Читать книгу Estructura formal y no formal de la interacción transfronteriza de población, bienes y recursos naturales en la frontera México-Guatemala - Jorge Enrique Horbath Corredor - Страница 38

Para realizar la revisión de la estructura informal, y sus características reflejadas en la ocupación de la Región Transfronteriza México Guatemala, se consideró relevante delimitar que el análisis se efectuaría, exclusivamente, para la zona mexicana correspondiente a los veintidos municipios de la RTMG. Se utilizaron los microdatos del Censo de Población de 2010 y la Encuesta Intercensal de 2015, ambas bases de datos del INEGI. Para ello, se realizó la selección de la población que refirió haber nacido en Guatemala en ambas bases de datos, por lo que se utilizó la pregunta “¿En qué estado de la República o en qué país nació (NOMBRE)? (País)” del Censo 2010 y la pregunta “¿En qué estado de la República Mexicana o en qué país nació (NOMBRE)?” de la encuesta intercensal 2015, con categoría 225 correspondiente a Guatemala en ambas bases de datos.

Posteriormente, se procedió a seleccionar a los municipios de Suchiate, Frontera Hidalgo, Metapa, Tuxtla Chico, Unión Juárez, Cacahoatán, Tapachula, Motozintla, Mazapa de Madero, Amatenango de la Frontera, Frontera Comalapa, La Trinitaria, Las Margaritas, Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas, Benemérito de Las Américas, Ocosingo y Palenque en el estado de Chiapas, Tenosique y Balancán en el estado de Tabasco y Calakmul y Candelaria en el estado de Campeche, mediante las variables de Estado y Municipio en ambas bases de datos. Con ese filtro, se elaboraron procesamientos especiales para diseñar tablas personalizadas que mostraran a la población total distribuida por la variable SEXO, discriminando si es o no población guatemalteca. Con la información para ambos años se calcularon tasas de crecimiento entre el período 2010 y 2015, así como también las tasas de participación de la población guatemalteca en el total de la población en cada municipio para cada año.

De esa selección de población, se realizó un nuevo filtro a partir de la población en edad de trabajar, así como de la población económicamente activa y, mucho más específicamente, con la población que reportó estar trabajando “Ahora le voy a preguntar por la situación laboral: ¿La semana pasada (NOMBRE)”? Dicho filtro operó con base en la pregunta ¿Cuál es el nombre de la ocupación, oficio o puesto de (NOMBRE)?” del Censo 2010 y “¿Cuál fue la ocupación de (NOMBRE) la semana pasada?” de la Encuesta Intercensal 2015. De igual manera se realizó el procesamiento especial con base en la posición ocupacional reflejada en la pregunta “¿En su trabajo de la semana pasada (NOMBRE) fue” del Censo 2010 y “En ese trabajo (NOMBRE) fue”? de la Encuesta Intercensal 2015, siempre contrastando a la población guatemalteca con el resto de población en la RTMG

Para indagar sobre las prestaciones laborales que contaba la población guatemalteca en los municipios, se utilizaron las preguntas “¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: servicio médico (IMSS, ISSSTE u otro)?, ¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: aguinaldo?, ¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: vacaciones con goce de sueldo?, ¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: reparto de utilidades o prima vacacional?, ¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: ahorro para el retiro (SAR o AFORE)? y ¿(NOMBRE) recibe por su trabajo: Otras prestaciones?” del Censo de 2010 y las preguntas “¿(NOMBRE) tiene por su trabajo aguinaldo?, ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo vacaciones con goce de sueldo?, ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo servicio médico?, ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo reparto de utilidades?, ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo licencia o incapacidad con goce de sueldo?, ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo SAR o AFORE (ahorro para el retiro)? y ¿(NOMBRE) tiene por su trabajo crédito para vivienda? de la encuesta Intercensal 2015, con lo cual se homologaron las prestaciones para Aguinaldo, Vacaciones con goce de sueldo, .Servicio Médico, Reparto de Utilidades y SAR o Afore (ahorro para el retiro), con las que se procedió a realizar el análisis.

Por último, las actividades productivas de los lugares y establecimientos a los que se integraban los guatemaltecos en los municipios mexicanos de la RTMG se revisaron mediante la pregunta “El negocio empresa o lugar donde trabajó, ¿a qué se dedica?” del Censo 2010 y la pregunta ¿En dónde trabajó (NOMBRE) la semana pasada? de la Encuesta Intercensal 2015, siendo esta última una pregunta con múltiples tópicos de categorías pues, además de las actividades, hacía referencia a la condición laboral en el inicio de las categorías dentro de las bases de microdatos. Esta parte se subsanó generando nuevas variables que pudieran homologarse entre ambas bases de datos del Censo de 2010 y de la Encuesta Intercensal 2015. Todos los procesamientos se realizaron con el software estadístico SPSS versión 20 y los resultados de salida se editaron en hojas de cálculo de EXCEL.

En relación a la metodología del capítulo 10, se realizó un análisis de la localización espacial de unidades productivas informales en los municipios de la RTMG

Una vez realizado el análisis cuantitativo de 2010 y 2015, con los procesamientos especiales de los microdatos, se efectuó el análisis espacial de la localización y distribución de las unidades productivas que se encuentran en las subregiones mexicanas y sus localidades aledañas a la frontera con Guatemala. La información de base que se usaron fueron los registros actualizados del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) del INEGI. Esta fuente de datos tiene como referencia a los establecimientos y los define como unidad económica que, en una sola ubicación física, asentada en un lugar de manera permanente y delimitada por construcciones e instalaciones fijas, combina acciones y recursos bajo el control de una sola entidad propietaria o controladora para realizar alguna actividad económica sea con fines de lucro o no, por lo cual incluye a las viviendas en las que se realizan actividades económicas. El DENUE proporciona información actualizada de las unidades económicas cuyas actividades están clasificadas en los sectores del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte, 2018 (SCIAN México), la cual permite observar con una desagregación de hasta seis dígitos de su sistema de clasificación.

Con base en el SCIAN, se buscó identificar a establecimientos informales y para ello se realizó una búsqueda considerando la rama 46 de Comercio al por menor y concentrar la delimitación en las subramas de 461 de Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco que integra las subramas 4611 de Comercio al por menor de abarrotes y alimentos y 4612 de Comercio al por menor de bebidas, hielo y tabaco. La desagregación de estas dos subramas a seis dígitos de SCIAN 2018 es la siguiente:

46 Comercio al por menor

461 Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco

4611 Comercio al por menor de abarrotes y alimentos

46111 Comercio al por menor en tiendas de abarrotes, ultramarinos y misceláneas

461110 Comercio al por menor en tiendas de abarrotes, ultramarinos y misceláneas

46112 Comercio al por menor de carnes

461121 Comercio al por menor de carnes rojas

461122 Comercio al por menor de carne de aves

461123 Comercio al por menor de pescados y mariscos

46113 Comercio al por menor de frutas y verduras frescas

461130 Comercio al por menor de frutas y verduras frescas

46114 Comercio al por menor de semillas y granos alimenticios, especias y chiles secos

461140 Comercio al por menor de semillas y granos alimenticios, especias y chiles secos

46115 Comercio al por menor de leche, otros productos lácteos y embutidos

461150 Comercio al por menor de leche, otros productos lácteos y embutidos

46116 Comercio al por menor de dulces y materias primas para repostería

461160 Comercio al por menor de dulces y materias primas para repostería

46117 Comercio al por menor de paletas de hielo y helados

461170 Comercio al por menor de paletas de hielo y helados

46119 Comercio al por menor de otros alimentos

461190 Comercio al por menor de otros alimentos

4612 Comercio al por menor de bebidas, hielo y tabaco

46121 Comercio al por menor de bebidas y hielo

461211 Comercio al por menor de vinos y licores

461212 Comercio al por menor de cerveza

461213 Comercio al por menor de bebidas no alcohólicas y hielo

46122 Comercio al por menor de cigarros, puros y tabaco

461220 Comercio al por menor de cigarros, puros y tabaco

Las bases de datos se descargaron del portal http://www.beta.inegi.org.mx/app/descarga/?ti=6 del DENUE del INEGI, seleccionando los archivos del 11/2018 que en su momento correspondían a los más actualizados en la plataforma. Para la selección de establecimientos informales se sumó a esta variable, de Sector y Rama de actividad económica, la variable de Personal Ocupado correspondiente al número de trabajadores en el establecimiento, haciendo la selección del primer criterio que delimita de 0 a 5 el número de trabajadores. Estos dos criterios son la base de identificación de establecimientos informales en la literatura especializada y cuya metodología también es trabajada por el INEGI.

Después de seleccionar a estos establecimientos comerciales como la estructura informal que se indagaría, con estas variables se procedió a realizar la georreferenciación en un software de sistema GIS y se utilizó el ARCView. El mapa de base que se utilizó corresponde al Mapa de Google actualizado a 2019, para que pudiera mostrar sitios de referencia en escalas de 200 a 20 metros, para relacionarlos con la distribución de establecimientos informales y resaltar sus posibles vínculos. La elaboración de mapas se realizó tomando un total de ocho zonas, localidades y pasos entre México y Guatemala que van desde el Océano Pacífico hacia el Mar Caribe, los cuales corresponden a los siguientes:

i. Zona transfronteriza del Río Suchiate en el Municipio de Suchiate del Estado de Chiapas

ii. Zona transfronteriza del Municipio de Unión Juárez del Estado de Chiapas

iii. Tres localidades del Municipio de Frontera Comalapa del Estado de Chiapas

iv. Localidad de Carmen Xhán del Municipio de La Trinitaria del Estado de Chiapas

v. Localidad de Benemérito de Las Américas del Municipio de Benemérito de Las Américas del Estado de Chiapas

vi. Localidad de Frontera Corozal del Municipio de Ocosingo del Estado de Chiapas

vii. Localidades de El Ceibo y Tenosique del Municipio de Tenosique del Estado de Tabasco

viii. Localidades de El Ceibo y Tenosique del Municipio de Tenosique del Estado de Tabasco

El análisis de la información se contempló bajo el acercamiento de mapas y los datos de cada establecimiento de interés como el nombre del mismo, su registro en la subrama de actividad, la distancia entre establecimientos, la localización de calles y lugares en que se encuentran en las zonas urbanas de las localidades, así como también el dato de fecha de registro en el DENUE, siempre en consideración con los pasos informales de personas, bienes y recursos naturales y de los pasos oficiales de migración.

Basados en el análisis realizado en la parte III, a lo largo del capitulo 10 se seleccionaron las localidades en las que se llevó a cabo el trabajo de campo, perteneciente a la parte IV

La Parte lV de esta investigación se da en forma de trabajo de campo, el cual retoma las 5 subregiones preseleccionadas y descritas en los capítulos 4, 5, 6 y 7, los cuales corresponden a las subregiones pertenecientes al Estado de Chiapas, y el capítulo 8 que abarca la subregión de “el Ceibo”, en el Estado de Tabasco.

La metodología del trabajo de campo en las regiones de la frontera Chiapas-Guatemala fue la siguiente:

Dado que el tema general “relación entre estructuras formales y no formales” se prestaba poco como tal para iniciar conversaciones en campo, lo primero que hicimos fue identificar temas de la vida cotidiana que implicaran esas relaciones en forma operativa para, de este modo, conversar con los locales de manera espontánea y natural.

Los temas elegidos fueron educación, salud, ingresos (vía empleo o ingresos por actividad empresarial y/o comercial) servicios básicos y actividades productivas de cada región.

Se elaboraron guías iniciales de entrevistas semiestructuradas por tipo de actor clave identificado, médicos, profesores, autoridades locales, empresarios, padres y madres de familia, ancianos, representantes de distintos órdenes de gobierno, representantes de organizaciones sociales y Organizaciones no gubernamentales (ONGs), entre otros, que fuimos adecuando a las condiciones específicas de cada sitio, pues algunas preguntas, como las relativas a los ingresos y rutas cotidianas de traslados, rutinas y operaciones empresariales y comerciales resultaron imprudentes dadas las condiciones de inseguridad en los cruces fronterizos.

Para el trabajo de campo se aplicó el método etnográfico en dos fases.