurridos ya más de 10 años desde la entrada en vigor de aquella norma (octubre de 2007).
Precisamente por ello, al igual que en sus dos primeras ediciones, el objetivo de la presente obra colectiva no es otro que el de exponer en la forma más completa posible el régimen jurídico español del trabajo por cuenta propia o autónomo en su conjunto. Por tal motivo, no se ha pretendido realizar un comentario sistemático (artículo por artículo) del Estatuto del Trabajo Autónomo. Antes al contrario, partiendo o no del citado Estatuto según los casos, lo que el Tratado del Trabajo Autónomo pretende es abordar todos los aspectos jurídicos relevantes que refieran al trabajo por cuenta propia o autónomo, trasciendan o no del propio contenido de aquél. Claro ejemplo de cuanto se acaba de indicar lo constituiría el extenso tratamiento que en la obra se efectúa del régimen de protección social público del trabajo por cuenta propia o autónomo o de su régimen fiscal, materias ambas que no quedan en absoluto agotadas en el citado Estatuto. De este modo se pretende que el lector tenga una visión completa del régimen jurídico aplicable al trabajo por cuenta propia o autónomo.
Por lo demás, el enfoque práctico a la par que exhaustivo con el que el presente trabajo se acomete por todas y cada una de las personas que participan en el mismo permite que sus destinatarios naturales no se limiten únicamente a los profesionales del Derecho (asesores jurídicos, magistrados, funcionarios, etc.), sino muy especialmente a los propios trabajadores por cuenta propia o autónomos, interactúen o no en el ámbito jurídico, ya sea directamente por sí mismos o a través de sus respectivas asociaciones profesionales.
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A tal efecto la obra se encuentra dividida en dos partes claramente diferenciadas. La primera de ellas se dedica por entero a exponer el régimen jurídico básico del trabajo autónomo o por cuenta propia. Con una metodología jurídica rigurosa, en esta primera parte se da cuenta de las siguientes materias:
I) Ámbito subjetivo de aplicación (Autoría: Margarita Apilluelo Martín).
II) Régimen profesional del trabajo autónomo:
1. Fuentes del régimen profesional (Autoría: Margarita Apilluelo Martín).
2. Régimen profesional común del trabajo autónomo (Autoría: María de los Reyes Martínez Barroso).
3. Régimen profesional del trabajo autónomo económicamente dependiente (Autoría: Guillermo L. Barrios Baudor y Antonio V. Sempere Navarro).
III) Derechos colectivos en el trabajo autónomo (Autoría: Icíar Alzaga Ruiz y Elena Lasaosa Irigoyen).
IV) La protección social del trabajo autónomo (Autoría: Faustino Cavas Martínez, Guillermo Rodríguez Iniesta y Francisco Javier Fernández Orrico).
V) Fomento y promoción del autoempleo (Autoría: Margarita Apilluelo Martín).
VI) Régimen fiscal del trabajo autónomo (Autoría: Ramón Vilarroig Moya).
Expuesto de este modo el régimen jurídico básico del trabajo por cuenta propia o autónomo, la segunda parte de la obra se dedica a dar noticia de los numerosos y muy diversos trámites que resultan necesarios para el inicio de una actividad profesional por cuenta propia o autónoma (Autoría: Ramón Vilarroig Moya y Francisco Javier Hierro Hierro).
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Por evidentes razones de claridad expositiva y para no derivar en una redacción excesivamente complicada o, en ocasiones, rebuscada, en la elaboración del presente trabajo se ha recurrido mayoritariamente al género neutro para referirse, en general, a las mujeres y hombres que desarrollan su actividad profesional por cuenta propia o ajena.
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Por último, no quisiera dejar de aprovechar la oportunidad que este pórtico introductorio me brinda para agradecer, muy sinceramente, a todos y cada uno de los coautores de la presente obra el esfuerzo realizado en relación con sus respectivas aportaciones (tanto en ésta como en anteriores ediciones) al tiempo que para felicitarles por el extraordinario resultado final obtenido. Sin duda alguna, el éxito del Tratado del Trabajo Autónomo sólo a ellos se debe. Muchísimas gracias.
Pamplona, septiembre de 2018.
Guillermo L. Barrios Baudor.