Читать книгу Hochschulrecht im Freistaat Bayern - Josef Franz Lindner - Страница 9
1. Kapitel Grundlagen
ОглавлениеI.Die Geschichte der Bayerischen Hochschulen1 – 57
1.Die Entstehung der Universität im Mittelalter1 – 3
a)Die Universität als kirchlich beherrschte Magisterkorporation1
b)Erste Hochschulen im (heutigen) Bayern2, 3
2.Neuzeitliche Universitätsgründungen4 – 13
a)Von der Reformation bis zum Absolutismus: Die Etatisierung der Universität4 – 6
b)Die Welle postreformatorischer Universitätsgründungen7 – 13
aa)Katholische Gründungen8 – 10
bb)Protestantische Gründungen11, 12
cc)Kurzlebige Gründungen und Zwischenformen13
3.Säkularisation, Zentralisierung und Umzug der Landesuniversität14 – 20
4.Die Universität zwischen Revolution und Vormärz21 – 24
a)Restauration und Repression21, 22
b)Vorrevolutionäre Unruhen und Liberalisierungsansätze23
c)Eintritt des Grundrechts der Wissenschaftsfreiheit in die deutsche Verfassungsgeschichte24
5.Die Universität in der konstitutionellen Monarchie25, 26
6.Die Universität in der Weimarer Zeit27, 28
a)Das „Grundrecht der deutschen Universität“27
b)Die bayerische Hochschulentwicklung28
7.Die Universität im Nationalsozialismus29
8.Die Nachkriegsentwicklung30 – 56
a)Der Wiederaufbau und die Bayerische Verfassung (1946)30 – 33
b)Universitätsgründungen und -umbildungen der siebziger Jahre34 – 38
c)Studentische Reformforderungen und Phase hochschulgesetzlicher Regulierungsaktivität39 – 42
d)Die Entwicklung der bayerischen Universitäten in den achtziger Jahren des 20. Jahrhunderts43 – 45
e)Die organisationsrechtliche Reformära um die Jahrhundertwende und die (Ent-)Fesselung des Reformgesetzgebers durch die Verfassungsgerichte46 – 52
aa)Änderungen des HRG (1998/2002) und Reföderalisierung46, 47
bb)Die landesgesetzlichen Hochschulorganisationsreformen48
cc)Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum LHG Brandenburg49
dd)Popularklage gegen Teile der bayerischen Hochschulorganisationsreform50, 51
ee)Trendwende: Die Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts zum Hamburgischen Hochschulgesetz, zur Medizinischen Hochschule Hannover und zur Akkreditierung52
f)Die Reföderalisierung des Hochschulrechts durch die Föderalismusreform I (2006) und ihre praktisch geringen Effekte53, 54
g)Jüngste Entwicklungen in der bayerischen Hochschulpolitik und -gesetzgebung55, 56
II.Rechtsgrundlagen58 – 103
2.Völkerrecht59 – 64
b)Spezielle völkerrechtliche Abkommen60 – 63
aa)Abkommen des Bundes60 – 62
bb)Abkommen des Freistaats Bayern63
3.Europarecht im weiteren Sinne (insbesondere Europarat)65 – 70
a)Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)65
aa)Europäische Menschenrechtskonvention67
bb)Weitere völkerrechtliche Abkommen im Rahmen des Europarats68
c)Europäische Bildungseinrichtungen69
d)Die Einordnung des sog. „Bologna“-Prozesses70
4.Europarecht im engeren Sinne (Recht der Europäischen Union)71 – 88
a)Primärrecht (AEU-Vertrag)72 – 75
aa)Spezielle Kompetenzen der EU in den Bereichen Bildung, Forschung und Kultur72, 73
bb)Auswirkungen des Unionsrechts allgemein74
cc)Charta der Europäischen Grundrechte75
b)Sekundärrecht76 – 78
c)Insbesondere: Folgen der Grundfreiheiten des Binnenmarktes gemäß der Rechtsprechung des EuGH79, 80
aa)Freizügigkeit der Arbeitnehmer79
bb)Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit80
d)Folgen der Unionsbürgerschaft81
e)Konkrete Rechte und Folgen82 – 87
aa)Recht auf diskriminierungsfreien Hochschulzugang83
bb)Gleichbehandlung zugelassener Studierender84
dd)Berufsrecht der Hochschullehrer86
f)Die Frage der Kompetenzabgrenzung88
5.Bundesrecht89 – 99
a)Verfassungsrechtliche Vorgaben der Grundrechte89 – 91
bb)Hochschulorganisationsrecht91
b)Kompetenzverteilung nach dem Grundgesetz92 – 96
e)Abweichungskompetenz der Länder99
6.Bayerisches Landesrecht100 – 102
7.Autonomes Recht der Hochschulen103
III.Staatskirchenrechtliche Grundlagen104 – 136
1.Rechte der Kirchen im staatlichen Hochschulwesen104 – 132
a)Die theologischen Fakultäten111 – 118
b)Mitwirkungsrechte der Kirchen bei der Besetzung von Lehrstühlen in den theologischen Fakultäten119 – 124
aa)Die Pflicht zur Einholung des „nihil obstat“119, 120
bb)Die nachträgliche Beanstandung121
cc)Die Mitwirkungsrechte der Evangelisch-Lutherischen Kirche in Bayern122 – 124
c)Theologische Lehrstühle außerhalb der theologischen Fakultäten125
d)„Konkordatsprofessuren“126, 127
e)Regelungen zu Lehrangebot und zur Beteiligung bei Prüfungen128 – 130
f)Einrichtung neuer Studiengänge – insbesondere der „Bologna-Prozess“131, 132
2.Verpflichtete und Berechtigte der staatskirchenrechtlichen Garantien133 – 135
3.Hochschuleinrichtungen anderer Kirchen und Religionsgemeinschaften136
IV.Grundlagen und Reichweite der akademischen Selbstverwaltung137 – 230
1.Einführung137, 138
2.Akademische Selbstverwaltung als besondere Form der Selbstverwaltung139, 140
3.Verfassungsrechtliche Grundlagen141 – 171
a)Art. 5 Abs. 3 S. 1 GG142 – 152
aa)Sicht des BVerfG143 – 147
bb)Sicht der Literatur und Stellungnahme148 – 152
c)Art. 138 Abs. 2 BV154 – 163
aa)Einrichtungsgarantie und subjektives Recht155 – 159
bb)Verhältnis des Art. 138 Abs. 2 BV zu Art. 5 Abs. 3 S. 1 GG160 – 163
d)Die Hochschule als Grundrechtsträgerin und Grundrechtsverpflichtete164 – 166
e)Akademische Selbstverwaltung und demokratische Legitimation167 – 171
4.Reichweite der akademischen Selbstverwaltung172 – 208
a)Körperschaftsangelegenheiten (Art. 12 Abs. 1 und 2 BayHSchG)173 – 177
b)Kooperationsbereich178 – 181
c)Staatliche Angelegenheiten (Art. 12 Abs. 3 BayHSchG)182 – 186
d)Körperschaft als genuine Rechtsform der Hochschule187 – 189
e)Satzungsautonomie (Art. 13 BayHSchG)190 – 198
aa)Umfang der Satzungsautonomie191 – 193
bb)Grundordnungsgewalt194, 195
cc)Genehmigung von Hochschulsatzungen196 – 198
f)Der Grundsatz des hochschulfreundlichen Verhaltens199, 200
g)Verteidigung der Selbstverwaltung201 – 208
aa)gegen den Staat201 – 205
bb)im Binnenbereich206 – 208
5.Die „neue“ Selbstverwaltung209 – 230
a)Reformleitbilder im Konflikt mit der akademischen Selbstverwaltung210 – 216
aa)Die „entfesselte Hochschule“211 – 213
bb)Die ökonomisierte Hochschule214 – 216
b)Ausgewählte Einzelprobleme217 – 230
aa)Stärkung der Hochschulleitung218 – 221
bb)Hochschulrat222 – 225
cc)Zielvereinbarungen226, 227
dd)Globalhaushalte228 – 230
