Читать книгу Políticas públicas e innovación - J.S. Baixauli - Страница 14

La Comisión Europea define las estrategias de investigación e innovación nacionales y regionales para la especialización inteligente (estrategias de RIS3)1 como “agendas integradas de transformación económica territorial”.

En este sentido, la RIS3 se crea para convertir la innovación en una prioridad para todas las regiones europeas dentro del contexto “Europa 2020”, estrategia de crecimiento de la Unión Europea, siendo su objetivo alcanzar una economía inteligente, sostenible e integradora que facilite altos niveles de empleo, productividad y cohesión social.

La base jurídica de la RIS3 es el Reglamento (UE) 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 define la “estrategia de especialización inteligente”: “‘La estrategia de especialización inteligente’ significa que las estrategias de innovación nacionales o regionales definirán prioridades para crear ventajas competitivas mediante el desarrollo y la adecuación de los puntos fuertes de la investigación y la innovación a las necesidades empresariales a fin de abordar las oportunidades emergentes y los avances del mercado de manera coherente y evitar, al mismo tiempo, la duplicación y fragmentación de los esfuerzos”.

En este contexto, la Región de Murcia elaboró la Estrategia de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente RIS3Mur2 para el periodo 2014-2020 siguiendo las directrices de la Comisión Europea; condición ex ante del FEDER, guías y desarrollos de la Plataforma RIS3.

La RIS3Mur 2014-2020 permitió concentrar los recursos en áreas de especialización donde la región presentaba ventajas competitivas y comparativas. Las áreas de especialización que se identificaron fueron: agroalimentario, salud, turismo, hábitat, logística y transporte, agua y medioambiente y TIC. Adicionalmente, se incluyeron otras áreas de especialización como la vinculada a la industria textil y de la confección, así como las TIC y la digitalización.

El grado de ejecución de la RIS3Mur 2014-2020 viene marcado por los siguientes hitos: 933 empresas apoyadas, 87 nuevos productos desarrollados, 117 entidades I+D+i ayudas, 89,5 millones de euros en inversión privada, 594 proyectos apoyados y 19,8 millones de euros en captación de programas de I+D+i internacionales.

La propuesta de Reglamento FEDER para el periodo 2021-20273 mantiene el apoyo a la innovación, la economía digital y las pymes, a través de una estrategia de especialización inteligente. Establece en su artículo 2, entre sus objetivos políticos (OP 1), “una Europa más inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente”.

De cara al nuevo periodo, la Región de Murcia goza de bases sólidas para apoyar la ampliación de temáticas exigida en el periodo 2021-2027, primordialmente en el ámbito empresarial. En este sentido, la internacionalización, cooperación en proyectos internacionales I+D+i, el fomento del emprendimiento, gestión de la innovación, la transformación digital y las TIC, entre otros, volverán a ser aspectos claves en la elaboración de la nueva RIS3Mur.

En conclusión, la nueva RIS3 2021-2027 se asentará sobre las bases de la RIS3Mur 2014-2020 impulsando la competitividad regional bajo la aplicación del conocimiento y la innovación, apoyándose en nuevas herramientas que fomenten la innovación. Igualmente, para avalar el desarrollo de la RIS3 se asegurará la gobernanza, el seguimiento y la evaluación de la estrategia.