Читать книгу Practicum Ejercicio de la abogacía 2022 - Alberto Palomar Olmeda - Страница 4

I

El marco jurídico

El acceso a las profesiones de la abogacía y la procuraduría está sometida a profundos cambios en nuestra historia que se caracterizan, entre otras cosas, por los cambios, la indefinición del modelo final y, en todo caso, la necesidad de superar algún tipo de pruebas adicionales a la mera enseñanza académica para ser admitido en la colegiación corporativa y, por ende, en la habilitación para el ejercicio de la profesión.

En este sentido, la publicación de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales supone un cambio radical en el marco previo de acceso a la abogacía caracterizado, en suma por la necesidad de que los alumnos de grado de las universidades españolas tengan que realizar un master oficial que recibe, precisamente, el nombre de «master de acceso a la abogacía» que se adiciona con un prueba de estado que debe realizar el Ministerio de Justicia y que debe servir para conseguir la habilitación general que permite la incorporación a los colegios profesionales, en este caso, de abogados.

Los continuos cambios en la redacción y ámbito de aplicación temporal de la norma, la eventual incidencia del Proyecto de Ley de Colegios y Servicios profesionales, la falta de concreción del contenido y de las reglas de realización de la primera prueba de estado han sumido a una generación de estudiantes en una profunda indefinición y no permiten, hoy, fundar en la experiencia un marco estable en el que concretar los proyectos educativos, formativos, profesionales, académicos y, en este caso, editoriales.

Sea como fuere parece consolidada –con las reticencias que esta expresión debe tener en un Ordenamiento como el español de las últimas fechas donde los cambios se producen a una velocidad y con una intensidad que casi nos lleva a considerar que nada es estable– la idea de que los alumnos que terminen sus estudios de grado en derecho deben cursar un master oficial y deben someterse a algún tipo de prueba oficial si quieren incorporarse a los respectivos colegios profesionales. Nótese que aludimos a la incorporación a los colegios y no al ejercicio general del asesoramiento en derecho que parece escindirse en dos ámbitos representados por el ejercicio profesional colegiado al que serán de aplicación los requisitos enunciados y el ejercicio no colegiado, sin intervención ante los órganos jurisdiccionales que parece exento de estos requisitos y convertido en un tertius genus centrado en el marco obligacional que determine el respectivo contrato de trabajo.

Estamos, por tanto, en la definición de una época de cambios y de concreción de un modelo que, ciertamente, aun no se visualiza y no se percibe ni por la sociedad ni, claro está, por los estudiantes afectados ni, finalmente, por los despachos ni por el resto de operadores en el ámbito jurídico.

A partir de esta premisa el reto de cuantos circundan la enseñanza, la docencia, la formulación de materiales y la aportación de elementos de valor para conseguir que aquellos objetivos puedan cumplirse adecuadamente, es, sin duda, un reto evidente y vivo.

II

El compromiso de la Editorial Thomson Reuters-Aranzadi

Es evidente que a estas alturas de la historia no se precisa en España de una presentación muy acabada de la importancia que para el estudio del derecho tiene la Editorial Thomson Reuters-Aranzadi. En sus productos de todo orden y en las diferentes marcas de Aranzadi, Civitas, Lex Nova, se han publicado grandes obras científicas con las que –modestamente– hemos intentado terciar en el mundo del conocimiento y hemos pretendido ofrecer productos de diversa índole e intensidad que permitan a los operadores jurídicos desarrollar su labor con mayor acierto y mayor facilidad.

Cuando nos enfrentamos al reto de cómo contribuir a la formación y a la realización de estudios por parte de los estudiantes de grado de derecho la cuestión no era sencilla porque realmente el acceso a la abogacía es el acceso al Derecho y resultaba una labor ingente y desbordante intentar cualquier aproximación que mínimamente cubriera esta perspectiva.

La decisión final fue la de elaborar un Practicum de ejercicio de la Abogacía. La mitología del Practicum es ciertamente una metodología específica en la que lo relevante para el usuario es tener a mano una primera impresión fundada y sistemática de todo aquello que precisa para su formación –en este caso– la referida a los trámites académicos para superar los masters de acceso a la abogacía.

En algún momento tenemos la tentación de confundir lo práctico como lo endeble y son realmente perspectivas muy diferentes. El Practicum sirve para situar los problemas, para conocer la actualidad normativa y los elementos estructurales de los conceptos generales que un operador jurídico –en este caso recién graduado– necesita como apoyo docente para seguir sus enseñanzas y realizar los abundantes trabajos prácticos que, a buen seguro, tendrá que realizar cada día y que le enfrentan –por primera vez de forma simultánea– con todo lo analizado en su carrera de graduado y con las materias de todo orden que, finalmente, componen los programas de los estudios de acceso a la profesión.

En este sentido cabe recordar que se trata de un armazón esencial de las materias y los contenidos que forman el día a día del quehacer del graduado que aspira a superar las pruebas de acceso a la abogacía. Tienen como elemento central una actualidad normativa esencial, la definición de los elementos conceptuales esencial y una primera aproximación, ciertamente importante, al tratamiento de la respectiva cuestión en el ámbito de la jurisprudencia. Con esto la primera aproximación a cada uno de los temas encuentra en el Practicum un elemento que acaba siendo trascendental sin perjuicio de que la profundización conceptual y desarrollos y la propia consideración jurisprudencial de detalle exijan un tipo de análisis que, desde luego, no se pretende en esta Obra.

La metodología del Practicum incluye abundantes formas de búsqueda de la información que, en muchos casos, es tan o más importante para el usuario que la misma. Saber de lo que se dispone y encontrarlo es, sin duda, un valor digno de ser apreciado.

III

El Practicum de ejercicio de la Abogacía

Sin perjuicio de que la Editorial y los Autores hemos querido mantener el esquema inicial de otros Practicums y, por tanto, hemos renunciado a hacer muy visible la Obra como obra de autor intentando que sea, sobre todo, una Obra de la Editorial, es lo cierto que el lector y el usuario podrán comprobar que los respectivos capítulos llevan en su primera página una mención al Autor y a su condición académica o profesional. Esto permite entender que se trata de una Obra en la que la mayor parte de sus autores son ya parte activa de diversos proyectos académicos de estudio y superación de las prueba de acceso a la Abogacía.

La Obra está escrita por Profesores Universitarios de diversas Universidades Españolas –públicas y privadas–, por Magistrados, Fiscales, Abogados, miembros de los Colegios Profesionales. Se trata, por tanto, de una Obra con una visión plurisdisciplinar y diversa sobre los temas que componen la actividad de acceso a la Abogacía. La pluralidad del origen, de visiones y de formas de entender las respectivas materias es, a mi juicio, un valor indudable que encuentra en la metodología común la forma de «aggiornamento» de cara a una presentación única y que tenga un reflejo evidente en su presentación y lo que es más importante en su utilidad de cara al usuario.

En este sentido y al margen del trabajo de los Autores la Obra se presenta en tres grandes bloques temáticos. El primero, se refiere a las vicisitudes y requisitos de la propia normativa de acceso a la profesión y a la definición de los derechos y deberes de los Abogados en el ejercicio de su función. El segundo, está constituido por un importante bloque de derecho sustantivo que incluye las referencias más importantes del Derecho Civil, Comunitario, Administrativo, Laboral, Constitucional, Fiscal, Mercantil y Penal. En el mismo se han incluido las cuestiones más relevantes y de uso común lo que, ciertamente, para los Autores ha significado una renuncia intelectual nada menor y una sensación continúa de que podrían haberse incluido más materias. El tercero, incluye los instrumentos esenciales y las herramientas procesales esenciales en el ámbito del procesal civil, el penal, el administrativo y el laboral.

De esta manera el usuario encuentra lo muy específico referido al ejercicio de la Abogacía, lo genérico de la parte sustantiva más cercana al ámbito en el que desarrolla su labor y, finalmente, la forma y las características del ejercicio procesal básico. El conjunto, con todas las limitaciones que tiene el deseo de presentar un Obra en un único volumen y mínimamente manejable, nos remonta al principio en el sentido de indicar que constituye el armazón básico especialmente pensado para que quienes tendrán que compaginar y simultanear cada día materias muy diferentes y que cuyo tratamiento temporal en la vida universitaria responde, igualmente, a criterios diferenciados que permiten mantener un mayor o menor recuerdo de la mismas.

En suma se trata de un esfuerzo metodológico y científico con el objetivo de que los alumnos que traten de acceder a la abogacía encuentren en el Practicum la guía necesaria e imprescindible de toda su actividad durante este periodo.

Me resta únicamente agradecer a Thomson Reuters-Aranzadi haberme dado la posibilidad de dirigir este proyecto y a los Autores su disponibilidad y su compromiso máxime cuando el plazo de ejecución ha sido realmente corto. Esperamos haber acertado y que realmente se convierta en una herramienta de uso diario.

Madrid, agosto 2013

Alberto Palomar Olmeda

Profesor de Derecho Administrativo