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Introducción La protección de las transmisiones de datos transfronterizas: una tarea por completar

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Elena Rodríguez Pineau y Elisa Torralba Mendiola

Los trabajos que el lector encontrará en este libro son fruto del desarrollo del Proyecto 2018-096456-B-I00 La protección transfronteriza de la transmisión de datos personales a la luz del nuevo Reglamento europeo. Problemas prácticos de aplicación1. Evidentemente estas contribuciones no pretenden cubrir todas las posibles cuestiones relativas a las transferencias transfronterizas de datos, pero sí abordan algunos supuestos o realidades en que la aplicación del Reglamento (UE) 2016/679 (Reglamento general de protección de datos, en adelante, RGPD)2 en el ámbito de las relaciones jurídico-privadas necesita de una elaboración adicional, no siempre fácil ni evidente para los operadores jurídicos.

Las transmisiones de datos transfronterizas son crecientemente importantes, tanto por el objeto de la transferencia (i.e. datos personales, cuya protección puede considerarse un derecho fundamental) como por su potencial económico. En este sentido, no es de extrañar que la regulación del RGPD concurra con la de otros organismos de integración regional (como la del Acuerdo de Cooperación Económica Asia-Pacífico, APEC3) y la de organizaciones internacionales (así el Consejo de Europa4). Tampoco sorprende en este sentido que se asocie dicha protección a la de los consumidores, como sucede en el marco de la propia Unión Europea (con la Directiva 2020/1828/UE de acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores5) o en la California Consumer Privacy Act de 2018 (CCPA)6. Estas primeras constataciones ponen de manifiesto la dificultad de alcanzar soluciones que satisfagan todos los intereses en presencia. E igualmente se puede confirmar que la concurrencia normativa es un elemento esencial en cualquier análisis de la protección de datos, más aún, cuando las transferencias presentan un elemento transfronterizo.

Ambos elementos han estado presentes a lo largo del desarrollo del proyecto, cuyos trabajos pueden articularse en torno a dos grandes ejes: por una parte, al alcance de la protección de los datos personales (entendido tanto en sentido material, i.e. qué se protege, como en sentido territorial, i.e. hasta dónde llega esta protección) y por otra, al papel que el Derecho (internacional) privado puede asumir para garantizar dicha protección en las transmisiones transfronterizas.

La protección de las transmisiones de datos transfronterizas

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